**ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 МАРТА 1996 Г. N 324**
| N п/п | Содержание мероприятий | Наименование проекта законодательного или иного правового акта | Срок представления в Правительство России | Федеральные органы исполнительной власти - ответственные исполнители | Ответственные исполнители от Министерства финансов Российской Федерации |
| 1. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА |
| 1.1 | Разработка комплекса мер по реализации федерального бюджета на 1996 год | Постановление Правительства Российской Федерации "О мерах по реализации федерального бюджета на 1996 год" | апрель 1996 г. | Минфин России Минэкономики России | Петров В.А. Флягина И.С. Иванеев А.И. Смирнов А.Вас. Волков В.Б. Смирнов А.Вл. Филев А.А. начальники отраслевых департаментов |
| 1.2 | Мобилизация дополнительных поступлений в федеральный бюджет от производства и реализации алкогольной и табачной продукции | Указ Президента Российской Федерации "Об усилении ответственности юридических и физических лиц, участвующих в обороте алкогольной и табачной продукции" | апрель 1996 г. | Минэкономики России Минфин России Госналогслужба России ГТК России ФСНП России Минюст России | Петров В.А. Флягина И.С. Баранова Н.Д. |
| 1.3 | Обеспечение бесперебойного и полного исполнения бюджета по расходам, прежде всего по защищенным статьям - заработной плате и другим. Завершение формирования системы исполнения федерального бюджета | Федеральный закон "О казначейском исполнении федерального бюджета Российской Федерации" | апрель 1996 г. | Минфин России Госналогслужба России Минэкономики России Минюст России с участием Банка России | Петров В.А. Смирнов А.Вас. |
| 1.4 | Улучшение собираемости платежей и страховых взносов в социальные внебюджетные фонды | Федеральный закон "О платежах и страховых взносах в социальные внебюджетные фонды" | март 1996 г. | Минфин России Минэкономики России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти совместно с внебюджетными фондами | Молчанов И.П. Овчинникова Т.С. Иванеев А.И. |
| 1.5 | Совершенствование законодательной основы бюджетной системы и бюджетного процесса в Российской Федерации | Федеральный закон "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Российской Федерации" (новая редакция) | май 1996 г. | Минфин России Минэкономики России Госналогслужба России ФСНП России ВЭК России Минюст России с участием Банка России и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти | Петров В.А. Флягина И.С. Иванеев А.И. Смирнов А.Вас. начальники отраслевых департаментов |
| 1.6 | Совершенствование законодательной базы налогообложения | Налоговый кодекс Российской Федерации (части вторая, третья и четвертая) | июнь 1996 г. | Минфин России Госналогслужба России Минэкономики России ГТК России Минюст России с участием Банка России и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти | Шаталов С.Д. Иванеев А.И. начальники отраслевых департаментов |
| 1.7 | Улучшение сбалансированности федерального бюджета, мобилизация неинфляционных источников финансирования бюджетного дефицита и оздоровление финансовой системы в целом | Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1997 год" | июль 1996 г. | Минфин России Минэкономики России с участием Банка России и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти | Петров В.А. Флягина И.С. Волков В.Б. Смирнов А.Вл. Златкис Б.И. Филев А.А. Полонский А.Э. начальники отраслевых департаментов |
| 2. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ |
| 2.1 | Разработка механизма защиты вкладов | Указ Президента Российской Федерации "О защите вкладов клиентов коммерческих банков" | март 1996 г. | Минфин России Минэкономики России с участием Банка России | Вьюгин О.В. Моисеева Л.Ф. |
| 2.2 | Разработка механизма предоставления государственных гарантий по ценным бумагам, выпускаемым негосударственными эмитентами | Указ Президента Российской Федерации "О разработке механизма предоставления государственных гарантий по ценным бумагам" | март 1996 г. | Минфин России Минэкономики России Федеральная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации с участием Банка России | Вьюгин О.В. Златкис Б.И. |
| 2.3 | Разработка мер, обеспечивающих эффективный государственный контроль за приватизацией предприятий оборонных отраслей промышленности | Указ Президента Российской Федерации "О мерах по обеспечению государственного контроля за приватизацией предприятий и организаций оборонного комплекса" | март 1996 г. | Госкомимущество России Госкомоборонпром России Минатом России РКА Минобороны России ФСБ России Минэкономики России Минюст России | - |
| 2.4 | Совершенствование управления собственностью, принадлежащей государству | Указ Президента Российской Федерации "О передаче в доверительное управление акций, закрепленных в федеральной собственности" | май 1996 г. | Госкомимущество России Российский фонд федерального имущества Минэкономики России Минфин России Минюст России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Буравлев К.Э. Златкис Б.И. |
| 2.5 | Привлечение субъектов малого предпринимательства к поставкам товаров и выполнению заказов для государственных нужд | Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке резервирования для субъектов малого предпринимательства доли заказов на производство и поставку отдельных видов продукции для федеральных государственных нужд" | март 1996 г. | ГКПР России Минэкономики России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Молчанов И.П. Максимова Н.С. |
| 2.6 | Повышение эффективности приватизации | Федеральный закон "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий" | апрель 1996 г. | Госкомимущество России Минфин России Минэкономики России Российский фонд федерального имущества Минюст России Госкомпром России | Буравлев К.Э. Златкис Б.И. Лапицкая Р.С. |
| 2.7 | Разработка федеральной программы демонополизации экономики и развития конкуренции на товарных рынках Российской Федерации на 1997 - 1998 годы | Постановление Правительства Российской Федерации "О Федеральной программе демонополизации экономики и развития конкуренции на товарных рынках Российской Федерации на 1997 - 1998 годы" | октябрь 1996 г. | ГКАП России Минэкономики России Минфин России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Вьюгин О.В. Полонский А.Э. |
| 2.8 | Использование приватизации для повышения инвестиционной активности и пополнения бюджетов всех уровней | Постановление Правительства Российской Федерации "О приватизации долей (паев, акций) государства в уставном капитале кредитных организаций и государственного имущества, находящегося в их пользовании" | октябрь 1996 г. | Госкомимущество России Минфин России Минэкономики России Российский фонд федерального имущества Минюст России с участием Банка России | Буравлев К.Э. Златкис Б.И. Моисеева Л.Ф. |
| 2.9 | Разработка комплексного плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 1997 году Программы Правительства Российской Федерации "Реформы и развитие российской экономики в 1995 - 1997 годах" | Постановление Правительства Российской Федерации "О комплексном плане действий Правительства Российской Федерации по реализации в 1997 году Программы Правительства Российской Федерации "Реформы и развитие российской экономики в 1995 - 1997 годах" | декабрь 1996 г. | Минэкономики России Минфин России Минтруд России Минсоцзащиты России Госкомимущество России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Вьюгин О.В. Полонский А.Э. Флягина И.С. Иванеев А.И. Волков В.Б. Смирнов А.Вл. Филев А.А. начальники отраслевых департаментов |
| 2.10 | Совершенствование структуры координационных и консультационных органов | Постановление Правительства Российской Федерации "О координационных и консультационных органах, создаваемых Правительством Российской Федерации" | апрель 1996 г. | Минэкономики России Минфин России Минтруд России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Королев С.А. Мошкин Ю.А. |
| 2.11 | Разработка третьего этапа становления рыночной экономики - стимулирование производства и инвестиций, повышение эффективности, масштабная структурная перестройка российской экономики | Концепция социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу | сентябрь 1996 г. | Минэкономики России Минфин России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Вавилов А.П. Полонский А.Э. Флягина И.С. начальники структурных подразделений |
| 3. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА И СТРУКТУРНАЯ ПЕРЕСТРОЙКА |
| 3.1 | Совершенствование лицензирования отдельных видов деятельности | Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" | апрель 1996 г. | Минэкономики России ГКАП России Госкомимущество России Минприроды России Минюст России с участием Банка России и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти | - |
| 3.2 | Совершенствование правовой базы и механизмов выполнения строительных работ и оказания услуг для государственных нужд | Федеральный закон "Об организации торгов на закупку товаров, строительных работ и услуг для государственных нужд" <*> | апрель 1996 г. | Минэкономики России Минфин России ГКАП России Минстрой России Минюст России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | - |
| 3.3 | Обеспечение создания стабильной организационной структуры и эффективной системы регулирования отраслей, относящихся к естественным монополиям | Постановление Правительства Российской Федерации "О формировании общероссийского оптового рынка электроэнергии (мощности)" <*> | май 1996 г. | Минэкономики России Минтопэнерго России ГКАП России Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | - |
| 4. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ЭЛЕМЕНТ СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ |
| 4.1 | Внедрение конкурсной системы распределения квот при установлении количественных ограничений экспорта и импорта в случаях, предусмотренных российским законодательством | Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке проведения конкурсов и аукционов по распределению квот при установлении количественных ограничений экспорта и импорта в случаях, предусмотренных российским законодательством" | июнь 1996 г. | МВЭС России Минэкономики России ГТК России Минюст России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | - |
| 4.2 | Создание условий для экспорта национального капитала | Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" | июнь 1996 г. | Минфин России Минэкономики России ВЭК России ГТК России Федеральная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве России МВЭС России Минюст России с участием Банка России | Вавилов А.П. Волков В.Б. |
| 5. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА |
| 5.1 | Развитие системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" | март 1996 г. | Минтруд России Минсоцзащиты России Минфин России Минэкономики России Фонд социального страхования Российской Федерации Росстрахнадзор Госгортехнадзор России Минатом России Госкомоборонпром России Минюст России | Молчанов И.П. Овчинникова Т.С. |
| 5.2 | Определение основных направлений социальной политики | Указ Президента Российской Федерации "Об основных направлениях социальной политики на 1996 - 1997 гг. | март 1996 г. | Минтруд России Минэкономики России Минсоцзащиты России Минфин России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Петров В.А. Молчанов И.П. Овчинникова Т.С. Флягина И.С. |
| 5.3 | Осуществление мер, обеспечивающих предупреждение возникновения и распространения массовых заболеваний | Федеральный закон "О безопасности пищевых продуктов" <*> | март 1996 г. | Госкомсанэпидемнадзор России Госстандарт России Минсельхозпрод России Минэкономики России Роскомторг Минюст России | - |
| 5.4 | Создание правовых условий для обеспечения жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий | Указ Президента Российской Федерации "Об обеспечении жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий" | апрель 1996 г. | Госкомсевер России Минэкономики России Минфин России Минстрой России Госналогслужба России Минюст России | Щедров В.И. Костырко В.В. |
| 5.5 | Совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы | Постановление Правительства Российской Федерации "О совершенствовании системы оплаты труда работников бюджетной сферы" | июнь 1996 г. | Минтруд России Минфин России Минэкономики России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Петров В.А. Молчанов И.П. Полонский А.Э. Флягина И.С. Овчинникова Т.С. Мошкин Ю.А. |
| 5.6 | Обеспечение улучшения жилищных условий для семей со скромным или средним достатком. Серьезное продвижение решения жилищной проблемы | Постановление Правительства Российской Федерации "О новом этапе в реализации Государственной целевой программы "Жилище" | апрель 1996 г. | Минстрой России Минфин России Минэкономики России Госкомимущество России Минобороны России | Щедров В.И. Костырко В.В. |
| | Жилищный кодекс Российской Федерации (уточнение редакции проекта в связи с принятием второй части Гражданского кодекса Российской Федерации) | сентябрь 1996 г. | Минюст России Минстрой России Минфин России Минэкономики России Госкомимущество России Минобороны России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Щедров В.И. Костырко В.В. |
| 5.7 | Разработка законодательной базы в области иммиграции | Федеральный закон "Об иммиграции в Российскую Федерацию" | сентябрь 1996 г. | ФМС России МИД России ФИС России ФСБ России МВД России Минэкономики России Минюст России | - |
| 5.8 | Повышение уровня пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации | Федеральный закон "О пенсионном обеспечении граждан в Российской Федерации" | декабрь 1996 г. | Минсоцзащиты России Пенсионный фонд России Минфин России Минэкономики России Госкомстат России Минюст России | Молчанов И.П. Овчинникова Т.С. |
| 6. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА |
| 6.1 | Обеспечение эффективного решения проблем равноценного экономического развития регионов, постепенного стирания диспропорций социально-экономического положения между ними и достижения социальной стабильности России | Постановление Правительства Российской Федерации "О Федеральной программе развития депрессивных и отсталых регионов" <*> | апрель 1996 г. | Миннац России Минэкономики России Минфин России Минтруд России Минсоцзащиты России ФСЗ России Роскомторг России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Буравлев К.Э. Флягина И.С. |
| 6.2 | Укрепление экономического единства страны на основе принципов федерализма, местного самоуправления и общероссийского рынка, повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение примерно равных условий социального развития во всех регионах России | Постановление Правительства Российской Федерации "Об Основных положениях региональной политики в Российской Федерации" <*> | март 1996 г. | Миннац России Минэкономики России Минфин России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Буравлев К.Э. Флягина И.С. |