Приказ Минтранса России от 29.01.2025 № 22

«Об утверждении Федеральной программы контроля качества обеспечения транспортной безопасности воздушного транспорта»

(Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2025 № 81336)

Зарегистрировано в Минюсте России 20 февраля 2025 г. № 81336

---

В соответствии с частью 3.1 статьи 4 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Федеральную программу контроля качества обеспечения транспортной безопасности воздушного транспорта.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.

1. Федеральная программа контроля качества обеспечения транспортной безопасности воздушного транспорта (далее — контроль качества) разработана в целях реализации международных договоров Российской Федерации в области защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства <1>.

---

<1> Часть 3.1 статьи 4 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее — Федеральный закон «О транспортной безопасности»).

2. Обеспечение транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах воздушного транспорта включает в себя осуществление комплекса мер по обеспечению защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, который предусмотрен стандартами Международной организации гражданской авиации в области защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства <2>.

---

<2> Часть 3 статьи 4 Федерального закона «О транспортной безопасности»; требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств воздушного транспорта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2022 г. № 731 (далее — Требования № 731), в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2022 г. № 731 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.; требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2020 г. № 1605 (далее — Требования № 1605), в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 2020 г. № 1605 данный акт действует до 20 октября 2026 г.

3. Контроль качества осуществляется:

1. в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности <3>;

---

<3> Статья 11.1 Федерального закона «О транспортной безопасности», Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1051 (далее — Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности).

2. при реализации субъектами транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиками мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства, реализуемых в соответствии с планом, паспортом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, транспортного средства (далее — меры).

4. Контроль качества осуществляется в отношении субъектов транспортной инфраструктуры (перевозчиков, застройщиков объектов транспортной инфраструктуры, подразделений транспортной безопасности) с участием уполномоченных представителей органов федеральной службы безопасности и (или) органов внутренних дел Российской Федерации или их уполномоченных подразделений с использованием тест-предметов (предметов, имитирующих оружие, взрывчатые вещества или другие устройства, предметы и вещества, в отношении которых установлены запрет или ограничение на их использование либо перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть), и (или) тест-субъектов (лиц, имитирующих нарушителей обязательных требований), и (или) тест-заданий, и (или) тест-ситуаций <4>.

---

<4> Часть 3 статьи 11.1 Федерального закона «О транспортной безопасности».

5. Мерами по контролю качества являются:

1. профилактические, плановые и внеплановые контрольные (надзорные) <5> мероприятия, осуществляемые Федеральной службой по надзору в сфере транспорта в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности;

---

<5> Пункты 15, 50, 51 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности.

2. разработка и утверждение порядка оценки эффективности мер <6>.

---

<6> Подпункт «в» пункта 4 Требований № 731, абзац восемнадцатый подпункта 10 пункта 6 Требований № 1605.

6. По результатам проведения мер по контролю качества в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия.

---