--- title: "Приказ Рособрнадзора от 14.01.2019 N 22" number: "22" issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки" issued_on: 2019-01-14 redaction: 2023-05-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-22-2019-rosobrnadzor-federalnaya" --- ## Приказ Рособрнадзора от 14.01.2019 N 22 # Приказ Рособрнадзора от 14.01.2019 N 22 (ред. от 03.03.2023) "Об утверждении Регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.02.2019 N 53710) > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 01.05.2023. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-328-2023#p100006) Рособрнадзора от 03.03.2023 N 328, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 20.04.2023). Зарегистрировано в Минюсте России 7 февраля 2019 г. N 53710 ---
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ** **ПРИКАЗ**
от 14 января 2019 г. N 22 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА** **ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ** **ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ** **ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18 ИЮЛЯ 2011 Г. N 223-ФЗ** **"О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ** **ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ" И ИНЫХ ПРИНЯТЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НИМ** **НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** В соответствии со [статьей 6.1](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-6-1#p100178) Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571; N 50, ст. 7343; 2012, N 53, ст. 7649; 2013, N 23, ст. 2873; N 27, ст. 3452; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1091; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3947, ст. 3950, ст. 4001; N 29, ст. 4375; 2016, N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4169, ст. 4254; 2017, N 1, ст. 15; N 24, ст. 3477; 2018, N 1 ст. 54, ст. 65, ст. 80, ст. 89; N 27, ст. 3957; N 32, ст. 5134, ст. 5135; N 45, ст. 6846; N 49, ст. 7524) и [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1335-2018#p100006) постановления Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2018 г. N 1335 "Об утверждении Правил осуществления федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении федеральных государственных учреждений, права собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 47, ст. 7260) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый [Регламент](#p100012) осуществления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - ведомственный контроль). 2. Возложить на Управление делами, организации закупок и бюджетного процесса полномочия по обеспечению проведения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки ведомственного контроля. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-328-2023#p100012) Рособрнадзора от 03.03.2023 N 328)* 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя И.К. Круглинского. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-328-2023#p100013) Рособрнадзора от 03.03.2023 N 328)* Руководитель **С.С.КРАВЦОВ** Приложение Утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14.01.2019 N 22 *РЕГЛАМЕНТ* **ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ** **ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ** **ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18 ИЮЛЯ 2011 Г. N 223-ФЗ** *"О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ* *ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ" И ИНЫХ ПРИНЯТЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НИМ* *НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ* 1. Регламент осуществления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - Регламент) устанавливает порядок осуществления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки ведомственного контроля за соблюдением федеральными государственными учреждениями, в отношении которых Рособрнадзор осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - подведомственные организации), требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" <1> (далее - Федеральный закон) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее соответственно - обязательные требования, ведомственный контроль) в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1335-2018#p100009) осуществления федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении федеральных государственных учреждений, права собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2018 г. N 1335 <2>. --- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571; 2022, N 50, ст. 8792. > *(сноска в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-328-2023#p100024) Рособрнадзора от 03.03.2023 N 328)* <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 47, ст. 7260. *2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными организациями обязательных требований.* *3. При осуществлении ведомственного контроля Рособрнадзор осуществляет проверку соблюдения подведомственными организациями обязательных требований, в том числе:* а) требований, предусмотренных [частями 2.2](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-2#p100140) и [2.6 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-2#p100147) Федерального закона, в случае утверждения Рособрнадзором типового положения о закупке, предусмотренного [статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-2#p100023) Федерального закона; б) положения о закупке при осуществлении закупок. 4. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездной и (или) документарной плановой или внеплановой проверки (далее при совместном упоминании - проверка). > *(п. 4 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-328-2023#p100015) Рособрнадзора от 03.03.2023 N 328)* 4.(1). Плановые проверки проводятся в соответствии с планом проверок. > *(п. 4.(1) введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-328-2023#p100017) Рособрнадзора от 03.03.2023 N 328)* 4.(2). Внеплановые проверки проводятся на основании: информации, поступившей из правоохранительных органов, других государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, от общественных объединений, юридических и физических лиц, участников закупки, указывающей на признаки нарушения подведомственными организациями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; *решения руководителя Рособрнадзора или лица, его замещающего.* > *(п. 4.(2) введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-328-2023#p100019) Рособрнадзора от 03.03.2023 N 328)* *5. План проверок утверждается ежегодно в текущем году на очередной календарный год, не позднее 15 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается план проверок. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за месяц до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.* 6. План проверок, а также вносимые в него изменения размещаются на официальном сайте Рособрнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Рособрнадзора) не позднее пяти рабочих дней со дня их утверждения. 7. Решение о проведении проверки оформляется приказом Рособрнадзора. 8. Проведение проверки осуществляется комиссией Рособрнадзора по проведению проверки (далее - комиссия), состав которой утверждается приказом Рособрнадзора. При этом не допускается включение в состав комиссии должностных лиц подведомственной организации, в отношении которой проводится проверка. 9. В состав комиссии должно входить не менее трех человек. Комиссию возглавляет председатель комиссии. 10. Рособрнадзор уведомляет подведомственную организацию о проведении проверки путем направления уведомления о проведении проверки (далее - уведомление) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо нарочным (с распиской о вручении) не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала проведения проверки. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-328-2023#p100022) Рособрнадзора от 03.03.2023 N 328)* 11. Уведомление должно содержать следующую информацию: а) вид проверки (выездная и (или) документарная); б) срок проведения проверки, в том числе дату ее начала; в) состав комиссии; *г) запрос о представлении документов и информации;* *д) информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки (в случае ее проведения), в том числе о предоставлении помещения для работы, а также средств связи и иных необходимых средств и оборудования.* *12. Срок проведения проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя Рособрнадзора (лица, его замещающего).* 13. Плановые проверки проводятся Рособрнадзором с периодичностью не реже одного раза в три года. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-328-2023#p100023) Рособрнадзора от 03.03.2023 N 328)* 14. При проведении проверки комиссия имеет право: а) истребовать необходимые для проведения проверки документы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне; б) получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) в устной форме; в) иметь в случае проведения выездной проверки беспрепятственный доступ на территорию, в помещения и здания подведомственных организаций (в том числе на фотосъемку, видеозапись и копирование документов) при предъявлении членами комиссии служебных удостоверений и уведомления, указанного в [пункте 11](#p100028) настоящего Регламента, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне. 15. При осуществлении ведомственного контроля подведомственная организация подлежит отнесению к определенной категории риска с учетом оценки вероятности несоблюдения ею обязательных требований, сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных подведомственной организацией по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров, заключенных подведомственной организацией по результатам закупок в соответствии с [частью 3 статьи 4.1](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p50) Федерального закона. 16. По результатам проведения проверки составляется акт проверки в двух экземплярах, который подписывается всеми членами комиссии. 17. Акт должен содержать: а) наименование органа, проводившего проверку; б) информацию об основании проведения проверки; в) информацию о составе комиссии; г) информацию о надлежащем уведомлении подведомственной организации о проведении проверки; д) информацию о запрошенных документах и информации у подведомственной организации; е) информацию о предоставлении комиссии документов и информации; ж) информацию о выездных мероприятиях и проведенных осмотрах в ходе проверки (в случае проведения выездной проверки); з) информацию о результатах анализа полученных документов и информации; и) информацию о выводах, сделанных по итогам проверки (о наличии и содержании нарушений обязательных требований или их отсутствии); к) дату и место составления акта. 18. Акт проверки в течение 10 рабочих дней со дня проведения проверки направляется подведомственной организации по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо нарочным (с распиской о вручении), а также по адресу электронной почты подведомственной организации. 19. В случае установления по результатам проверки нарушения подведомственной организацией обязательных требований комиссия разрабатывает план устранения выявленных нарушений (далее - план) и представляет его на утверждение руководителю Рособорнадзора (лицу, его замещающему). 20. После утверждения плана Рособрнадзор в течение 2 рабочих дней направляет его копию руководителю подведомственной организации. 21. Руководитель подведомственной организации в сроки, установленные планом, обеспечивает выполнение мероприятий, предусмотренных планом, а также направление в Рособрнадзор информации по результатам их выполнения. 22. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный рассматривать дела о таких административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы. 23. Материалы по результатам проверки, в том числе план, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения проверки, хранятся Рособрнадзором не менее 3 лет. ---