---
title: "Приказ Минэнерго РФ от 01.02.2011 N 22"
number: "22"
issuer: "Министерство энергетики Российской Федерации"
issued_on: 2011-02-01
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-22-2011-minenergo-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минэнерго РФ от 01.02.2011 N 22

# Приказ Минэнерго РФ от 01.02.2011 N 22

"Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью совета рынка"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.03.2011 N 19966)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-441-2014-minenergo-rossii-ministerstvo#p100007) Минэнерго России от 18.07.2014 N 441, утвердившего новый Административный [регламент](https://bukva.ai/docs/prikaz-441-2014-minenergo-rossii-ministerstvo#p100010).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 марта 2011 г. N 19966

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 1 февраля 2011 г. N 22

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА**
**ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ**
**ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СОВЕТА РЫНКА**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-679-2005#p100215) Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063; 2009, N 41, ст. 4765) приказываю:
<a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый Административный [регламент](#p100009) исполнения Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью совета рынка.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Министр

</div>

**С.И.ШМАТКО**





<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утвержден<br>
Приказом Минэнерго России

</div>

от 01.02.2011 N 22


## <a id="p100009"></a>АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СОВЕТА РЫНКА



### <a id="p100010"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100011"></a>Административный регламент по исполнению Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью совета рынка (далее - Административный регламент, государственная функция) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по обеспечению исполнения государственной функции.
2. <a id="p100012"></a>Наименование государственной функции: контроль за деятельностью совета рынка.
3. <a id="p100013"></a>Исполнение государственной функции осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации (далее - Минэнерго России) на безвозмездной основе.
<a id="p100014"></a>Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
<a id="p100015"></a>Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-1#p33) от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 37; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29, ст. 3418, ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711);
<a id="p100016"></a>[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-400-2008#p100050) Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400 "О Министерстве энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2577; N 42, ст. 4825; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088, N 52, ст. 6586; 2010, N 9, ст. 960, N 26, ст. 3350);
<a id="p100017"></a>[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-581-2008#p100005) Правительства Российской Федерации от 4 августа 2008 г. N 581 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти по контролю за деятельностью совета рынка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 32, ст. 3789);
<a id="p100018"></a>[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-643-2003#p100488) Правительства Российской Федерации от 24 октября 2003 г. N 643 "О правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 44, ст. 4312; 2006, N 36, ст. 3835; 2007, N 16, ст. 1909; 2008, N 2, ст. 84; N 3, ст. 182; N 27, ст. 3285; 2009, N 9, ст. 1103; N 23, ст. 2822; N 32, ст. 4040; N 38, ст. 4479; N 43, ст. 5066; N 46, ст. 5500; N 47, ст. 5667; 2010, N 11, ст. 1216).
4. <a id="p100019"></a>Исполнение государственной функции осуществляется в отношении организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка электрической энергии и мощности - совета рынка.
5. <a id="p100020"></a>Результатами исполнения государственной функции являются:
<a id="p100021"></a>наложение вето в отношении решений органов управления совета рынка;
<a id="p100022"></a>направление в органы управления совета рынка вопросов, обязательных для рассмотрения и подлежащих включению в повестку дня заседания очередного или внеочередного собрания или заседания (далее - повестка дня заседания) органов управления совета рынка, к компетенции которых относится решение данных вопросов;
<a id="p100023"></a>принятие решения по обязательному для рассмотрения и направленному в органы управления совета рынка вопросу в случае, если указанные органы в течение 45 дней не приняли по нему решение.
<a id="p100024"></a>Последовательность административных процедур исполнения государственной функции приведена в блок-схеме согласно [приложению](#p100131) к Административному регламенту.
6. <a id="p100025"></a>Заявителями являются физические и юридические лица - субъекты электроэнергетики, в том числе поставщики и покупатели электрической энергии и мощности - субъекты оптового рынка, иные заинтересованные лица (далее - Заявители).
7. <a id="p100026"></a>Обеспечение исполнения государственной функции осуществляет Департамент развития электроэнергетики Минэнерго России (далее - Департамент).


### <a id="p100027"></a>II. Требования к порядку исполнения государственной функции



#### <a id="p100028"></a>Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции


8. <a id="p100029"></a>Информация о месте нахождения и графике работы Минэнерго России:
<a id="p100030"></a>Место нахождения и почтовый адрес Минэнерго России: 107996, ГСП-6, г. Москва, ул. Щепкина, 42, стр. 1, 2.
<a id="p100031"></a>Справочный телефон Минэнерго России: (495) 631-9858, факс: (495) 631-8364.
<a id="p100032"></a>Телефон приемной Департамента: (495) 631-9536, факс (495) 631-905.
<a id="p100033"></a>Адрес официального сайта Минэнерго России в сети Интернет: www. minenergo.gov.ru.
<a id="p100034"></a>Адрес электронной почты для справок: minenergo@minenergo.gov.ru.
<a id="p100035"></a>График работы экспедиции Минэнерго России и приемной Департамента:
<a id="p100036"></a>понедельник - четверг - 10.00 - 17.00 (перерыв с 11.45 до 12.30),
<a id="p100037"></a>пятница - 10.00 - 16.00 (перерыв с 11.45 до 12.30),
<a id="p100038"></a>суббота, воскресенье - выходные дни.
9. <a id="p100039"></a>Для получения информации о процедурах исполнения государственной функции Заявители обращаются в Департамент: лично, по телефону, в письменном виде почтовым отправлением или в форме электронного сообщения.
10. <a id="p100040"></a>Основными требованиями к информированию Заявителей являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
<a id="p100041"></a>Информирование Заявителей организуется путем индивидуального информирования и публичного информирования.
<a id="p100042"></a>Информирование проводится в форме устного информирования и письменного информирования.
11. <a id="p100043"></a>Индивидуальное устное информирование осуществляется Департаментом при обращении Заявителей за информацией:
<a id="p100044"></a>лично;
<a id="p100045"></a>по телефону.
12. <a id="p100046"></a>Сотрудники, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
13. <a id="p100047"></a>Индивидуальное устное информирование каждого Заявителя сотрудники Департамента осуществляют не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудники, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить Заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
14. <a id="p100048"></a>Индивидуальное письменное информирование при обращении Заявителей в Департамент осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения Заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении Заявителя).
15. <a id="p100049"></a>Ответ на обращение Заявителей предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
16. <a id="p100050"></a>При индивидуальном письменном информировании ответ направляется Заявителю в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения Заявителя.
17. <a id="p100051"></a>Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте Минэнерго России.
18. <a id="p100052"></a>Информационные материалы размещаются на официальном сайте Минэнерго России и содержат информацию:
<a id="p100053"></a>перечень предоставляемых Заявителем документов;
<a id="p100054"></a>перечень типовых, наиболее часто задаваемых Заявителями вопросов и ответы на них.


#### <a id="p100055"></a>Требования к месту приема Заявителей


19. <a id="p100056"></a>Организация приема Заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы Департамента, приведенным в [пункте 8](#p100029) Административного регламента. Заявителям обеспечиваются комфортные условия, в том числе гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения.
20. <a id="p100057"></a>Помещения для исполнения государственной функции снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия Департамента, с указанием фамилий, имен, отчеств должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.
21. <a id="p100058"></a>Для ожидания приема Заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для оформления документов с учетом необходимости реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлению государственной функции.


#### <a id="p100059"></a>Сроки исполнения государственной функции


22. <a id="p100060"></a>Устанавливаются следующие сроки выполнения отдельных этапов государственной функции:
<a id="p100061"></a>срок предоставления в Минэнерго России материалов по вопросам повестки дня заседания органов управления совета рынка - не позднее 10 календарных дней до даты проведения заседания;
<a id="p100062"></a>срок информирования Минэнерго России о решениях органов управления совета рынка - не позднее 5 календарных дней с даты их принятия;
<a id="p100063"></a>принятие решения о наложении вето в отношении решений органов управления организаций коммерческой инфраструктуры - не позднее 30 рабочих дней с даты принятия решения и не позднее 25 календарных дней с даты поступления в Минэнерго России информации о принятом органами управления совета рынка решении;
<a id="p100064"></a>принятие решения о направлении обязательных вопросов для включения в повестку дня заседания органов управления совета рынка - не позднее 5 календарных дней до даты проведения заседания либо по мере возникновения необходимости;
<a id="p100065"></a>принятие решения по вопросам, направленным для обязательного рассмотрения в органы управления совета рынка в случае, если указанные органы не приняли по нему решения, - не позднее 45 календарных дней с даты направления обязательного для рассмотрения вопроса.
23. <a id="p100066"></a>Основанием для приостановления государственной функции является неполное и несвоевременное предоставление Заявителями сведений, необходимых для принятия Минэнерго России соответствующего решения, в частности неполное и несвоевременное представление материалов по вопросам повестки дня заседания органов управления совета рынка, либо содержащиеся в материалах, представленных заявителями, требования об исполнении функций, выходящих за пределы компетенции Минэнерго России.


### <a id="p100067"></a>III. Административные процедуры



#### <a id="p100068"></a>Применение права вето в отношении решений органов управления совета рынка


24. <a id="p100069"></a>Юридическим фактом - основанием для начала исполнения административной процедуры по применению права вето в отношении решений органов управления совета рынка является получение Минэнерго России решений, принятых органами управления совета рынка, либо заявлений и прилагаемых к ним письменных материалов Заявителей о нарушениях требований нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере электроэнергетики и (или) положений заключенного в соответствии с ними договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.
25. <a id="p100070"></a>Информирование Минэнерго России о принятых органами управления совета рынка решениях осуществляется путем направления их лично через экспедицию Минэнерго России, почтовым отправлением либо в форме электронного сообщения. Форма направления сведений является свободной.
26. <a id="p100071"></a>Документы, представленные лично или направленные в Минэнерго России почтовым отправлением либо электронным сообщением, регистрируются и направляются в Департамент.
<a id="p100072"></a>Директор Департамента (его заместитель) направляет поступившие документы и материалы государственному служащему, ответственному за рассмотрение и анализ решений органов управления совета рынка (далее - ответственный исполнитель).
<a id="p100073"></a>Срок информирования Минэнерго России о решениях органов управления совета рынка определяется согласно [пункту 22](#p100060) Административного регламента.
27. <a id="p100074"></a>Ответственный специалист при рассмотрении и анализе решений органов управления совета рынка:
<a id="p100075"></a>проверяет полномочия лиц, принявших соответствующее решение;
<a id="p100076"></a>анализирует его содержание;
<a id="p100077"></a>подготавливает предложения о необходимости (отсутствии необходимости) наложения вето в отношении решения органов управления совета рынка.
28. <a id="p100078"></a>Ответственный исполнитель не позднее 10 календарных дней с даты регистрации соответствующих документов представляет директору Департамента (его заместителю) мотивированное предложение о необходимости (отсутствии необходимости) наложения вето в отношении решения органов управления совета рынка в случае, если указанное решение противоречит целям деятельности совета рынка, предусмотренным [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-1) Российской Федерации об электроэнергетике, наносит ущерб имущественным интересам Российской Федерации в сфере электроэнергетики, либо принято в нарушение порядка, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики и (или) заключенным в соответствии с ними договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
29. <a id="p100079"></a>Решение о наложении вето в отношении решения органов управления совета рынка оформляется приказом Минэнерго России.


#### <a id="p100080"></a>Направление в органы управления совета рынка вопросов, обязательных для рассмотрения и подлежащих включению в повестку дня заседания органов управления совета рынка, к компетенции которых относится решение данных вопросов


30. <a id="p100081"></a>Юридическим фактом - основанием для начала исполнения административной процедуры по направлению в органы управления совета рынка вопросов, обязательных для рассмотрения и подлежащих включению в повестку дня заседания органов управления совета рынка, к компетенции которых относится решение данных вопросов, является получение Минэнерго России материалов по вопросам повестки дня заседания органов управления совета рынка, а также заявлений и прилагаемых к ним письменных материалов Заявителей о нарушениях со стороны совета рынка требований нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере электроэнергетики и (или) положений заключенного в соответствии с ними договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.
31. <a id="p100082"></a>Информирование Минэнерго России о повестке дня заседания органов управления совета рынка, а также представление заявлений о нарушениях со стороны совета рынка требований нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере электроэнергетики и (или) положений заключенного в соответствии с ними договора о присоединении к торговой системе оптового рынка осуществляется в порядке, предусмотренном [пунктом 25](#p100070) Административного регламента.
32. <a id="p100083"></a>Документы, представленные лично или направленные в Минэнерго России почтовым отправлением либо электронным сообщением, регистрируются и направляются в Департамент.
33. <a id="p100084"></a>Директор Департамента (его заместитель) направляет поступившие документы и материалы государственному служащему, ответственному за рассмотрение и анализ повестки дня заседаний органов управления совета рынка (далее - ответственный исполнитель).
34. <a id="p100085"></a>Ответственный исполнитель при рассмотрении материалов по вопросам повестки дня заседания органов управления совета рынка:
<a id="p100086"></a>анализирует их содержание;
<a id="p100087"></a>принимает решение о необходимости направления в органы управления совета рынка вопросов, подлежащих включению в повестку дня заседаний указанных органов, в случаях, если:
<a id="p100088"></a>рассмотрение данных вопросов непосредственно обусловлено поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации либо предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики;
<a id="p100089"></a>вопрос ранее был исключен из повестки дня заседания органов управления совета рынка с нарушением процедуры и (или) иных требований нормативных правовых актов в сфере электроэнергетики и (или) заключенного в соответствии с ними договора о присоединении к торговой системе оптового рынка;
<a id="p100090"></a>на дату поступления материалов повестки дня заседания органов управления совета рынка у Минэнерго России имеется обращение члена органа управления совета рынка, представляющего интересы Российской Федерации, о необходимости рассмотрения указанного вопроса, либо заявлений о нарушениях со стороны совета рынка требований нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере электроэнергетики и (или) положений заключенного в соответствии с ними договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.
35. <a id="p100091"></a>В случаях, предусмотренных [пунктом 34](#p100085) Административного регламента, ответственный исполнитель не позднее чем за 5 дней до даты планируемого заседания органов управления совета рынка представляет директору Департамента (его заместителю) мотивированные предложения по вопросам, подлежащим включению в повестку дня заседания органов управления совета рынка. Директор Департамента (заместитель директора) в случае согласия с указанными предложениями в течение 2 календарных дней докладывает их заместителю Министра энергетики Российской Федерации, осуществляющему контроль и координацию деятельности Департамента (далее - курирующий заместитель Министра).
36. <a id="p100092"></a>В случае согласия курирующего заместителя Министра предложения по вопросам, подлежащим внесению в повестку дня заседания органов управления совета рынка, направляются совету рынка в течение 2 календарных дней.


#### <a id="p100093"></a>Принятие решения по обязательному для рассмотрения и направленному в органы управления совета рынка вопросу в случае, если указанные органы в течение 45 дней не приняли по нему решения


37. <a id="p100094"></a>Юридическим фактом - основанием для начала исполнения административной процедуры принятия решения Минэнерго России по обязательному вопросу является факт не принятия органами управления советом рынка решения по обязательному вопросу в течение 45 дней с даты поступления предусмотренных [пунктом 36](#p100092) Административного регламента материалов (далее - факт не принятия решения).
38. <a id="p100095"></a>Факт не принятия решения определяется поступлением в Минэнерго России уведомления со стороны совета рынка, содержащего описание причин не принятия решения по обязательному вопросу, либо отсутствием указанного уведомления в срок, установленный [пунктом 22](#p100060) Административного регламента.
39. <a id="p100096"></a>Ответственный исполнитель в случае наступления обстоятельств, предусмотренных [пунктом 38](#p100095) Административного регламента, в течение 5 календарных дней представляет директору Департамента (его заместителю) проект приказа Минэнерго России о принятии решения по обязательному вопросу. Директор Департамента (заместитель директора) в случае согласия с предложенным решением по обязательному вопросу в течение 2 календарных дней докладывает его курирующему заместителю Министра.
<a id="p100097"></a>В случае согласия курирующего заместителя Министра проект приказа Минэнерго России о принятии решения по обязательному вопросу представляется в установленном порядке руководству Министерства.


### <a id="p100098"></a>IV. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции


40. <a id="p100099"></a>Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений ответственными должностными лицами Минэнерго России осуществляется руководством Минэнерго России, руководителями соответствующих структурных подразделений Минэнерго России.
41. <a id="p100100"></a>Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента.
<a id="p100101"></a>Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок качества исполнения государственной функции устанавливаются планом работы Минэнерго России и утверждаются руководством Минэнерго России. Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
42. <a id="p100102"></a>Проверки осуществляются на основании приказа Минэнерго России.
<a id="p100103"></a>Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Минэнерго России.
<a id="p100104"></a>Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказом о проведении проверки.
<a id="p100105"></a>Результаты проверки комиссии оформляются в виде акта, в котором фиксируются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
43. <a id="p100106"></a>По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений положений Административного регламента, виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации.


### <a id="p100107"></a>V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции на основании данного административного регламента


44. <a id="p100108"></a>Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.
45. <a id="p100109"></a>Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
<a id="p100110"></a>если в письменной жалобе не указаны фамилия лица, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
<a id="p100111"></a>Минэнерго России при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
<a id="p100112"></a>если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
<a id="p100113"></a>если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента (заместитель директора) вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;
<a id="p100114"></a>если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
46. <a id="p100115"></a>Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
47. <a id="p100116"></a>Основаниями для начала процедуры досудебного обжалования являются регистрация поступления в Минэнерго России письменной жалобы или устного обращения заявителя к должностному лицу, ответственному за осуществление административной процедуры при исполнении государственной функции.
48. <a id="p100117"></a>Жалобы, подаваемые в Минэнерго России, представляются непосредственно в экспедицию или направляются почтой по адресу, указанному в [пункте 8](#p100029) Административного регламента.
<a id="p100118"></a>Письменная жалоба, поступившая в Минэнерго России, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента ее поступления.
<a id="p100119"></a>Регистрация жалоб выполняется работниками, к компетенции которых в соответствии с должностной инструкцией отнесена функция по приему входящей корреспонденции.
<a id="p100120"></a>Жалобы рассматриваются работниками, к компетенции которых в соответствии с должностной инструкцией отнесена функция по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, поступающих в адрес Министерства, и проведение проверок в связи с поступлением жалоб.
49. <a id="p100121"></a>Если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение было оставлено без рассмотрения, то Заявитель вправе обратиться к вышестоящим должностным лицам Минэнерго России.
50. <a id="p100122"></a>Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
51. <a id="p100123"></a>Письменная жалоба, поступившая в Минэнерго России, подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня ее регистрации.
<a id="p100124"></a>В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу директор Департамента либо уполномоченное им лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 дней, с уведомлением лица, направившего жалобу о продлении срока рассмотрения.
52. <a id="p100125"></a>По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предусмотренные Административным регламентом функции, и их непосредственных руководителей, Минэнерго России:
<a id="p100126"></a>признает правомерными действие (бездействие) указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;
<a id="p100127"></a>признает действие (бездействие) указанных лиц неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействие) в ходе административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
<a id="p100128"></a>Результат досудебного обжалования сообщается заявителю в виде письменного ответа, подписываемого директором Департамента (заместителем директора).
53. <a id="p100129"></a>Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Минэнерго России, а также решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями Минэнерго России, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения государственной функции, разрешаются в судебном порядке в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101172) Российской Федерации. Обжалование производится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p100097) Российской Федерации.





<div align="right">

<a id="p100130"></a>Приложение<br>
к Административному регламенту<br>
Министерства энергетики<br>
Российской Федерации<br>
по исполнению государственной<br>
функции по осуществлению<br>
контроля за деятельностью

</div>

совета рынка

<div align="center">

<a id="p100131"></a>**БЛОК-СХЕМА**<br>
**ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ**<br>
**ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СОВЕТА РЫНКА**

</div>



```text
┌───────────────────────┐
│  Получение Минэнерго  │<─────────────────────────────────────────────────────────┐
│    России решений,    │                                                          │
│   принятых органами   │   ┌──────────────────┐                                   │
│   управления совета   │   │Принятие решения о│                                   │
│рынка, либо заявлений и│   │ наложении вето в │                                   │
│   прилагаемых к ним   ├──>│ отношении решения│                                   │
│ письменных материалов │   │органов управления│                                   │
│Заявителей о нарушениях│   │   совета рынка   │                                   │
│требований нормативных │   └──────────────────┘                                   │
│    правовых актов     │    ┌────────────────┐                                    │
│Российской Федерации в │    │Принятие решения│                                    │
│сфере электроэнергетики│    │  об отсутствии │                                    │
│   и (или) положений   │    │  необходимости │                                    │
│    заключенного в     ├───>│    наложения   │                                    │
│  соответствии с ними  │    │вето в отношении│                                    │
│      договора о       │    │ решения органов│                                    │
│    присоединении к    │    │   управления   │                                    │
│   торговой системе    │    │  совета рынка  │                                    │
│    оптового рынка     │    └────────────────┘                                    │
└───────────────────────┘                                                          │
                                                                                   │
                            ┌──────────────────┐  ┌───────────────────┐  ┌─────────┴─────────┐
┌───────────────────────┐   │Включение органами│  │ Принятие решения  │  │Уведомление советом│
│ Направление в органы  │   │ управления совета│  │органами управления│  │  рынка Минэнерго  │
│управления совета рынка├──>│ рынка в повестку ├─>│  совета рынка по  ├─>│ России о принятых │
│вопросов, обязательных │   │   дня заседания  │  │   обязательным    │  │    решениях по    │
│  для рассмотрения и   │   │   обязательных   │  │     вопросам      │  │   обязательным    │
│подлежащих включению в │   │     вопросов     │  └───────────────────┘  │     вопросам      │
│повестку дня заседания │   └──────────────────┘                         └───────────────────┘
│  органов управления   │
│    совета рынка, к    │
│  компетенции которых  │   ┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│   относится решение   ├──>│Органы управления совета рынка не включают в повестку│
│    данных вопросов    │   │         дня заседания обязательные вопросы          │
│(обязательные вопросы) │   └──┬───────────────────────────┬──────────────────────┘
└───────────────────────┘      │                           │
```

                               \/                          \/

<table>
<colgroup><col width="26%"><col width="17%"><col width="2%"><col width="22%"><col width="33%"></colgroup>
<tr><td colspan="2" rowspan="2">Уведомление Минэнерго России со стороны совета рынка, содержащее описание причин отказа во включении в повестку дня заседания органов управления обязательных вопросов</td><td></td><td colspan="2">Установление Минэнерго России в отсутствие уведомления со стороны совета рынка факта не принятия решения по обязательному вопросу</td></tr>
</table>

                     \/                                \/

```text
   ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
   │Принятие Минэнерго России самостоятельного решения по обязательному│
   │       вопросу в случае, если органы управления совета рынка       │
   │           в течение 45 дней не приняли по нему решения            │
   └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘
```




<a id="p100140"></a>

---
