Приказ Минфина РФ от 27.01.1999 № 22

(ред. от 19.10.1999)

«Об утверждении Положения о Правовом департаменте Министерства финансов Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 27 января 1999 г. № 22

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОВОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ

Во исполнение Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 10 августа 1998 г. № 144 «О совершенствовании организационной структуры Министерства финансов Российской Федерации» приказываю:

2. Руководителю Правового департамента Ивакину Ю.С. утвердить в месячный срок положения об отделах и должностные инструкции работников департамента в соответствии с указанным Положением.

3. Признать утратившим силу Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 января 1995 г. № 33 «Об утверждении Положения о Юридическом департаменте».

Министр

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОВОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ

1. Правовой департамент является структурным подразделением Министерства финансов Российской Федерации (далее — Министерство), ответственным за организацию и ведение правовой работы в Министерстве.

2. Правовой департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, организациями, находящимися в его ведении, территориальными органами Министерства, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

3. Правовой департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. № 273, приказами, инструкциями и иными нормативными правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.

4. Основными задачами Правового департамента являются:

4.1. Осуществление юридической экспертизы проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

4.2. Обеспечение соответствия законодательству Российской Федерации издаваемых Министерством приказов, инструкций и иных нормативных правовых актов.

4.3. Осуществление юридической экспертизы проектов договоров (соглашений), в которых одной из сторон выступает Министерство.

4.4. Представление в установленном порядке прав и законных интересов казны Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства в суде, а также прав и законных интересов Министерства в органах государственной власти, общественных объединениях и других организациях.

4.5. Активное использование правовых средств для укрепления государственной, финансовой и исполнительской дисциплины, сохранности государственной собственности, а также совершенствования работы Министерства.

5. В соответствии с возложенными основными задачами Правовой департамент выполняет следующие основные функции:

5.1. Осуществляет юридическую экспертизу подготавливаемых Министерством проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, и визирует их.

5.2. Подготавливает самостоятельно или совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства заключения по проектам федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также иных нормативных правовых актов, поступающих на согласование в Министерство, и визирует представляемые на подпись руководству Министерства заключения по ним.

5.3. Представляет, наряду с другими структурными подразделениями, Министерство в работе по совершенствованию законодательства Российской Федерации, проводимой по поручениям Правительства Российской Федерации.

5.4. Участвует в разработке или подготавливает самостоятельно проекты приказов, инструкций и иных нормативных правовых актов; проверяет соответствие указанных проектов, подготовленных заинтересованными структурными подразделениями Министерства, требованиям законодательства Российской Федерации и визирует их.

5.5. Изучает и обобщает совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства или самостоятельно практику применения законодательства Российской Федерации в Министерстве, его территориальных органах и организациях, находящихся в ведении Министерства, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение руководству Министерства.

5.6. Участвует в проводимой структурными подразделениями Министерства работе по отбору и направлению приказов, инструкций и иных нормативных правовых актов Министерства, затрагивающих права и законные интересы граждан или носящих межведомственный характер, на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

5.7. Ведет систематический учет и хранение контрольных экземпляров федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, а также издаваемых Министерством приказов, инструкций и иных нормативных правовых актов.

5.8. Обеспечивает в установленном порядке рассмотрение и визирование обращений, направляемых Министерством в Правительство Российской Федерации.

5.9. Осуществляет в установленном порядке юридическую экспертизу проектов договоров (соглашений), в которых одной из сторон выступает Министерство, а также проверку соблюдения предусмотренного порядка подготовки, согласования и визирования указанных проектов договоров (соглашений).

5.10. Представляет в установленном порядке права и законные интересы казны Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства в суде, в том числе по вопросам взыскания с юридических лиц заемных средств федерального бюджета, а также права и законные интересы Министерства в государственных органах власти, общественных объединениях и других организациях при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Министерства.

5.11. Дает по запросам организаций, в том числе находящихся в ведении Министерства, и заявлениям гражданам разъяснения по правовым вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

5.12. Консультирует работников центрального аппарата Министерства по правовым вопросам, возникающим в их работе, подготавливает руководству Министерства справочные материалы по законодательству Российской Федерации.

5.13. Принимает участие в разработке предложений по определению полномочий и совершенствованию работы структурных подразделений Министерства, его территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Министерства.

5.14. Принимает меры по повышению деловой квалификации и уровня правовых знаний работников Правового департамента.

6. Правовой департамент имеет право:

6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, его территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Министерства, документы и материалы, необходимые для:

6.1.1. Осуществления юридической экспертизы проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов.

6.1.2. Подготовки и осуществления юридической экспертизы проектов приказов, инструкций и иных нормативных правовых актов Министерства.

6.1.3. Осуществления юридической экспертизы проектов договоров (соглашений), в которых одной из сторон выступает Министерство.

6.1.4. Требовать согласования указанных в подпунктах 6.1.1 - 6.1.3 настоящего пункта проектов правовых актов и договоров (соглашений) с заинтересованными структурными подразделениями Министерства, а в необходимых случаях — с другими федеральными органами исполнительной власти.

6.1.5. Представления прав и законных интересов казны Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства в суде, в том числе по вопросам взыскания с юридических лиц заемных средств федерального бюджета.

6.2. Привлекать в установленном порядке специалистов заинтересованных структурных подразделений Министерства для участия в работе по совершенствованию законодательства Российской Федерации и осуществления других мероприятий, проводимых Правовым департаментом в соответствии с возложенными на него задачами и функциями, в том числе по представлению прав и законных интересов казны Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства в суде.

6.3. Созывать и проводить совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

7. Правовой департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром финансов Российской Федерации.

Руководитель департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им своих функций.

Руководитель департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов Российской Федерации. Распределение обязанностей между руководителем и заместителями руководителя осуществляется руководителем департамента.

Другие работники департамента назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.

Круг служебных обязанностей работников департамента определяется в соответствии с положениями об отделах и должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.

8. Руководитель Правового департамента:

8.1. Руководит всей деятельностью департамента на основе единоначалия, организует его работу, распределяет обязанности между работниками департамента.

8.2. Организует качественное выполнение в установленные сроки поручений Министра финансов Российской Федерации и его заместителей, а также обеспечивает участие в подготовке другими структурными подразделениями Министерства необходимых документов и материалов по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

8.3 Совместно с Управлением кадров и учебных заведений:

(в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.1999 № 269)

8.3.1. Подготавливает и представляет в установленном порядке Министру финансов Российской Федерации предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в департаменте, о назначении на должность и об освобождении от должности работников департамента, о поощрении работников департамента, отличившихся при исполнении служебных обязанностей, а также о применении дисциплинарных взысканий к работникам департамента, допустившим нарушения трудовой дисциплины.

8.3.2. Вносит Министру финансов Российской Федерации предложения о представлении в установленном порядке особо отличившихся работников департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

8.3.3. Представляет Министру финансов Российской Федерации предложения о структуре и штатном расписании департамента в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда.

8.4. Утверждает положения об отделах департамента и должностные инструкции работников департамента.

8.5. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации, стиля и методов работы департамента, укреплению исполнительской дисциплины, повышению деловой квалификации его работников и внедрению научной организации труда в практику работы департамента.

8.6. Обеспечивает рассмотрение в департаменте запросов организаций и обращений граждан по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает меры к своевременному и правильному их разрешению.

8.7. Обеспечивает оперативное и правильное ведение делопроизводства в департаменте в соответствии с Инструкцией по общему делопроизводству в центральном аппарате Министерства финансов Российской Федерации.

8.8. Обеспечивает режим секретности проводимых в департаменте работ, разработку и своевременное осуществление мероприятий по защите государственных секретов от разглашения и утечки информации при использовании технических средств.

8.9. Участвует в установленном порядке в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых Министром финансов Российской Федерации и его заместителями по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

9. Документы, направляемые от имени департамента по вопросам, входящим в его компетенцию, подписываются руководителем департамента или заместителями руководителя департамента.

---