Приказ Минлесхоза РСФСР от 05.02.1990 № 22

«О ведении лесного хозяйства в кедровых лесах»

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР

ПРИКАЗ от 5 февраля 1990 г. № 22

О ВЕДЕНИИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В КЕДРОВЫХ ЛЕСАХ

Во исполнение Постановления Верховного Совета СССР от 27 ноября 1989 г. «О неотложных мерах экологического оздоровления страны» и в целях обеспечения рационального ведения лесного хозяйства в кедровых лесах, поддержания их надлежащего санитарного состояния Совет Министров СССР распоряжением от 30 декабря 1989 г. № 2281р:

1. Запретил рубки главного пользования в кедровых лесах.

2. Принял предложение Бюро Совета Министров СССР по химико-лесному комплексу, Госкомлеса СССР, Минлеспрома СССР и Академии наук СССР:

о проведении в кедровых лесах с долей кедра 3 единицы и более только рубок ухода, в том числе за плодоношением на селекционной основе, а также санитарных рубок в ослабленных и поврежденных насаждениях. Переход на указанные методы ведения хозяйства в кедровых лесах осуществить поэтапно в течение 1990 года;

об осуществлении лесопользования в насаждениях с наличием кедра менее 3 единиц в соответствии с действующими правилами рубок в лесах Сибири и Дальнего Востока.

3. Поручил Госкомлесу СССР с участием Академии наук СССР, Госкомприроды СССР и Минлеспрома СССР разработать и утвердить в 1990 году руководство по организации ведения хозяйства в кедровых лесах СССР.

4. Обязал Госкомлес СССР провести в 1990 — 1993 годах комплексную оценку кедровых насаждений в первую очередь в зоне действия лесозаготовительных предприятий. В 1990 году проведение указанных работ осуществить за счет средств, выделенных на выполнение государственного заказа по лесоустройству.

5. Обязал ГКНТ СССР обеспечить целевое финансирование научно-технической программы Госкомлеса СССР, Академии наук СССР и Минлеспрома СССР по ведению хозяйства в кедровых лесах.

6. Поручил Госкомлесу СССР, Совету Министров РСФСР и местным Советам народных депутатов обеспечить строгий контроль за ведением лесного хозяйства в кедровых лесах.

Во исполнение распоряжения Совета Министров СССР от 30 декабря 1989 г. № 2281р и Приказа Госкомлеса СССР от 19 января 1990 г. № 13 приказываю:

1. Лесохозяйственным территориальным производственным объединениям, главным управлениям и управлениям Минлесхоза РСФСР:

1.1. Принять распоряжение Совета Министров СССР от 30 декабря 1989 г. № 2281р к руководству и исполнению.

1.2. Запретить рубки главного пользования, включая лесовосстановительные рубки, в кедровых лесах с долей участия кедра 3 единицы и более.

1.3. Проводить в целях обеспечения рационального ведения хозяйства в кедровых лесах в насаждениях с долей участия кедра 3 единицы и более только рубки ухода, в том числе за плодоношением на селекционной основе, а также санитарные рубки в ослабленных и поврежденных насаждениях.

1.4 Перейти на указанные методы ведения хозяйства в кедровых лесах поэтапно в течение 1990 года:

1.4.1. Запретить рубки главного пользования в кедровых лесах с долей кедра в составе 3 единицы и более в Амурской, Иркутской, Кемеровской. Новосибирской, Пермской, Свердловской, Тюменской, Читинской областях, Алтайском и Хабаровском краях, Бурятской, Тувинской и Якутской автономных республиках с 1 января 1990 года.

1.4.2. Разрешить в лесах третьей группы Томской области, Красноярского и Приморского краев разработку незаконченных рубкой лесосек 1989 года по кедровому хозяйству, на которые была предоставлена отсрочка по заготовке на 1990 год, в сроки, установленные Правилами отпуска древесины на корню в лесах СССР, а также начатых рубкой лесосек 1990 года, на которые была разрешена досрочная рубка в 1989 году — до 1 июля 1990 года.

1.4.3. Произвести замену лесосек, отведенных на 1990 год в насаждениях с участием кедра 3 единицы и более, другими лесосеками (в том числе в лиственных лесах) в первую очередь в насаждениях, поврежденных пожарами, с учетом установленного лесозаготовительным предприятиям сортиментного плана. В случае невозможности такой замены лесосек для отдельных предприятий Томской области, Красноярского и Приморского краев продлить срок заготовки древесины в перестойных кедровых насаждениях с минимальным содержанием кедра, имеющих низкую орехопродуктивность, до 1 октября 1990 года.

1.5. Осуществить лесопользование в насаждениях с наличием кедра менее 3 единиц в соответствии с региональными правилами рубок. При этом высокоурожайные и перспективные деревья кедра оставлять в качестве семенников, а при опасности ветровала — в виде семенных групп и куртин с участием других древесных пород, обеспечивающих ветроустойчивость кедра.

2. Установить, что вопросы рубки леса в порядке, указанном в пункте 1 настоящего Приказа, должны быть согласованы с Советами народных депутатов соответствующих областей, краев и автономных республик.

3. Главному управлению государственного лесного фонда совместно с Минлеспромом СССР до 1 февраля 1990 года сообщить В/О «Леспроект» перечень предприятий, для которых необходимо произвести первоочередную комплексную оценку кедровых лесов.

4. Главному управлению государственного лесного фонда, Управлению по охране, защите леса и государственному контролю организовать систематический контроль за ведением хозяйства в кедровых лесах, включая отвод лесосек и рациональное использование лесных ресурсов, в строгом соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от 30 декабря 1989 г. № 2281р.

5. Принять к сведению, что Госкомлес СССР поручил:

5.1 Главному научно-техническому управлению:

5.1.1. Обеспечить до 1 марта 1990 г. доработку и представить на утверждение Руководство по организации ведения хозяйства в кедровых лесах Сибири, а также разработку и подготовку к утверждению до 1 июля 1990 г. такого Руководства для кедровых лесов Дальнего Востока (кедр корейский).

5.1.2. Включить в план научно-исследовательских работ на 1990 год разработку в установленные сроки руководств по организации ведения хозяйства для лесов Сибири и Дальнего Востока, предусмотрев соответствующее финансирование этих работ.

5.2. ВНИИЛМу с привлечением зональных отраслевых и академических научно-исследовательских институтов внести в 1990 году в региональные правила рубок главного пользования и лесовосстановительных рубок уточнения в части проведения рубок в кедровых лесах, вытекающие из распоряжения Совета Министров СССР от 30 декабря 1989 г. № 2281р и настоящего Приказа.

5.3 В/О «Леспроект» и институту «Союзгипролесхоз»:

5.3.1. Произвести в 1990 — 1993 годах, а в зоне действия лесозаготовительных предприятий — в 1990 — 1991 годах комплексную оценку кедровых насаждений и выдачу рекомендаций по объемам рубок ухода в кедровых лесах, в том числе ухода за плодоношением на селекционной основе и санитарных рубок.

5.3.2. Разработать с участием Минлесхоза РСФСР и Минлеспрома СССР и в срок до 1 марта 1990 г. представить в Госкомлес СССР план-график комплексной оценки кедровых насаждений по годам и конкретным объектам, имея в виду полное завершение этих работ в 1993 году.

5.3.3. Выполнить в 1990 году в первоочередном порядке такую работу в зоне действия лесозаготовительных предприятий в кедровых лесах Красноярского, Приморского краев, Иркутской и Томской областей, имея в виду обеспечение перехода в 1991 году указанных предприятий на проведение рубок ухода и санитарных рубок в кедровых лесах.

5.4 В/О «Леспроект»:

5.4.1. Уточнить совместно с Минлесхозом РСФСР до 1 марта 1990 г. пообъектный план лесоустроительных работ на 1990 год, имея в виду, что в 1990 году комплексная оценка кедровых насаждений осуществляется за счет средств, выделенных на выполнение государственного заказа по лесоустройству.

5.4.2. Оказать Минлесхозу РСФСР и Минлеспрому СССР необходимую помощь в отводе лесосек под указанные виды рубок на 1990 — 1991 годы.

5.4.3. Уточнить в 1990 году материалы лесоустройства по объектам, устроенным в 1989 году, имея в виду таксационные выделы с участием в составе насаждений кедра сибирского или кедра корейского 3 единицы и более отнести к кедровым лесам и произвести в 1990 году их комплексную оценку.

5.4.4. Исключить из расчета главного пользования в этих объектах все насаждения, отнесенные к кедровым лесам в соответствии с пунктом 6 настоящего Приказа.

5.4.5. Проектировать при разработке проектов организации и развития лесного хозяйства в кедровых лесах и в насаждениях с участием кедра менее 3 единиц хозяйственные мероприятия в соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от 30 декабря 1989 г. № 2281р, настоящим Приказом и руководствами по организации ведения хозяйства в кедровых лесах.

5.4.6. Осуществлять в насаждениях с участием кедра менее 3 единиц исчисление расчетных лесосек в соответствии с методикой расчета главного пользования. При этом выделять размер пользования по чистой породе — кедру (за исключением высокопродуктивных и перспективных деревьев кедра), производить по ней товаризацию и сортиментацию эксплуатационного фонда и определять выход карандашного кряжа.

5.4.7. Определять начиная с 1990 года при таксации насаждений всех возрастов (кроме молодняков) с преобладанием или с участием кедра менее 3 единиц по составу все таксационные показатели для породы кедра, а также процент выхода деловой древесины из деревьев кедра, намечаемых к выборке в порядке рубок ухода и санитарных рубок.

5.5. В/О «Леспроект», Минлесхозу РСФСР в связи с запрещением рубок главного пользования в кедровых лесах уточнить действующие и рекомендуемые на 1991 год и последующие годы расчетные лесосеки по областям, краям и предприятиям и до 1 марта 1990 года представить их в Госкомлес СССР для утверждения в установленном порядке.

6. Довести до сведения, что Госкомлес СССР указанным Приказом внес уточнение в Инструкцию по проведению лесоустройства в едином государственном лесном фонде СССР, утвержденную Постановлением Госкомлеса СССР 12 сентября 1985 г. № 4, изложив пункт 7.7.2 Инструкции в следующей редакции:

«К кедровым относятся насаждения с долей участия в составе древостоев кедра сибирского и кедра корейского 3 единицы и более независимо от возраста насаждений во всех группах и категориях защитности лесов».

Признал утратившим силу пункт 23 Дополнений и изменений к этой Инструкции, утвержденных Приказом Госкомлеса СССР от 31 марта 1989 г. № 59.

7. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Главное управление государственного лесного фонда.

---