---
title: "Приказ ФАНО России от 11.07.2014 N 21н"
number: "21н"
issuer: "Федеральное агентство научных организаций"
issued_on: 2014-07-11
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-21n-2014-fano-rossii-federalnoe"
---
## Приказ ФАНО России от 11.07.2014 N 21н
# Приказ ФАНО России от 11.07.2014 N 21н
"О внесении изменений в Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций, утвержденный приказом Федерального агентства научных организаций от 25 декабря 2013 г. N 12н"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2014 N 33565)
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-10n-2016#p100008) ФАНО России от 13.04.2016 N 10н.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 августа 2014 г. N 33565
---
**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ**
**ПРИКАЗ**
от 11 июля 2014 г. N 21н
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ**
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ**
**ИМУЩЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ**
**УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА**
**НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО**
**АГЕНТСТВА НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2013 Г. N 12Н**
В соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-467-2013#p100010) постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 467 "О мерах по осуществлению перехода к нормативно-подушевому финансированию имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2924) и с учетом [Методики](https://bukva.ai/docs/prikaz-638-2013-minobrnauki-rossii#p100012) определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 августа 2013 г. N 638 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2013 г., регистрационный N 29967; Российская газета, 2013, N 226), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые к настоящему приказу [изменения](#p100009), вносимые в [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-12n-2013-fano-rossii-federalnoe#p100009) определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций, утвержденный приказом Федерального агентства научных организаций от 25 декабря 2013 г. N 12н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 г., регистрационный N 30928; Российская газета, 2014, N 6) (далее - Изменения).
2. Установить, что положения [пунктов 1](#p100010) и [2](#p100014) Изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете, начиная с федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
Врио руководителя
**А.МЕДВЕДЕВ**
**ИЗМЕНЕНИЯ,**
**ВНОСИМЫЕ В ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ**
**НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ**
**НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ**
**БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ**
**ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ**
**ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2013 Г. N 12Н**
1. В [пункте 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-12n-2013-fano-rossii-federalnoe#p100027):
[абзац первый](https://bukva.ai/docs/prikaz-12n-2013-fano-rossii-federalnoe#p100027) изложить в следующей редакции;
"7. Нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги (за исключением государственной услуги по реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования (программ бакалавриата, программ магистратуры, программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре), оказываемой федеральными государственными образовательными учреждениями высшего образования, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций, в отношении контингента, принятого на обучение на первый курс в очередном году, начиная с 2015 года (далее соответственно - i-тая государственная образовательная услуга, образовательные организации) определяются по формуле:";
в [сноске](https://bukva.ai/docs/prikaz-12n-2013-fano-rossii-federalnoe#p100032) <*> слова ", реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ магистратуры" исключить.
2. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-12n-2013-fano-rossii-federalnoe#p100009) пунктами 17(1) - 17(5) следующего содержания:
"17(1). Нормативные затраты на оказание единицы i-той государственной образовательной услуги в отношении контингента, принятого на обучение в q-том году, начиная с 2015 года, по z-той специальности или направлению подготовки s-той стоимостной группы по y-той форме обучения определяются по следующей формуле:
$n_{i,z,y}^{q,s} = \sum_{j} m_{j}^{i,q,z,s,y}$ ,
где:
$n_{i,z,y}^{q,s}$ - нормативные затраты на оказание единицы i-той государственной образовательной услуги в отношении контингента, принятого на обучение в q-том году по z-той специальности или направлению подготовки s-той стоимостной группы по y-той форме обучения, включающие в себя нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием единицы i-той государственной образовательной услуги, и нормативные затраты на общехозяйственные нужды, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием единицы i-той государственной образовательной услуги, и к нормативным затратам на содержание имущества (далее - нормативные затраты на общехозяйственные нужды по i-той государственной образовательной услуге);
$m_{j}^{i,q,z,s,y}$ - объем затрат по j-той составляющей нормативных затрат на оказание единицы i-той государственной образовательной услуги в очередном финансовом году по z-той специальности или направлению подготовки s-той стоимостной группы по y-той форме обучения в отношении контингента, принятого на обучение в q-том году (далее - объем затрат j-той составляющей нормативных затрат).
17(2). В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием единицы i-той государственной образовательной услуги, учитываются следующие составляющие нормативных затрат:
нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда профессорско-преподавательского состава, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания i-той государственной образовательной услуги;
нормативные затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с оказанием i-той государственной образовательной услуги;
нормативные затраты на приобретение транспортных услуг, в том числе расходы на проезд профессорско-преподавательского состава до места прохождения повышения квалификации и обратно, расходы на проезд до места прохождения практики и обратно для обучающихся, проходящих практику, и сопровождающих педагогических работников;
нормативные затраты на организацию учебной и производственной практики, в том числе затраты на проживание и оплату суточных для обучающихся, проходящих практику, и сопровождающих преподавателей, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, с учетом затрат на проведение медицинского осмотра;
нормативные затраты на повышение квалификации профессорско-преподавательского состава, включая затраты на суточные и расходы на проживание профессорско-преподавательского состава на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг, указанных в абзаце пятом настоящего пункта.
17(3). В составе нормативных затрат на общехозяйственные нужды по i-той государственной образовательной услуге выделяются следующие составляющие нормативных затрат:
нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка);
нормативные затраты на содержание недвижимого имущества;
нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества;
нормативные затраты на приобретение услуг связи;
нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников образовательной организации, которые не принимают непосредственного участия в оказании i-той государственной образовательной услуги (административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
нормативные затраты на организацию культурно-массовой, физкультурной, спортивной и оздоровительной работы со студентами;
нормативные затраты на приобретение основных средств стоимостью до трех тысяч рублей включительно за единицу.
17(4). Объем затрат j-той составляющей нормативных затрат определяется по следующей формуле:
$m_{j}^{i,q,z,s,y} = m_{j}^{i,q,\text{баз }s} \cdot f_{j}^{i,q,z} \cdot \text{П}_{i}d_{i}^{I} \cdot k_{j}^{y,q} \cdot \text{П}_{h}c_{j}^{h,q} \cdot p_{j}^{q}$ ,
где:
$m_{j}^{i,q,z,s,y}$ - объем затрат j-той составляющей нормативных затрат;
$m_{j}^{i,q,\text{баз }s}$ - размер j-той составляющей базовых нормативных затрат на оказание i-той государственной образовательной услуги для специальностей и направлений подготовки s-той стоимостной группы, установленных в отношении контингента, принятого на обучение на первый курс в q-том году (далее - j-тая составляющая базовых нормативных затрат);
$f_{j}^{i,q,z}$ - корректирующие коэффициенты для j-той составляющей базовых нормативных затрат, учитывающие специфику образовательных программ по отдельным специальностям и направлениям подготовки;
$\text{П}_{i}d_{i}^{I}$ - произведение корректирующих коэффициентов для j-той составляющей базовых нормативных затрат по I объективным характеристикам групп образовательных организаций, установленных на очередной финансовый год (применяется в отношении образовательной организации, деятельность которой обусловлена наличием объективных характеристик ([приложение](https://bukva.ai/docs/prikaz-638-2013-minobrnauki-rossii#p100095) к методике определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 августа 2013 г. N 638 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2013 г., регистрационный N 29967; Российская газета, 2013, N 226);
$k_{j}^{y,q}$ - корректирующий коэффициент для j-той составляющей базовых нормативных затрат, отражающий корректировку затрат для y-той формы обучения, установленный в отношении контингента, принятого на обучение на первый курс в q-том году (применяется в отношении i-той государственной образовательной услуги, реализуемой в очно-заочной или заочной форме обучения);
$\text{П}_{h}c_{j}^{h,q}$ - произведение корректирующих коэффициентов для j-той составляющей базовых нормативных затрат по h характеристикам образовательной программы, включая формы реализации образовательных программ (применяется в отношении i-той государственной образовательной услуги, реализуемой с использованием сетевой формы обучения), используемые технологии обучения (применяется в отношении i-той государственной образовательной услуги, реализуемой с использованием дистанционных образовательных технологий или электронного обучения), установленных в отношении контингента, принятого на обучение на первый курс в q-том году;
$p_{j}^{q}$ - коэффициент, отражающий индексацию j-той составляющей базовых нормативных затрат в очередном финансовом году по сравнению с q-тым годом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом коэффициентов индексации и порядка их применения, используемых Министерством финансов Российской Федерации при составлении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период.
17(5). Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативных затрат, а также значения корректирующих коэффициентов, указанных в пункте 17(4) настоящего Порядка, определяются в порядке, установленном [Методикой](https://bukva.ai/docs/prikaz-638-2013-minobrnauki-rossii#p100012) определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 августа 2013 г. N 638 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2013 г., регистрационный N 29967; Российская газета, 2013, N 226).".
3. [Пункт 20](https://bukva.ai/docs/prikaz-12n-2013-fano-rossii-federalnoe#p100092) изложить в следующей редакции:
"20. Нормативные затраты на потребление тепловой энергии рекомендуется определять исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:
$N_{o} = T_{o} \times V_{o} \times 0,5$ ,
где:
$N_{o}$ - нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
$T_{o}$ - тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий год;
$V_{o}$ - объем потребления тепловой энергии (Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.".
---