---
title: "Приказ Минприроды РФ от 25.06.2010 N 219"
number: "219"
issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
issued_on: 2010-06-25
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-219-2010-minprirody-rossii"
---
## Приказ Минприроды РФ от 25.06.2010 N 219
# Приказ Минприроды РФ от 25.06.2010 N 219
"Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.08.2010 N 18154)
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-562-2014-minprirody-rossii#p100007) Минприроды России от 22.12.2014 N 562, утвердившего новую [Методику](https://bukva.ai/docs/prikaz-562-2014-minprirody-rossii#p100010).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 2010 г. N 18154
---
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ
от 25 июня 2010 г. N 219
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ**
**ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,**
**ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,**
**ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ**
**ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ**
В целях организации и проведения оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100080) Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 "Об оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841) приказываю:
Утвердить прилагаемую [Методику](#p100010) оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.
Министр
**Ю.П.ТРУТНЕВ**
Приложение
к Приказу Минприроды России
от 25.06.2010 N 219
**МЕТОДИКА**
**ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,**
**ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,**
**ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ**
**ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ**
1. Настоящая методика определяет порядок проведения в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100080) оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (далее - Правила), оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации).
2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100016), типовым [положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-406-2009-minobrnauki-rossii#p100015) о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, типовой [методикой](https://bukva.ai/docs/prikaz-406-2009-minobrnauki-rossii#p100034) оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г. N 16115), положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утверждаемым приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также настоящей методикой.
3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны и повышение эффективности принятия управленческих решений в сфере науки.
4. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе анализа и сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, перечень которых приведен в [приложении](#p100059) к настоящей методике (далее - перечень показателей), по следующим направлениям:
научный потенциал и эффективность научных исследований;
вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество;
коммерциализация и прикладное значение результатов исследований;
кадровая обеспеченность научной организации;
ресурсная обеспеченность научной организации;
состояние финансовой деятельности научной организации.
5. Критериями оценки результативности деятельности научных организаций являются:
#### 5.1 По направлению "научный потенциал и эффективность научных исследований":
1) общая характеристика научного потенциала;
2) публикационная активность;
3) объекты интеллектуальной собственности.
#### 5.2 По направлению "вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество":
1) участие в международном научно-техническом сотрудничестве;
2) интеграция науки и образования.
#### 5.3 По направлению "коммерциализация и прикладное значение результатов исследований":
1)
использование инновационных технологий;
2)
взаимодействие с реальным сектором экономики;
3)
инновационная инфраструктура.
1)
обеспеченность исследователями и их структура;
2)
подготовка научных кадров.
обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями научной работы.
#### 5.6 По направлению "состояние финансовой деятельности научной организации":
1) доходы организации;
2) расходы организации;
3) структура внутренних затрат на исследования и разработки.
6. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы:
формирование референтной группы научных организаций;
проведение оценки результативности деятельности научной организации;
подготовка заключения об оценке результативности деятельности научной организации.
7. Референтная группа научных организаций формируется на основе сходства следующих признаков:
цели и стадии научной и (или) научно-технической деятельности (фундаментальные научные исследования, прикладные научные исследования, экспериментальные разработки);
область науки, научное направление;
источники и механизмы финансирования;
организационно-правовая форма.
8. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации она может быть отнесена к одной из следующих категорий:
а) 1 категория - научные организации-лидеры;
б) 2 категория - стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность;
в) 3 категория - научные организации, утратившие научный профиль и перспективы развития. <*>
---
<*> [Пункт 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100038) Правил оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312.
9. По результатам проведения оценки результативности деятельности научных организаций Комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские работы, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, готовит заключения об оценке результативности деятельности научных организаций с предложениями для Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в [пункте 8](#p100051) настоящей методики.
Приложение
к методике
оценки результативности деятельности
научных организаций, подведомственных
Министерству природных ресурсов
и экологии Российской Федерации,
выполняющих научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения
**ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ**
**РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,**
**ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,**
**ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ**
**ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ**
(данные за последние пять лет с разбивкой по годам)
| Направление оценки | Критерии оценки | Показатели оценки |
| --- | --- | --- |
| 1. Научный потенциал и эффективность научных исследований | 1.1. Общая характеристика научного потенциала | Удельный вес внутренних затрат на исследования и разработки в общем объеме выполненных научной организацией работ, услуг (%) |
| | | Внутренние затраты на исследования и разработки, отнесенные к численности исследователей (тыс. рублей/ чел.) |
| | | Число защищенных за период оценки работниками научной организации докторских и кандидатских диссертаций, отнесенное к численности исследователей |
| | | Перечень государственных и международных премий, призов, наград, почетных званий, полученных научной организацией или отдельными ее работниками за период оценки |
| | 1.2. Публикационная активность | Число публикаций работников научной организации в Российском индексе научного цитирования (далее - РИНЦ), отнесенное к численности исследователей (за каждый год из последних пяти лет, начиная с года, предшествующего текущему) |
| | | Цитируемость работников научной организации в РИНЦ (Общее число ссылок на публикации работников научной организации в РИНЦ (за каждый год из последних пяти лет, начиная с года, предшествующего текущему), отнесенное к численности исследователей научной организации в году, предшествующем текущему) |
| | | Число публикаций работников научной организации в Web of Science, отнесенное к численности исследователей (число публикаций за последние пять лет (сумма, начиная с года, предшествующего текущему)). Численность исследователей в году, предшествующем текущему) |
| | | Цитируемость работников научной организации в Web of Science (общее число ссылок на публикации работников научной организации в Web of Science (сумма за последние пять лет, начиная с года, предшествующего текущему, отнесенное к численности исследователей научной организации в году, предшествующем текущему) |
| | | Импакт-фактор публикаций работников научной организации в Web of Science (число публикаций работника научной организации в журнале, зарегистрированном в Web of Science (за каждый год из последних пяти лет, начиная с года, предшествующего текущему), умножается на импакт-фактор данного журнала в соответствующем году; сумма полученных значений (по годам, работникам и журналам) делится на общее (за последние пять лет) число публикаций работников научной организации в Web of Science) |
| | | Число опубликованных докладов, тезисов докладов, представленных работниками научной организации на крупных конференциях, симпозиумах и чтениях (более 150 участников), а также конференциях, организованных в соответствии с планами федеральных органов исполнительной власти, государственных академий наук или на средства российских и международных фондов (включая РФФИ и РГНФ), отнесенное к численности исследователей |
| | | Число монографий и глав в монографиях, учебников и глав в учебниках, отнесенное к численности исследователей |
| | 1.3. Объекты интеллектуальной собственности | Число охраняемых объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих научной организации, отнесенное к численности исследователей |
| | | Число отечественных и зарубежных патентов (свидетельств) на объекты интеллектуальной собственности, полученных научной организацией и ее работниками за период оценивания, отнесенное к численности исследователей |
| 2. Вовлеченность научной организации в национальное и мировое научнообразовательное сообщество | 2.1. Участие в международном научно-техническом сотрудничестве | Удельный вес средств иностранных источников во внутренних затратах на исследования и разработки (%) |
| | | Удельный вес средств, полученных по отечественным грантам и целевым программам во внутренних затратах на исследования и разработки (%) |
| | | Перечень основных научных мероприятий (конференций, семинаров и др.), проведенных научной организацией, в которых участвовали зарубежные и отечественные ученые, не являющиеся работниками данной организации (с указанием общего числа участников, из них числа зарубежных ученых и числа отечественных ученых, не являющихся работниками данной научной организации) |
| | 2.2. Интеграция науки и образования | Число научно-образовательных структур (базовых кафедр, лабораторий, научнообразовательных центров и др.), созданных совместно с высшими учебными заведениями |
| | | Численность работников научной организации, ведущих преподавательскую деятельность, отнесенное к численности исследователей организации (%) |
| 3. Коммерциализация и прикладное значение результатов исследований | 3.1. Использование инновационных технологий | Объем средств, поступивших от передачи технологий, отнесенный к численности работников научной организации (тыс. рублей/чел.) |
| | 3.2. Взаимодействие с реальным сектором экономики | Объем средств, поступивших по договорам с предприятиями на выполнение НИОКР (оказание научно-технических услуг), отнесенный к численности работников научной организации (тыс. рублей/чел.) |
| | | Число подразделений опытной базы и совместных с предприятиями структур (научных центров, лабораторий и других) |
| | 3.3. Инновационная инфраструктура | Перечень элементов инновационной инфраструктуры, созданных научной организацией или с ее участием (с указанием показателей масштабов и результатов их деятельности (центры трансфера технологий, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и другие) |
| | | Количество созданных малых инновационных предприятий |
| 4. Кадровая обеспеченность научной организации | 4.1. Обеспеченность исследователями и их структура | Удельный вес исследователей в общей численности работников научной организации (%) |
| | | Численность высококвалифицированных специалистов (кандидатов наук и докторов наук), отнесенная к общей численности исследователей (%) |
| | | Численность исследователей в возрасте до 39 лет, отнесенная к численности исследователей (%) |
| | 4.2. Подготовка научных кадров | Численность аспирантов, докторантов, отнесенная к численности исследователей (%) |
| 5. Ресурсная обеспеченность научной организации | 5.1. Обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями научной работы | Доля в основных фондах: - зданий и сооружений (%) - машин и оборудования (%) - нематериальных основных фондов (%) |
| | | Доля площадей, занятых научным оборудованием (%) |
| | | Доля площадей, не сдаваемых в аренду в общей площади зданий (%) |
| | | Удельный вес машин и оборудования в возрасте до трех лет включительно в общей стоимости машин и оборудования (%) |
| | | Среднегодовая стоимость основных средств исследований и разработок в расчете на одного работника научной организации (тыс. рублей/чел., фондовооруженность) |
| | | Среднегодовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя (тыс. рублей/чел., техновооруженность) |
| | | Среднемесячная заработная плата работников научной организации |
| | | Среднемесячная заработная плата исследователей научной организации |
| 6. Состояние финансовой деятельности научной организации | 6.1. Доходы научной организации | Доля доходов от обычных видов деятельности в общих доходах научной организации (%) |
| | | Доля доходов от сдачи зданий, помещений в аренду в общих доходах научной организации (%) |
| | | Доля доходов от сдачи машин и оборудования в аренду в общих доходах научной организации (%) |
| | | Коэффициент валовой рентабельности (отношение валовой прибыли к среднегодовой стоимости основных фондов научной организации) |
| | | Коэффициент оборачиваемости кредиторской задолженности (за исключением бюджетных учреждений) (отношение выручки от реализации продукции к среднегодовой кредиторской задолженности) |
| | 6.2. Расходы научной организации | Доля расходов от обычных видов деятельности в общих фактических расходах научной организации (%) |
| | 6.3. Структура внутренних затрат на исследования и разработки | Доля во внутренних затратах на исследования и разработки: бюджетных средств, выделенных на внеконкурсной основе (бюджетная смета, бюджетные субсидии - в зависимости от организационно-правовой формы научной организации); средств, полученных на выполнение проектов в рамках федеральных целевых программ; средств, полученных на выполнение заказов хозяйствующих субъектов реального сектора российской экономики; средств, полученных от сдачи имущества в аренду |
---