---
title: "Приказ Госстандарта РФ от 17.05.1999 N 218"
number: "218"
issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии"
issued_on: 1999-05-17
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-218-1999-gosstandart-rossii"
---
## Приказ Госстандарта РФ от 17.05.1999 N 218
# Приказ Госстандарта РФ от 17.05.1999 N 218
"Об утверждении Положения об организации конкурсов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых по заказам Госстандарта России"
> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-453-2002#p100048) Госстандарта РФ от 24.12.2002 N 453
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-453-2002#p100048) Госстандарта РФ от 24.12.2002 N 453.
**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ**
## ПРИКАЗ
от 17 мая 1999 г. N 218
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ**
**КОНКУРСОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ**
**И ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ**
**ПО ЗАКАЗАМ ГОССТАНДАРТА РОССИИ**
В развитие [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-152-1999-gosstandart-rossii) Госстандарта России от 15 апреля 1999 г. N 152 "О совершенствовании работ по проведению торгов (конкурсов) в Госстандарте России" и в целях установления единой организационной структуры проведения конкурсов на выполнение научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ по заказам Госстандарта России приказываю:
1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) об организации конкурсов на проведение научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ, выполняемых по заказам Госстандарта России.
2. Начальникам структурных подразделений довести до заинтересованных организаций указанное в [пункте 1](#p100005) настоящего Приказа Положение.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Председателя Госстандарта России И.А. Коровкина.
Председатель
Госстандарта России
**Г.П.ВОРОНИН**
Утверждено
Приказом Госстандарта России
от 17 мая 1999 г. N 218
## ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ПО ЗАКАЗАМ ГОССТАНДАРТА РОССИИ
## I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", и определяет порядок организации конкурсов на проведение научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ, выполняемых по заказам Госстандарта России, и условия проведения конкурсов.
2. Конкурс на проведение научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ (далее - работ) осуществляется с целью обеспечения эффективного расходования средств федерального бюджета, выделяемых на проведение работ.
3. К участию в конкурсе допускаются юридические лица независимо от форм собственности, выступающие в качестве претендентов и прошедшие процедуру квалификационного отбора (далее - исполнители).
Оценка квалификации исполнителя осуществляется в соответствии с требованиями, установленными в квалификационной документации.
Квалификационная документация должна содержать:
инструкции по подготовке и представлению заявок на участие в квалификационном отборе;
краткое изложение основных условий договора, заключаемого на выполнение работ;
документы или иную информацию, подтверждающие квалификацию исполнителя;
порядок представления заявок на участие в квалификационном отборе и срок их представления (с указанием места и времени), достаточный для представления заявок исполнителем.
Основными принципами организации и проведения конкурсов являются создание равных стартовых условий для всех исполнителей, а также гласность, единство требований и объективность оценки.
Конкурс не проводится, если после завершения квалификационного отбора остался один претендент.
4. Тематика конкурсных работ определяется и утверждается руководством Госстандарта России в рамках федеральных целевых программ, научно - технических работ Госстандарта России по приоритетным направлениям научно - технического прогресса и критическим технологиям, а также по отраслевым и межотраслевым проблемам Госстандарта России.
5. Организационно - методическую работу по подготовке конкурса и процедуру конкурса от имени Госстандарта России осуществляют его структурные подразделения (далее - заказчик).
Подведение итогов конкурсов осуществляется конкурсными подкомиссиями по направлениям расходов бюджетных средств на научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы, выполняемые по заказам Госстандарта России (далее - конкурсные подкомиссии), создаваемыми приказами Госстандарта России.
6. Заказчик выполняет следующие функции:
формирует перечни тем конкурсных работ в соответствии с Приоритетными направлениями развития науки и техники и Критическими технологиями федерального уровня, утвержденными Правительственной комиссией по научно - технической политике [21 июля 1996 г.](https://bukva.ai/docs/pismo-2727p-p8) (исх. N 2727п-П8 и N 2728п-П8 соответственно), и согласовывает их с Научно - техническим управлением;
объявляет перечень работ и порядок проведения конкурса всем потенциальным исполнителям;
осуществляет прием заявок и проектов, ведет реестр исполнителей;
осуществляет предварительный квалификационный отбор исполнителей;
консультирует по всем процедурным вопросам, обеспечивает организационное проведение процедуры конкурса;
проводит экспертизу представленных на конкурс работ и определяет победителя.
Заказчик может привлекать к участию в оценке конкурсных заявок исполнителей и соответствия их квалификационным требованиям ведущих специалистов организаций по соответствующим направлениям науки, техники и технологиям.
7. При объявлении о проведении конкурса дается следующая информация:
- наименование и адрес заказчика;
- предмет конкурса - заказ на проведение исследований или разработку определенного вида продукции с ее основными характеристиками;
- ожидаемые результаты работ;
- требуемые сроки выполнения работ;
- ориентировочная стоимость работ;
- порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе.
8. Заказчик вправе размещать заказы на выполнение работ у единственного исполнителя:
если работа может быть выполнена только единственным исполнителем или исполнитель обладает исключительными правами на ее выполнение;
при срочной потребности в результатах выполнения работы и при наличии у предполагаемого исполнителя научных, технических или технологических наработок, позволяющих обеспечить срочное выполнение заказа.
9. Первый заместитель Председателя Госстандарта России по представлению заказчика утверждает согласованный с Минэкономики России перечень работ, которые не подпадают под конкурсное размещение.
## II. Способы проведения конкурса
10. Проведение конкурса по размещению заказов на выполнение работ осуществляется по решению заказчика одним из указанных способов:
открытый конкурс;
специализированный закрытый конкурс;
закрытый конкурс.
11. Проведение открытого конкурса по размещению заказов на выполнение работ является наиболее предпочтительным.
К участию в открытом конкурсе допускаются исполнители, подтвердившие свой научный потенциал, опыт, положительную репутацию, наличие необходимых трудовых ресурсов и материальной базы, а также исполнение обязательств по уплате налогов и обязательных платежей, для чего они обязаны представить документы, подтвержденные органами Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.
12. Специализированный закрытый конкурс проводится в случаях, если результаты работ затрагивают интересы государства, национальной безопасности в части, составляющей государственную тайну.
13. Закрытый конкурс объявляется в тех случаях, когда заказ на выполнение работ ввиду его сложности или специального характера может быть выполнен только ограниченным кругом исполнителей.
14. Конкурс на размещение работ заказчик проводит, как правило, в один этап. В два этапа конкурс проводится, если заказчик не имеет возможности самостоятельно составить перечни работ, обеспечивающие решение отраслевых проблем.
15. Процедуру проведения конкурса на право выполнения работ определяет заказчик.
## III. Объявление конкурса
16. Конкурс объявляется приказами Госстандарта России (в необходимых случаях - совместно с другими организациями).
Проект приказа о проведении конкурса подготавливает заказчик по согласованию с Научно - техническим управлением и Управлением экономики Госстандарта России.
17. Объявление о конкурсе (в печати или рассылкой) осуществляется не позднее чем через две недели после принятия решения о его проведении.
Объявление о проведении открытого конкурса публикуется в средствах массовой информации по усмотрению заказчика.
При объявлении специализированного закрытого и закрытого конкурсов информация доводится до исполнителя рассылкой.
## IV. Представление заявок на участие в конкурсе
18. Заявки на участие в конкурсе представляются исполнителем по форме согласно [Приложению N 1](#p100107) и не позже 45-дневного срока со дня объявления конкурса.
19. К заявке прилагаются документы с указанием:
названия работы;
наименования основного исполнителя и его адреса;
перечня предполагаемых соисполнителей;
прогнозируемых результатов работы;
сведений об участии заявителя в этой работе;
основных этапов, промежуточных результатов и сроков реализации работы;
финансово - экономического состояния основного исполнителя;
фамилии, имени, отчества, должности, ученой степени, звания и телефона предполагаемого руководителя работы.
Заявка (комплект документов) высылается заказной почтовой корреспонденцией в установленные сроки с сопроводительным письмом в адрес Госстандарта России с пометкой "На конкурс" или доставляется лично представителем исполнителя. В сопроводительном письме, подписанном руководителем исполнителя, должны содержаться официальные подтверждения согласия всех соисполнителей проекта об участии в работах на предлагаемых условиях. Если условиями заказа предполагается долевое финансирование проекта, то сопроводительные документы должны включать соответствующие гарантии этого финансирования. Без таких гарантий проект заказчиком не рассматривается.
## V. Квалификационный отбор
20. Целью квалификационного отбора является проверка полученной заявки на предмет достоверности указанных сведений, а также выявление других обстоятельств, которые заведомо не позволят конкретному претенденту выполнить условия договора.
21. Квалификационный отбор проводится заказчиком в 10-дневный срок со дня получения заявки.
22. По результатам рассмотрения заявок не допускаются к конкурсу претенденты:
находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
сообщившие о себе ложные сведения;
не представившие необходимые документы;
заведомо не соответствующие требованиям по финансовым, техническим или производственным показателям.
23. Расходы исполнителя на разработку заявки включаются в общую смету расходов на выполнение работ по проекту и компенсируются после заключения контракта. Расходы претендентов, чьи предложения были отклонены, не компенсируются.
## VI. Экспертиза проектов
24. Экспертиза представленных работ проводится в 30-дневный срок с момента истечения срока представления конкурсных заявок.
25. Проведение экспертизы работ организуется заказчиком. При экспертизе работ оценке подлежат научно - технические, организационные и финансово - экономические решения, предлагаемые в нем исполнителем, их обоснованность, а также условия привлечения дополнительных средств и реализации конечного продукта.
26. Заказчик при отборе конкурсных работ оценивает:
научную и прикладную значимость целей работы на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них, исходя из приоритетов развития экономики;
принципиальную новизну и технологическую прогрессивность предлагаемых решений;
масштаб применения результатов работы, эффективность их использования для дальнейшего развития соответствующего направления экономики;
необходимость достижения координации межотраслевых связей технологически сопряженных отраслей и производств для достижения поставленной цели;
реальность решения поставленной цели, исходя из возможностей созданного научного, технологического, технического задела, наличия специалистов всех уровней, материальной базы и иных необходимых ресурсов;
конкретную организацию, которая реализует работу, и срок ее реализации; другие сведения, предусмотренные в конкурсной документации.
27. Для проведения экспертизы могут быть привлечены независимые экспертные организации или отдельные эксперты.
28. Расходы по подготовке документации и проведению научно - технической и экономической экспертизы заявок несет исполнитель. Оплата экспертизы производится в размере 0,5 процента от заявленной стоимости работ.
При отрицательных результатах экспертизы выплаченные за экспертизу средства исполнителю не возвращаются, а полученная документация подлежит возврату.
29. По результатам экспертизы по каждому заданию на выполнение работ заказчик определяет победителя и направляет информацию об итогах конкурса в конкурсную подкомиссию на рассмотрение.
## VII. Подведение итогов конкурса
30. Конкурсная подкомиссия рассматривает результаты конкурса, проведенного заказчиком, и выносит соответствующее решение о заключении договора с победителем конкурса.
31. Решения конкурсной подкомиссии принимаются и утверждаются открытым голосованием ее членов простым большинством голосов.
Решение конкурсной подкомиссии о результатах конкурса оформляется протоколом (приложение N 2) <*>, который подписывает ее председатель. В протоколе указывается победитель конкурса.
---
<*> Не приводится.
32. Конкурсная подкомиссия вправе отклонить все проекты с указанием причин. В этом случае объявляется новый конкурс или задание на выполнение работы снимается с конкурса.
33. Конкурсная подкомиссия доводит до сведения Конкурсной комиссии по организации торгов (конкурсов) на закупку товаров, работ и услуг, образованной [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-152-1999-gosstandart-rossii) Госстандарта России от 15 апреля 1999 г. N 152, за счет выделяемых Госстандарту России бюджетных средств результаты проведенного конкурса.
34. Заключение договора на выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании протокола о результатах конкурса. Договор оформляется в соответствии с Правилами по стандартизации "Планирование научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ, осуществляемых научно - исследовательскими организациями Госстандарта России за счет средств федерального бюджета, и отчетность об их выполнении", принятыми и введенными в действие [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-119-1997-gosstandart-rossii#p100005) Госстандарта России от 1 апреля 1997 г. N 119.
Начальник Научно -
технического управления
**Е.Р.ПЕТРОСЯН**
Приложение N 1
к Положению об организации конкурсов
на проведение научно - исследовательских
и опытно - конструкторских работ,
выполняемых по заказам
Госстандарта России
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ
НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ
РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ПО ЗАКАЗАМ ГОССТАНДАРТА РОССИИ
Основное направление _____________________________________________
ПРОЕКТ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Код проекта ______________________________________________________
(проставляется заказчиком)
Министерство (ведомство, отрасль) ________________________________
Организация ______________________________________________________
(полное и сокращенное наименование)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Автор проекта (руководитель работ) _______________________________
(фамилия, имя, отчество,
__________________________________________________________________
ученая степень, должность)
__________________________________________________________________
Телефон __________________________________________________________
Адрес организации ________________________________________________
__________________________________________________________________
Бюджетный счет ___________________________________________________
Корреспондентский счет ___________________________________________
**ИНН ______________________________________________________________**
**БИК ______________________________________________________________**
Руководитель организации _________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, ученая степень, телефон, факс)
---