Приказ ФАС России от 22.02.2017 № 217/17
«Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов»
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.03.2017 № 46124)
Зарегистрировано в Минюсте России 24 марта 2017 г. № 46124
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 22 февраля 2017 г. № 217/17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ БАЗЫ ИНВЕСТИРОВАННОГО КАПИТАЛА ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЕГО УЧЕТА, НАПРАВЛЯЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ, В ОРГАНЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 20, ст. 2500; 2013, № 32, ст. 4306; 2014, № 2, ст. 82; № 9, ст. 911; № 23, ст. 2996; № 27, ст. 3770; № 28, ст. 4050; № 33, ст. 4588; № 41, ст. 5541; № 48, ст. 6864; № 50, ст. 7080, ст. 7094; 2015, № 8, ст. 1167; № 37, ст. 5153; № 38, ст. 5296; 2016, № 1 (ч. II), ст. 233; № 45 (ч. II), ст. 6263; 2017, № 2 (ч. II), ст. 335; № 6, ст. 925), Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3259; 2006, № 45, ст. 4706; № 49 (ч. II), ст. 5223; 2007, № 7, ст. 903; 2008, № 13, ст. 1316; № 44, ст. 5089; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 39, ст. 4613; 2010, № 9, ст. 960; № 25, ст. 3181; № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935; № 18, ст. 2645; № 44, ст. 6269; 2012, № 27, ст. 3741; № 39, ст. 5283; № 52, ст. 7518; 2013, № 35, ст. 4514; № 36, ст. 4578; № 45, ст. 5822; 2014, № 35, ст. 4774; 2015, № 1 (ч. II), ст. 279; № 10, ст. 1543; № 37, ст. 5153; № 44, ст. 6133; № 49, ст. 6994; 2016, № 1 (ч. II), ст. 239; № 28, ст. 4741; № 38, ст. 5564; № 43, ст. 6030) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по тарифам от 18.11.2013 № 1419-э «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов» (зарегистрирован Минюстом России 30.01.2014, регистрационный № 31177).
3. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ БАЗЫ ИНВЕСТИРОВАННОГО КАПИТАЛА ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЕГО УЧЕТА, НАПРАВЛЯЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ, В ОРГАНЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
Информация об определении полной и остаточной стоимости инвестированного капитала для ведения учета инвестированного капитала
1. В графе 1 указывается амортизационная группа основных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.
2. В графе 2 указывается код (шифр) основного средства (далее — ОС) в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.
3. В графе 3 указывается инвентарный номер.
3. В графе 4 указывается наименование объекта централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации), в состав которого входит ОС.
5. В графе 5 указывается местонахождение объекта.
4. В графе 7 указывается остаточная стоимость объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации), принадлежащих регулируемой организации на праве собственности, определенная по данным бухгалтерского учета на 31 декабря 2010 г.
5. В графе 8 указывается стоимость введенных в эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации) в срок с 31 декабря 2010 года до 31 декабря (включительно) года, предшествующего началу первого долгосрочного периода регулирования. Стоимость построенных, реконструированных, модернизированных и введенных в эксплуатацию объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения определяется по данным бухгалтерского учета на дату введения указанных объектов в эксплуатацию за вычетом учтенных при установлении тарифов процентов по займам и кредитам, полученным регулируемой организацией для финансирования строительства, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, а в случае, если федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, установлены укрупненные сметные нормативы для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры (далее — укрупненные сметные нормативы), — определяется не выше стоимости строительства такого объекта, рассчитанной в соответствии с такими укрупненными сметными нормативами. Стоимость приобретенных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения определяется по данным бухгалтерского учета, но не выше стоимости строительства такого объекта, рассчитанной в соответствии с укрупненными сметными нормативами.
6. В графе 9 указывается амортизация, начисленная за период с 31 декабря 2010 года до 31 декабря года (включительно), предшествующего началу 1-го долгосрочного периода регулирования. Величина начисленной амортизации за указанный период определяется по данным бухгалтерского учета.
7. В графе 10 указывается остаточная стоимость объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации), выбывших из эксплуатации за 31 декабря 2010 года до 31 декабря года (включительно), предшествующего началу 1-го долгосрочного периода регулирования. Стоимость выбывших из эксплуатации и (или) проданных либо отчужденных иным образом объектов определяется по данным бухгалтерского учета по состоянию на день выбытия (отчуждения).
8. Строка «Итого» заполняется в графах 7 - 10.
9. Строка «Стоимость объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации), учитываемая при определении размера инвестированного капитала регулируемой организации» заполняется в графе 10: графа 10 = (графа 7 + графа 8 - графа 9 - графа 10) по строке «Итого».
10. Строка «Источники финансирования создания объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации)» заполняется по источникам финансирования создания объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации), использованных регулируемой организацией за период с 31 декабря 2010 г. до 31 декабря включительно года, предшествующего началу первого долгосрочного периода регулирования.
11. Строка 4 = страница 2 — страница 3.
12. Строка 5 = страница 4 / срок возврата инвестированного капитала.
13. В графе 6: дд. — день, мм. — месяц, гггг. — год.
Информация
о включении в базу инвестированного капитала
объектов централизованной системы холодного водоснабжения,
и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации)
1. В графе 1 указывается наименование мероприятия инвестиционной программы в соответствии с утвержденной инвестиционной программой (либо указывается основание ввода объекта в эксплуатацию).
2. В графе 2 указывается амортизационная группа ОС в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.
3. В графе 3 указывается код (шифр) ОС в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.
4. В графе 5 указывается наименование объекта централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации), включаемого в состав ОС.
5. В графе 6 указывается фактическое местонахождение объекта централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации), включаемого в состав ОС.
6. В графе 7 указывается номер акта ввода ОС (по форме ОС-1 или ОС-1б, другие унифицированные формы учета ОС), согласно которому был отражен ввод соответствующих объектов основных средств.
7. В графе 8 указывается дата фактически проведенного ввода ОС в бухгалтерском учете.
8. Графа 9 заполняется по согласованию с регулятором и отражает стоимость принятых регулятором к учету в базу инвестированного капитала объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации).
9. В графе 10 указывается единица измерения объекта централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации). Единица измерения объекта должна соответствовать единице измерения объекта, принятой в расчет укрупненных сметных нормативов по данному виду объектов ОС, или выбирается произвольно, если укрупненные сметные нормативы по данному виду объектов не установлены.
Информация о стоимости создания объектов централизованной системы
холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы
горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы
водоотведения (канализации)
1. Графа 3 определяется как стоимость объектов, включенная в базу инвестированного капитала, определенная в строке «Итого» графы 9 таблицы 2 за вычетом графы 1 и графы 2 настоящей таблицы.
Информация
о выбытии объектов централизованной системы
холодного водоснабжения, и (или) централизованной
системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной
системы водоотведения (канализации) из базы
инвестированного капитала
1. В графе 1 указывается амортизационная группа ОС в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.
2. В графе 2 указывается код (шифр) ОС в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.
3. В графе 3 указывается инвентарный номер ОС.
4. В графе 4 указывается наименование объекта централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации), включаемого в состав ОС.
5. В графе 5 указывается местонахождение объекта.
6. В графе 6 указывается номер акта списания ОС (по форме ОС-4 или ОС-4б, другие унифицированные формы учета ОС), согласно которому было отражено выбытие соответствующих объектов основных средств.
7. В графе 7 указывается дата фактически проведенного списания ОС в бухгалтерском учете.
8. В графе 8 указывается первоначальная стоимость объекта ОС на момент принятия к бухгалтерскому учету.
9. В графе 9 указывается сумма начисленной амортизации объекта ОС.
10. В графе 10 указывается остаточная стоимость капитала, соответствующая дате фактического списания объекта основных средств. В случае если порядок учета инвестированного капитала организации не позволяет идентифицировать списываемый объект и определить стоимость, соответствующую фактическому списанию указанного объекта (в случае мероприятий по реконструкции, замене ОС) графа 8 заполняется в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
11. Строка «Итого стоимость выбывших объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации)» заполняется по графе 8 и графе 10.
Информация
о размере инвестированного капитала на начало и конец
долгосрочного периода регулирования, тыс. руб.
1. Размер инвестированного капитала на начало долгосрочного периода регулирования (далее — ДПР) заполняется следующим образом:
для 1-го ДПР: графа 1 = графа 2 = строка 4 таблицы 1:
со 2-го ДПР: графа 1 = графа 9 для 5-го года предыдущего ДПР (предыдущего года текущего ДПР), графа 2 = графа 10 для 5-го года предыдущего ДПР (предыдущего года текущего ДПР).
2. В графе 3 указывается сумма прироста базы инвестированного капитала за счет фактического ввода объектов в эксплуатацию, уменьшенная на сумму полученных средств на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водоотведения) и из бюджетов, рассчитанная в соответствии с таблицей 3.
3. В графах 4 и 5 указываются расчетные суммы уменьшения базы капитала за счет исключения стоимостей выбывших объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации) в соответствии с таблицей 4.
4. В графе 6 указывается расчетная сумма возврата капитала за каждый отчетный период, по формуле:
графа 6 = графа 4 пред. год / срок возврата капитала.
5. В графе 7 указывается корректировка, осуществляемая в соответствии с подпунктом «г» пункта 10 Правил определения размера инвестированного капитала в сфере водоснабжения, водоотведения и порядка ведения его учета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее — Правила).
6. В графе 8 указывается корректировка, связанная с изменением уровня доходности долгосрочных государственных облигаций сроком от 8 до 10 лет (далее — ДГО) в соответствии с подпунктом «д» пункта 10 Правил.
7. В графе 9 указывается расчетная сумма полной величины инвестированного капитала по формуле:
для 1-го года: графа 9 = графа 1 + графа 3 - графа 4 - графа 6;
со 2-го года: графа 9 = графа 9 пред. год + графа 3 - графа 4 + графа 7 + графа 8.
8. В графе 10 указывается расчетная сумма остаточной величины инвестированного капитала, по формуле:
для 1-го года: графа 10 = графа 2 + графа 3 - графа 5 - графа 6;
со 2-го года: графа 10 = графа 10 пред. год + графа 3 - графа 5 - графа 6 + графа 7 + графа 8.