---
title: "Приказ Росстата от 22.04.2020 N 217"
number: "217"
issuer: "Федеральная служба государственной статистики"
issued_on: 2020-04-22
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-217-2020-rosstat-federalnaya-sluzhba"
---

## Приказ Росстата от 22.04.2020 N 217

# Приказ Росстата от 22.04.2020 N 217

"Об утверждении Методологических положений по расчету индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-170-2025-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100006) Росстата от 04.04.2025 N 170. [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-541-2024-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100006) Росстата от 12.11.2024 N 541 утверждена официальная статистическая методология расчета показателей статистики телекоммуникаций и связи.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-170-2025-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100006) Росстата от 04.04.2025 N 170.
> [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-541-2024-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100006) Росстата от 12.11.2024 N 541 утверждена официальная статистическая методология расчета показателей статистики телекоммуникаций и связи.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 22 апреля 2020 г. N 217

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ**
**МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИЙ ПО РАСЧЕТУ ИНДЕКСА**
**ФИЗИЧЕСКОГО ОБЪЕМА УСЛУГ В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [подпунктом 5.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-420-2008#p100029) Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые Методологические [положения](#p100011) по расчету индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций.
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-867-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba) Росстата от 25 декабря 2017 г. N 867 "Об утверждении Методологических положений по расчету индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций".

<a id="p100008"></a>Руководитель
**П.В.МАЛКОВ**





<a id="p100009"></a>Приложение

<a id="p100010"></a>Утверждены
приказом Росстата
от 22.04.2020 N 217

<a id="p100011"></a>**МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ**
**ПО РАСЧЕТУ ИНДЕКСА ФИЗИЧЕСКОГО ОБЪЕМА УСЛУГ**
**В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ**


### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


<a id="p100013"></a>1.1. Настоящие Методологические положения разработаны в целях обеспечения формирования официальной статистической информации об индексе физического объема услуг в сфере телекоммуникаций.
<a id="p100014"></a>1.2. Субъект официального статистического учета, формирующий официальную статистическую информацию, - Росстат.
<a id="p100015"></a>1.3. Информация формируется на федеральном уровне в целом по Российской Федерации - ежеквартально, и по субъектам Российской Федерации - ежегодно (по оперативным и годовым данным).


### <a id="p100016"></a>II. Основные понятия и определения


<a id="p100017"></a>2.1. В соответствии с Общероссийским [классификатором](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2) видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (принят и введен в действие [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-14-st) Росстандарта от 31 января 2014 г. N 14-ст) деятельность в сфере телекоммуникаций ([класс 61](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2#p104443) по ОКВЭД 2) включает деятельность по передаче голоса, данных, текста, звука, видео.
<a id="p100018"></a>Средства передачи, с помощью которых осуществляются указанные виды деятельности, могут базироваться на одной технологии или комбинации технологий. Общей особенностью классифицируемых в данной группировке видов деятельности является передача контента без участия в его создании.
<a id="p100019"></a>Деятельность в сфере телекоммуникаций также включает:
<a id="p100020"></a>деятельность по трансляции телерадиоканалов по сетям наземного эфирного, кабельного, спутникового телерадиовещания, проводного радиовещания или с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет;
<a id="p100021"></a>деятельность по формированию пакетов телерадиоканалов для последующей трансляции по сетям наземного эфирного, кабельного, спутникового телерадиовещания, проводного радиовещания или с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет.
<a id="p100022"></a>2.2. Чистый вид экономической деятельности <1> - фактический вид деятельности, определенный по совокупности результатов деятельности производственных единиц (организаций) и не зависящий от основного вида деятельности, заявленного при регистрации.

<a id="p100023"></a>

---

<a id="p100024"></a><1> Данное определение приводится исключительно для настоящих Методологических положений.

<a id="p100025"></a>2.3. Объем услуг в сфере телекоммуникаций [<1>](#p100024) - стоимость оказанных юридическим лицам и населению услуг электросвязи, услуг присоединения и пропуска трафика, услуг по обеспечению регулирования использования радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств.
<a id="p100026"></a>2.4. Индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций [<1>](#p100024) - относительный показатель, характеризующий изменение объема услуг в сфере телекоммуникаций в текущем (отчетном) периоде по сравнению с базисным периодом в сопоставимых ценах и показывающий насколько увеличился/уменьшился объем услуг в сфере телекоммуникаций в результате изменения только его физического объема при исключении влияния изменения цен.
<a id="p100027"></a>2.5. Индекс потребительских цен (тарифов) на услуги связи [<1>](#p100024) - характеризует изменение во времени общего уровня цен и тарифов на услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления (далее - индекс потребительских цен). Он измеряет отношение стоимости фиксированного перечня услуг в ценах текущего (отчетного) периода к его стоимости в ценах базисного периода.
<a id="p100028"></a>2.6. Индексы тарифов на услуги связи для юридических лиц характеризуют изменение тарифов во времени при неизменной структуре оказанных услуг связи за наблюдаемый период времени (далее - индекс тарифов).
<a id="p100029"></a>2.7. Базисный период [<1>](#p100024) - период, с которым производится сравнение.
<a id="p100030"></a>Текущий (отчетный) период [<1>](#p100024) - период, который сравнивается.


### <a id="p100031"></a>III. Источники информации


<a id="p100032"></a>3.1. Источниками информации для расчета индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций является официальная статистическая информация, формируемая Росстатом и Минкомсвязи России в рамках Федерального [плана](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p101424) статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р:

##### <a id="p100033"></a>3.1.1 Для предварительной оценки за год в целом по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации:

<a id="p100034"></a>оперативные данные по чистому виду экономической деятельности организаций [61 класса](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2#p104443) ОКВЭД 2 (без субъектов малого предпринимательства) об отгрузке товаров собственного производства, выполнении работ и услуг собственными силами (без НДС и акцизов и других аналогичных платежей) по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-365-2023-rosstat-federalnaya-sluzhba#p102608) федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" (далее - форма N П-1) за январь - декабрь отчетного и предыдущего года (соответственно, текущий и базисный периоды);
<a id="p100035"></a>данные организаций, имеющих лицензию на оказание услуг в сфере телекоммуникаций, о доходах от услуг в сфере телекоммуникаций (всего и, в том числе от услуг, оказанных населению), по разрабатываемой в системе Минкомсвязи России [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-56-2022-rosstat-federalnaya-sluzhba#p103200) федерального статистического наблюдения N 65-связь (услуги) "Сведения о доходах от услуг связи" (далее - форма N 65-связь (услуги) за январь - декабрь предыдущего года (базисный период);
<a id="p100036"></a>агрегированный индекс потребительских цен и агрегированный индекс тарифов на услуги связи за январь - декабрь отчетного года в процентах к январю - декабрю предыдущего года:


| <a id="p100037"></a>Агрегированный индекс потребительских цен на услуги связи | <a id="p100038"></a>Агрегированный индекс тарифов на услуги связи |
| --- | --- |
| <a id="p100039"></a>включает индексы потребительских цен (тарифов) на нижеперечисленные услуги связи для населения: | <a id="p100040"></a>включает индексы тарифов на нижеперечисленные услуги связи для юридических лиц: |
| <a id="p100041"></a>Услуги городской телефонной связи | <a id="p100042"></a>Услуги местной телефонной связи |
| <a id="p100043"></a>Услуги междугородной телефонной связи | <a id="p100044"></a>Услуги международной телефонной связи |
| <a id="p100045"></a>Услуги проводного вещания | <a id="p100046"></a>Услуги проводного радиовещания |
| <a id="p100047"></a>Услуги беспроводной радиосвязи | <a id="p100048"></a>Услуги подвижной связи |
| <a id="p100049"></a>Услуги по подключению к сети Интернет | <a id="p100050"></a>Услуги документальной электросвязи |
| <a id="p100051"></a>Услуги телевещания |  |



##### <a id="p100052"></a>3.1.2 Для внутригодовых итогов по Российской Федерации:

<a id="p100053"></a>данные о доходах от услуг в сфере телекоммуникаций за январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь, отчетного года (текущего периода) и соответствующие периоды предыдущего года (базисного периода) по [форме N 65-связь (услуги)](https://bukva.ai/docs/prikaz-56-2022-rosstat-federalnaya-sluzhba#p103200);
<a id="p100054"></a>агрегированный индекс потребительских цен и агрегированный индекс тарифов на услуги связи за январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь отчетного года (текущего периода) в процентах к соответствующим периодам предыдущего года (базисного периода) (описание приведено в [таблице п. 3.1.1](#p100037)).

##### <a id="p100055"></a>3.1.3 Для годовых итогов по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации:

<a id="p100056"></a>данные о доходах от услуг в сфере телекоммуникаций за январь - декабрь отчетного и предыдущего года по [форме N 65-связь (услуги)](https://bukva.ai/docs/prikaz-56-2022-rosstat-federalnaya-sluzhba#p103200) (соответственно, текущий и базисный периоды);
<a id="p100057"></a>агрегированный индекс потребительских цен и агрегированный индекс тарифов на услуги связи за январь - декабрь отчетного года в процентах к январю - декабрю предыдущего года (описание приведено в [таблице п. 3.1.1](#p100037)).


### <a id="p100058"></a>IV. Алгоритм расчета индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций по оперативным данным (предварительная оценка за год)


<a id="p100059"></a>4.1. Расчет индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций в целом по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации по оперативным данным осуществляется по формуле:

<a id="p100060"></a> $I_{i} = (\frac{P^{t}k_{i}}{Sv_{i}^{b}} x100/D_{i})x100$ (1),

<a id="p100061"></a>где:
<a id="p100062"></a>Ii - индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций (январь - декабрь отчетного года к январю - декабрю предыдущего года), процент;
<a id="p100063"></a>Ptki - объем услуг в сфере телекоммуникаций за январь - декабрь отчетного года без учета объема услуг, оказанных организациями, не имеющими лицензию на оказание услуг в сфере телекоммуникаций, тыс. рублей (скорректированные данные [формы N П-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-365-2023-rosstat-federalnaya-sluzhba#p102608), [п. 4.1.1](#p100069). Методологических положений);
<a id="p100064"></a>Svbi - доходы от услуг в сфере телекоммуникаций за январь - декабрь предыдущего года - всего, тыс. рублей (данные [формы N 65-связь (услуги)](https://bukva.ai/docs/prikaz-56-2022-rosstat-federalnaya-sluzhba#p103200);
<a id="p100065"></a>Di - индекс-дефлятор объема услуг в сфере телекоммуникаций (январь - декабрь отчетного года к январю - декабрю предыдущего года), процент. Алгоритм расчета приведен в [п. 4.1.2](#p100088). Методологических положений;
<a id="p100066"></a>t - текущий период (отчетный год);
<a id="p100067"></a>b - базисный период (предыдущий год);
<a id="p100068"></a>i - субъекты Российской Федерации, Российская Федерация.
<a id="p100069"></a>4.1.1. В целях исключения влияния организаций, не имеющих лицензию на оказание услуг в сфере телекоммуникаций, осуществляется корректировка данных по [форме N П-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-365-2023-rosstat-federalnaya-sluzhba#p102608) за январь - декабрь отчетного года по Российской Федерации и каждому субъекту Российской Федерации в следующем порядке.
<a id="p100070"></a>Определяется соотношение данных [форм N П-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-365-2023-rosstat-federalnaya-sluzhba#p102608) и [N 65-связь (услуги)](https://bukva.ai/docs/prikaz-56-2022-rosstat-federalnaya-sluzhba#p103200) за январь - декабрь предыдущего года:

<a id="p100071"></a> $k_{i}^{b} = \frac{P_{i}^{b}}{Sv_{i}^{b}} x100$ (2),

<a id="p100072"></a>где:
<a id="p100073"></a>kbi - соотношение данных [форм N П-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-365-2023-rosstat-federalnaya-sluzhba#p102608) и [N 65-связь (услуги)](https://bukva.ai/docs/prikaz-56-2022-rosstat-federalnaya-sluzhba#p103200) за январь - декабрь предыдущего года, процент;
<a id="p100074"></a>Pbi - данные [формы N П-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-365-2023-rosstat-federalnaya-sluzhba#p102608) за январь - декабрь предыдущего года, тыс. рублей;
<a id="p100075"></a>Svbi - доходы от услуг в сфере телекоммуникаций за январь - декабрь предыдущего года - всего, тыс. рублей (данные [формы N 65-связь (услуги)](https://bukva.ai/docs/prikaz-56-2022-rosstat-federalnaya-sluzhba#p103200);
<a id="p100076"></a>t - текущий период (отчетный год);
<a id="p100077"></a>b - базисный период (предыдущий год);
<a id="p100078"></a>i - субъекты Российской Федерации, Российская Федерация.
<a id="p100079"></a>Данные [формы N П-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-365-2023-rosstat-federalnaya-sluzhba#p102608) ([п. 3.1.1](#p100033) Методологических положений) за январь - декабрь отчетного года корректируются с учетом полученных соотношений (kbi) по формуле:

<a id="p100080"></a> $P^{t}k_{i} = \frac{P_{i}^{t}}{k_{i}^{b}} x100$ (3),

<a id="p100081"></a>где:
<a id="p100082"></a>Ptki - объем услуг в сфере телекоммуникаций за январь - декабрь отчетного года без учета объема услуг, оказанных организациями, не имеющими лицензию на оказание услуг в сфере телекоммуникаций, тыс. рублей (скорректированные данные [формы N П-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-365-2023-rosstat-federalnaya-sluzhba#p102608));
<a id="p100083"></a>Pti - данные [формы N П-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-365-2023-rosstat-federalnaya-sluzhba#p102608) за январь - декабрь отчетного года, тыс. рублей;
<a id="p100084"></a>kbi - соотношение данных [форм N П-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-365-2023-rosstat-federalnaya-sluzhba#p102608) и [N 65-связь (услуги)](https://bukva.ai/docs/prikaz-56-2022-rosstat-federalnaya-sluzhba#p103200) за январь - декабрь предыдущего года, процент;
<a id="p100085"></a>t - текущий период (отчетный год);
<a id="p100086"></a>b - базисный период (предыдущий год);
<a id="p100087"></a>i - субъекты Российской Федерации, Российская Федерация.
<a id="p100088"></a>4.1.2. Индекс-дефлятор объема услуг в сфере телекоммуникаций предназначен для приведения объема услуг в сфере телекоммуникаций в отчетном периоде к ценам предыдущего периода, и представляет собой перевзвешивание объемов услуг в сфере телекоммуникаций, оказанных населению и организациям, в общем объеме услуг в сфере телекоммуникаций.
<a id="p100089"></a>Расчет индекса-дефлятора объема услуг в сфере телекоммуникаций по Российской Федерации и каждому субъекту Российской Федерации осуществляется по следующей формуле:

<a id="p100090"></a> $D_{i} = \frac{(Sn_{i}^{b}xIPi) + ((Sv_{i}^{b} - Sn_{i}^{b})xITi)}{Sv_{i}^{b}}$ (4),

<a id="p100091"></a>где:
<a id="p100092"></a>Di - индекс-дефлятор объема услуг в сфере телекоммуникаций (январь - декабрь отчетного года к январю - декабрю предыдущего года), процент;
<a id="p100093"></a>Snbi доходы от услуг в сфере телекоммуникаций оказанных населению за январь - декабрь предыдущего года, тыс. рублей (данные [формы N 65-связь (услуги)](https://bukva.ai/docs/prikaz-56-2022-rosstat-federalnaya-sluzhba#p103200);
<a id="p100094"></a>Svbi доходы от услуг в сфере телекоммуникаций - всего за январь - декабрь предыдущего года, тыс. рублей (данные [формы N 65-связь (услуги)](https://bukva.ai/docs/prikaz-56-2022-rosstat-federalnaya-sluzhba#p103200);
<a id="p100095"></a>IPi - агрегированный индекс потребительских цен на услуги связи (январь - декабрь отчетного года к январю - декабрю предыдущего года), процент;
<a id="p100096"></a>ITi - агрегированный индекс тарифов на услуги связи (январь - декабрь отчетного года к январю - декабрю предыдущего года), процент;
<a id="p100097"></a>t - текущий период (отчетный год);
<a id="p100098"></a>b - базисный период (предыдущий год);
<a id="p100099"></a>i - субъекты Российской Федерации, Российская Федерация.


### <a id="p100100"></a>V. Алгоритм расчета индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций по квартальным данным (внутригодовые и годовые итоги)


<a id="p100101"></a>5.1. Для внутригодовых итогов (январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь) по Российской Федерации ([п. 3.1.2](#p100052).) и годовых итогов (январь - декабрь) по Российской Федерации и каждому субъекту Российской Федерации ([п. 3.1.3](#p100055).) расчет индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций в процентах к соответствующему периоду предыдущего года осуществляется по формуле:

<a id="p100102"></a> $I_{i} = \frac{(Sv_{i}^{t} - Sn_{i}^{t})/IT_{i}x100 + (Sn_{i}^{t}/IP_{i})x100}{Sv_{i}^{b}} x100$ (5),

<a id="p100103"></a>где:
<a id="p100104"></a>Ii - индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций, процент;
<a id="p100105"></a>Svti - доходы от услуг в сфере телекоммуникаций - всего, за январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь, январь - декабрь отчетного года, тыс. рублей (данные [формы N 65-связь (услуги)](https://bukva.ai/docs/prikaz-56-2022-rosstat-federalnaya-sluzhba#p103200);
<a id="p100106"></a>Snti - доходы от услуг в сфере телекоммуникаций оказанных населению, за январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь, январь - декабрь отчетного года, тыс. рублей (данные [формы N 65-связь (услуги)](https://bukva.ai/docs/prikaz-56-2022-rosstat-federalnaya-sluzhba#p103200));
<a id="p100107"></a>Svbi - доходы от услуг в сфере телекоммуникаций - всего, за январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь, январь - декабрь предыдущего года, тыс. рублей (данные [формы N 65-связь (услуги)](https://bukva.ai/docs/prikaz-56-2022-rosstat-federalnaya-sluzhba#p103200);
<a id="p100108"></a>ITi - агрегированный индекс тарифов на услуги связи (январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь, январь - декабрь отчетного года к соответствующему периоду предыдущего года), процент;
<a id="p100109"></a>IPi - агрегированный индекс потребительских цен на услуги связи (январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь, январь - декабрь отчетного года к соответствующему периоду предыдущего года), процент;
<a id="p100110"></a>t - текущий период (отчетный год);
<a id="p100111"></a>b - базисный период (предыдущий год);
<a id="p100112"></a>i - субъекты Российской Федерации, Российская Федерация.
<a id="p100113"></a>5.2. Годовые итоги (январь - декабрь отчетного года) по Российской Федерации и каждому субъекту Российской Федерации могут быть пересчитаны в случае предоставления Минкомсвязью России уточненных итогов по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-56-2022-rosstat-federalnaya-sluzhba#p103200) федерального статистического наблюдения N 65-связь (услуги).



<a id="p100114"></a>

---
