Приказ ГТК РФ от 21.04.1997 № 217

Государственный таможенный комитет Российской Федерации · № 217 от 21.04.1997Действующий акт

Редакция от 21.04.1997, актуально на 10.11.2026.

Как цитировать: Приказ ГТК РФ от 21.04.1997 N 217. 217. 21.04.1997. редакция от 21.04.1997. https://bukva.ai/docs/prikaz-217-1997-gtk-rossii-gosudarstvennyy

«О проверке представленной таможенными органами информации»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 21 апреля 1997 г. № 217

О ПРОВЕРКЕ ПРЕДСТАВЛЕННОЙ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ИНФОРМАЦИИ

Согласно Приказу ГТК России от 20.06.94 № 296 и внесенным в него последующим изменениям (Приказы: от 01.08.95 № 473 и от 29.12.95 № 797; письмо от 25.03.96 № 01-15/5246) региональные таможенные управления и таможни обязаны представлять следующие документы о заведенных делах по таможенным правонарушениям:

электронные копии карт регистрации таможенных правонарушений в торговом обороте по юридическим лицам, составленных с помощью АРМ «БКВ»;
форму отчетности 11-ТМ в Региональное таможенное управление по борьбе с таможенными правонарушениями. Анализ представленных по форме 11-ТМ данных и отчетов АРМ «БКВ» за 1996 год выявил существенные расхождения в основных показателях — количество заведенных и прекращенных дел о нарушениях таможенных правил и суммы наложенных взысканий. Проверка представляемых для базы данных АРМ «БКВ» карт регистрации таможенных правонарушений в торговом обороте показала, что практически все региональные таможенные управления и таможни систематически нарушают установленные сроки, а ряд из них вообще не представляет данных (Приложение 1). В целях устранения указанных недостатков приказываю:

1. Начальников региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, и их заместителей строго предупредить о недопустимости низкого контроля исполнения Приказов ГТК России от 20.06.94 № 296, от 01.08.95 № 473, от 29.12.95 № 797 и письма ГТК России от 25.03.96 № 01-15/5246.

2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России:

2.1. В двухнедельный срок восстановить базу данных за 1996 год и представить электронные копии карт регистрации таможенных правонарушений в торговом обороте в ГНИВЦ.

2.2. Обеспечить получение электронных копий карт регистрации таможенных правонарушений в торговом обороте из подчиненных таможен, их обобщение и пересылку по каналам связи в ГНИВЦ 10, 20 и 30 числа каждого месяца согласно схеме, приведенной в Приложении 2.

2.3. Обеспечить поквартальное совпадение данных карт регистрации таможенных правонарушений в торговом обороте и форм 11-ТМ в части, касающейся количества заведенных дел, сумм конфискованных товаров и наложенных штрафов (Приложение 3).

2.4. Об исполнении пунктов 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Приказа доложить РТУ по БТП (Ванин М.В.).

3. Определить новый Перечень реквизитов, обязательных для заполнения в «основном» экземпляре карты регистрации (Приложение 4).

4. ГНИВЦу (Чеботов Ю.А.) ежемесячно обновлять копии базы данных в РТУ по БТП и информировать его о нарушениях сроков представления и полноте заполнения электронных копий карт регистрации таможенных правонарушений в торговом обороте.

5. РТУ по БТП (Ванин М.В.) обеспечить оперативное использование и логический контроль поступающей информации.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России Межакову И.А.

Председатель ГТК России А. С. Круглов

Приложение 1 к Приказу ГТК России от 21 апреля 1997 г. № 217

СРАВНЕНИЕ ДАННЫХ ПО ФОРМЕ 11-ТМ И БАЗЫ ДАННЫХ АРМ «БКВ» ЗА 1996 ГОД ПО ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, СФОРМИРОВАННОЙ НА 03.02.97

СРАВНЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ЗАВЕДЕННЫХ В ОТНОШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ДЕЛ

Наименование органа	Количество дел
Наименование органа	11-ТМ	БД АРМ «БКВ»	что составляет от 11-ТМ, %
Таможенные управления:
Башкирское	550	44	8,00
Восточно-Сибирское	2178	767	35,22
Дагестанское	681	465	68,28
Дальневосточное	3623	3546	97,87
Западное	7903	1904	24,09
Западно-Сибирское	4489	3523	78,48
Калининградское	2492	1462	58,67
Московское	6404	175	2,73
Поволжское	6142	3396	55,29
Северо-Западное	10710	1548	14,45
Северо-Кавказское	6985	2752	39,40
Татарское	1071	388	36,23
Уральское	11426	4813	42,12
Таможни:
Внуковская	6	0	0,00
Домодедовская	158	79	50,00
Чкаловская	926	19	2,05
Шереметьевская	2584	2579	99,81
Энергетическая	104	96	92,31
Общий итог	68432	27556	40,27

СРАВНЕНИЕ НАЛОЖЕННЫХ В 1996 ГОДУ НА ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА СУММ ШТРАФОВ

Управление / таможня	Штрафы, тыс. руб.
Управление / таможня	11-ТМ	АРМ «БКВ»	что составляет от 11-ТМ, %
Таможенные управления:
Башкирское	16430236	945320	5,75
Восточно-Сибирское	62595622	44658946	71,35
Дагестанское	4379281	13394508	305,86
Дальневосточное	99348809	397962532	400,57
Западное	79638344	11850263	14,88
Западно-Сибирское	207991699	287463520	138,21
Калининградское	12409819	4527998	36,49
Московское	1925834252	38705895	2,01
Поволжское	165455395	180686728	109,21
Северо-Западное	166179437	9463461	5,69
Северо-Кавказское	69320140	275176041	396,96
Татарское	23271065	9336850	40,12
Уральское	159819501	216386198	135,39
Таможни:
Внуковская	0	0	0,00
Домодедовская	5965797	4916881	82,42
Чкаловская	1022435	41516	4,06
Шереметьевская	11919890	628	0,01
Энергетическая	45514483	153861592	338,05
Общий итог	3057096205	1649378878	53,95

Примечание. Данные отбирались по кодам решения по делу:
01 - штраф,
10 - штраф и конфискация товаров и транспортных
     средств,
11 - штраф и отзыв лицензии и
12 - штраф и отзыв квалификационного аттестата.

СРАВНЕНИЕ НАЛОЖЕННЫХ В 1996 ГОДУ НА ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА КОНФИСКАТОВ

Управление / таможня	Конфискаты, тыс. руб.
Управление / таможня	11-ТМ	АРМ «БКВ»	что составляет от 11-ТМ, %
Таможенные управления:
Башкирское	2702289	53165	1,97
Восточно-Сибирское	46796081	19959206	42,65
Дагестанское	0	0	0,00
Дальневосточное	17119436	17823101	104,11
Западное	63534437	18389177	28,94
Западно-Сибирское	16170300	7217148	44,63
Калининградское	528285	765445	144,89
Московское	532344504	1935708	0,36
Поволжское	18551121	11338705	61,12
Северо-Западное	129723757	9361607	7,22
Северо-Кавказское	21853240	3934175	18,00
Татарское	16227023	447891	2,76
Уральское	32474270	7087100	21,82
Таможни:
Внуковская	8860	0	0,00
Домодедовская	4589483	17530	0,38
Чкаловская	923213	0	0,00
Шереметьевская	5103550	17842	0,35
Энергетическая	0	0	0,00
Общий итог	908649849	98347801	10,82

Примечание. Данные отбирались по кодам решения по делу:
02 - конфискация товаров и транспортных средств и
10 - штраф и конфискация товаров и транспортных
     средств.

Приложение 2 к Приказу ГТК России от 21 апреля 1997 г. № 217

СХЕМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ КОПИЙ КАРТ РЕГИСТРАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ТОРГОВОМ ОБОРОТЕ В РЕГИОНАЛЬНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ УПРАВЛЕНИЯ, ГНИВЦ И РТУ по БТП

<pre class="legal-pre">┌────────────┐  ┌─────────────────────┐   ┌───────────────────┐
│ ГТК России │  │      РТУ по БТП     │   │       ГНИВЦ       │
├────────────┤  ├─────────────────────┤   ├───────────────────┤
│            │7 │Обобщение информации,│ 6 │Ведение центральной│
│            ├<─┤подготовка аналити-  ├<──┤БД                 │
│            │  │ческих и справочных  │   │                   │
│            │  │материалов           │   │                   │
└────────────┘  └─────────────────────┘   └──┬──────┬─────────┘
                                           4 /\     /\
                                    ┌────────┘    5 │
┌────────────┐       ┌──────────────┤     ┌─────────┴─────────┐
│Региональное├┐      │ РО ГНИВЦа    ├┐    │Таможни, непосред- ├┐
│таможенное  │├─┐ 3  ├──────────────┤├─┐  │ственно подчиненные│├─┐
│управление  ├┼─┼───>┤Обеспечение   ││    │ГТК России         ││
├────────────┤│      │прохождения   ││ │  ├───────────────────┤│ │
│Суммирование├<─┼────┤информационных││    │Наполнение БД АРМ  ││
│и обобщение ││   2  │потоков       ││ │  │"БКВ"              ││ │
│данных      ││ │    │              ││    │                   ││
└┬───────────┘│      └┬─────────┬───┘│ │  └┬──────────────────┘│ │
 └┬───────────┘ │     └┬────────/\───┘     └┬──────────────────┘
  └─ ─── ─── ───┘      └─ ─── 1─┼─ ────┘    └─ ─── ─── ─── ─── ──┘</pre>
                     ┌──────────┴──────────┐
                     │       Таможня       ├┐
                     ├─────────────────────┤├─┐
<pre class="legal-pre">                     │Наполнение БД АРМ    ││ │
                     │"БКВ"                ││</pre>
                     └┬────────────────────┘│ │
                      └┬────────────────────┘
                       └ ─── ─── ─── ─── ─── ─┘

Описание информационных потоков

1. Пересылка электронных копий карт регистрации таможенных правонарушений в торговом обороте по юридическим лицам из таможен в региональный отдел ГНИВЦа для передачи в региональное таможенное управление.

2. Пересылка из регионального отдела ГНИВЦа получаемых из таможен электронных карт в региональное таможенное управление для суммирования и обобщения.

3. Пересылка обобщенной БД по региону из регионального таможенного управления в региональный отдел ГНИВЦа для передачи в ГНИВЦ.

4. Пересылка обобщенной БД по региону из регионального отдела ГНИВЦа в ГНИВЦ для пополнения центральной базы данных по таможенным правонарушениям.

5. Пересылка электронных копий карт регистрации таможенных правонарушений в торговом обороте по юридическим лицам из таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, в ГНИВЦ для пополнения центральной базы данных по таможенным правонарушениям.

6. Представление ГНИВЦем копии центральной базы данных по таможенным правонарушениям в РТУ по БТП.

7. Представление РТУ по БТП обобщенной информации, справок и аналитических материалов руководству ГТК России.

Приложение 3 к Приказу ГТК России от 21 апреля 1997 г. № 217

КРИТЕРИИ ПРОВЕРКИ СОВПАДЕНИЯ ДАННЫХ

Контроль качества информации, накапливаемой в базе данных АРМ «БКВ», осуществляется путем сравнения хранимой информации с формой отчетности 11-ТМ. По ряду показателей эти данные должны совпадать:

количество карт регистрации АРМ «БКВ» должно равняться количеству дел, указанному в форме отчетности 11-ТМ;
сумма наложенных штрафов для кодов решения по делу «01» (штраф), «10» (штраф и конфискация товаров и транспортных средств), «11» (штраф и отзыв лицензии) и «12» (штраф и отзыв квалификационного аттестата) в базе данных АРМ «БКВ» должна совпасть с указанной в форме отчетности 11-ТМ суммой наложенных штрафов;
стоимостные показатели конфискованных товаров для кодов решения по делу «02» (конфискация товаров и транспортных средств) и «10» (штраф и конфискация товаров и транспортных средств) в базе данных АРМ «БКВ» должны совпадать с указанной в форме отчетности 11-ТМ суммой конфискатов.

Приложение 4 к Приказу ГТК России от 21 апреля 1997 г. № 217

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ В «ОСНОВНОМ» ЭКЗЕМПЛЯРЕ РЕКВИЗИТОВ

1. Основной раздел:

пор. N ___ / ___ (номер / год) (номер должен соответствовать номеру дела в журнале учета — Приказ ГТК России от 20.01.95 № 33);
код таможни;
должность и Ф.И.О. составителя;
дата составления;
признак составления (сигнальный / основной экземпляр).

2. Раздел 1 — «Нарушитель»:

признак нарушителя (для юридических лиц — 1);
регистрационный номер;
наименование;
код страны;
адрес.

3. Раздел 3 — «Характеристика правонарушения»:

номер ГТД;
код таможенного режима;
текст описания.

4. Раздел 4 — «Квалификация правонарушения»:

основная статья Таможенного кодекса Российской Федерации;
дата заведения дела;
код способа обнаружения правонарушения.

5. Раздел 5 — «Решение по делу»:

объединенное производство (если «2», то номера карт по делу);
код решения по делу (если «1», «10», «11» или «12», то «Код валюты штрафа» и «Сумма штрафа в указанной валюте»; если «2» или «10», то «Количество — Конфисковано» и «Стоимость в рублях — Конфисковано» в разделе 8 — «Характеристика объектов правонарушений»).

6. Раздел 6 — «Зарубежный партнер»:

код страны;
наименование;
адрес.

7. Раздел 8 — «Характеристика объектов правонарушений»:

код ТН ВЭД (фактический);
наименование товара (фактическое);
код единицы измерения;
задержан;
количество в единицах измерения (графа «Конфисковано» обязательна для заполнения в случае, если «Код решения по делу» — «2» или «10»);
стоимость в рублях (графа «Конфисковано» обязательна для заполнения в случае, если «Код решения по делу» — «2» или «10»).