---
title: "Приказ Минрыбхоза СССР от 11.04.1985 N 217"
number: "217"
issuer: "Министерство рыбного хозяйства СССР"
issued_on: 1985-04-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-217-1985"
---
## Приказ Минрыбхоза СССР от 11.04.1985 N 217
# Приказ Минрыбхоза СССР от 11.04.1985 N 217
"О введении в действие Положения о режиме и пропускной системе в морских рыбных портах, на судах флота, предприятиях и других объектах Министерства рыбного хозяйства СССР"
> [!IMPORTANT]
> [Положение](#p100016), утвержденное данным документом, [введено](#p100005) в действие с 1 июля 1985 года.
**МИНИСТЕРСТВО РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР**
## ПРИКАЗ
от 11 апреля 1985 г. N 217
**О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЖИМЕ И ПРОПУСКНОЙ**
**СИСТЕМЕ В МОРСКИХ РЫБНЫХ ПОРТАХ, НА СУДАХ ФЛОТА,**
**ПРЕДПРИЯТИЯХ И ДРУГИХ ОБЪЕКТАХ МИНИСТЕРСТВА**
**РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР**
В целях предотвращения нарушений установленного режима и пропускной системы на объектах Минрыбхоза СССР приказываю:
1. Утвердить и с 1 июля 1985 года ввести в действие [Положение](#p100016) о режиме и пропускной системе в морских рыбных портах, на судах флота, предприятиях и других объектах Министерства рыбного хозяйства СССР (прилагается).
2. Начальникам всесоюзных промышленных объединений, министрам рыбного хозяйства РСФСР и Казахской ССР, начальникам управлений рыбным хозяйством союзных республик, председателям рыбакколхозсоюзов:
2.1. По согласованию с командованием контрольно-пропускных пунктов погранвойск на местах издать приказы, регламентирующие режим в морских рыбных портах, на судах флота, предприятиях и других объектах Минрыбхоза СССР в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-24111982-1982/statya-1) "О государственной границе СССР".
2.2. Организовать изучение [Положения](#p100016)... со всеми категориями работников рыбного хозяйства в части их касающейся и до 1 июля 1985 года принять зачет.
3. О мерах по недопущению незаконного проникновения посторонних лиц на суда загранплавания в советских и иностранных портах руководствоваться Инструкцией, введенной в действие приказом Минрыбхоза СССР от 11 октября 1972 года N 338.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на Второе управление.
Утверждено
Приказом Минрыбхоза СССР
от 11 апреля 1985 г. N 217
Согласовано
с Главным управлением
пограничных войск КГБ СССР
Главным таможенным управлением
Министерства военной торговли
Срок введения установлен
с 1 июля 1985 года
## ПОЛОЖЕНИЕ О РЕЖИМЕ И ПРОПУСКНОЙ СИСТЕМЕ В МОРСКИХ РЫБНЫХ ПОРТАХ, НА СУДАХ ФЛОТА, ПРЕДПРИЯТИЯХ И ДРУГИХ ОБЪЕКТАХ МИНРЫБХОЗА СССР
Действие настоящего Положения распространяется на все морские рыбные порты (портопункты), суда флота рыбной промышленности и рыболовецких колхозов, рыбоперерабатывающие предприятия, судоремонтные предприятия и другие объекты Минрыбхоза СССР.
Положение устанавливает организацию режима и пропускной системы на режимных объектах Минрыбхоза СССР, которые бы исключали возможность доступа на них посторонних лиц, ввоза и вывоза (выноса) грузов и других материальных ценностей без установленных пропусков, а также способствовали надежной охране государственной границы СССР.
О мерах по недопущению незаконного проникновения посторонних лиц на суда загранплавания в советских и иностранных портах руководствоваться Инструкцией, введенной в действие приказом Минрыбхоза СССР от 11 октября 1972 года N 338.
### I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Установленные настоящим Положением режим и пропускная система являются едиными для всех морских рыбных портов, судов флота, предприятий и других объектов Минрыбхоза СССР.
2. Морские рыбные порты, суда флота, предприятия и другие объекты Минрыбхоза СССР, на которых установлен режим и действует пропускная система, являются режимными объектами.
3. Основной задачей пропускной системы является организация такого режима, при котором исключалась бы возможность доступа на режимные объекты (моррыбпорт, судно, рыбокомбинат, судоремонтное предприятие и др.) посторонних лиц (в случае проникновения - необходимо своевременно их выявлять и задерживать), а также ввоза и вывоза (выноса) грузов и других материальных ценностей без установленных пропусков.
Организация режима и пропускной системы в морских рыбных портах и на судах флота Минрыбхоза СССР должна способствовать надежной охране государственной границы СССР.
4. Пропускная система включает в себя:
а) порядок пропуска на режимный объект лиц и транспортных средств;
б) порядок ввоза (вноса) на режимную территорию объекта, а также вывоза (выноса) с режимного объекта грузов, других материальных ценностей, личных вещей и продуктов членов экипажей судов, а также порядок их контроля;
в) мероприятия по усилению пропускного режима;
г) условия для выявления и задержания лиц, проникших на режимную территорию без установленных пропусков;
д) контроль за соблюдением указанных в пропусках сроков нахождения на режимном объекте лиц, временно допущенных на его территорию, и принятие мер к их обнаружению в случае несвоевременного оставления ими территории объекта.
5. Ответственность за организацию и поддержание режима и пропускной системы на режимных объектах возлагается на руководителей морских рыбных портов, предприятий и других объектов и капитанов судов Минрыбхоза СССР и начальников подразделений охраны.
6. Начальники морских рыбных портов, директора рыбокомбинатов (рыбозаводов) и других режимных объектов Минрыбхоза СССР совместно с начальниками подразделений охраны устанавливают:
а) контрольные проходные (КП) для пропуска людей, проезда автомобильного и железнодорожного транспорта, а также ввоза (вноса) и вывоза (выноса) грузов и других материальных ценностей. При этом количество КП должно быть минимальным.
Места КП в моррыбпорту и СРЗ, особенно КП для пропусков членов экипажей иностранных судов и маршруты их движения по режимной территории, оборудованные указателями на иностранных языках, должны быть согласованы с КПП пограничных войск и таможней.
На КП должны быть выделены и соответствующим образом оборудованы служебные помещения для осуществления пограничного, таможенного и других видов контроля лиц, грузов и иного имущества в соответствии с требованием [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-24111982-1982/statya-1) СССР "О государственной границе СССР", [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-8373-x) Президиума Верховного Совета СССР "Об усилении борьбы с мелкими хищениями государственного и общественного имущества" от 03.12.82 г. и Постановления Совета Министров СССР от 17.02.83 г.;
б) перечень отдельных производственных участков (районов), сооружений, цехов, участков и т.п., вход в которые ограничен, категории лиц, имеющих право доступа на эти объекты, и шифр для обозначения этих объектов на пропусках;
в) перечень должностных лиц, уполномоченных давать разрешение на оформление пропуска;
г) порядок пропуска работников объектов, работающих в разные смены;
д) порядок применения технических средств охраны;
е) места стоянки в порту судов загранплавания, а также время их перешвартовки - по согласованию с КПП пограничных войск и таможенным учреждением;
ж) другие мероприятия, обеспечивающие строгий пропускной режим и сохранность грузов (материальных ценностей).
7. Администрация портов и организаций, расположенных на территории портов, своевременно информирует КПП пограничных войск о рабочих и служащих, не вышедших на работу по неизвестным причинам, не покинувшим порт после окончания работы, а также после посещения советских судов загранплавания, и принимает меры к установлению их места пребывания.
8. Объекты, грузы и сооружения морских рыбных портов, рыбокомбинатов и других объектов Минрыбхоза СССР охраняются ведомственной милицейской, военизированной и вневедомственной охранами. Дислокация постов охраны утверждается руководством режимного объекта после согласования с пограничными войсками.
Охрана осуществляет свою деятельность согласно действующим положениям, наставлениям, приказам Минрыбхоза СССР, всесоюзных промышленных объединений, морских рыбных портов и СРЗ, а также настоящему Положению.
9. В осуществлении пропускного режима, обеспечении сохранности грузов (рыбы, рыбопродукции и других материальных ценностей) от хищений в морских рыбных портах, на рыбокомбинатах и других объектах Минрыбхоза СССР охрана действует в тесном взаимодействии с КПП пограничных войск, а также с органами милиции и таможенного учреждения.
Должностные лица КПП пограничных войск имеют право контроля соблюдения подразделениями охраны пропускного режима в морских рыбных портах и портпунктах, пропуска через границу лиц, транспортных средств и грузов.
При наличии у администрации объекта или работников охраны достаточных данных о совершении лицом хищения государственного или общественного имущества допускается досмотр вещей и изъятие похищенного, а в исключительных случаях и личный досмотр.
10. КПП пограничных войск определяют помещения и иные места, где осуществляется пограничный и таможенный контроль, и устанавливают в этих местах дополнительные режимные правила в целях исключения доступа в них посторонних лиц и незаконного пересечения государственной границы СССР.
11. Администрация моррыбпорта оказывает содействие КПП пограничных войск и таможенным учреждениям в борьбе с контрабандой и нарушениями режима пропуска через государственную границу СССР лиц, транспортных средств, грузов и иного имущества, а также оказывает помощь в проведении мероприятий по профилактике таких правонарушений.
12. Для того чтобы не допустить проникновения на режимную территорию посторонних лиц и обеспечить сохранность материальных ценностей от хищений необходимо следующее:
а) режимная территория объекта должна быть огорожена по периметру охранным ограждением (первый контур) высотой не менее 2,2 м, усиленным козырьком внутрь из трех нитей колючей проволоки, исключающим беспрепятственное проникновение посторонних лиц.
Если склады или другие здания расположены так, что их стены являются продолжением охранного ограждения, то в этих стенах с наружной стороны на первом этаже не должно быть дверей, окон или проемов, через которые имелась бы возможность прохода людей или проноса (передачи) материальных ценностей, а на последующих этажах окна должны иметь надежные металлические решетки.
Вдоль охранного ограждения с внутренней стороны должна быть оборудована запретная зона шириной 3 - 5 м. На объектах, охраняемых служебными собаками на блок-постах, ширина запретной зоны увеличивается до 8 м.
Запретная зона оборудуется бетонными столбиками высотой 1,5 м и расстоянием между ними 3 м. Между столбиками натягивается колючая проволока с расстоянием между рядами 30 см;
б) контейнерные терминалы и площадки, площадки открытого хранения ценных генеральных грузов должны быть огорожены вторым контуром охранного ограждения, исключающим беспрепятственное проникновение посторонних лиц, иметь охранную сигнализацию и промышленное телевидение.
Приемное оборудование охранной сигнализации и промышленного телевидения устанавливаются в караульном помещении подразделения охраны или на ближайшем посту охраны с круглосуточным дежурством;
в) режимная территория объекта (моррыбпорт, рыбокомбинат, рыбокомплекс, СРЗ и пр.), периметр охранного ограждения, причальная линия, места погрузо-разгрузочных работ и складирования (хранения) грузов, контрольные проходные должны иметь электроосвещение не менее 50 лк, обеспечивающее хорошую видимость в темное время суток;
г) складские помещения оборудуются охранно-пожарной сигнализацией;
д) караульные помещения и посты охраны оборудуются независимой телефонной связью и электрозвонковой сигнализацией.
Состав и площади караульных помещений должны соответствовать стандарту, объявленному в приказе МВД СССР от 19 января 1977 г. N 20;
е) подразделения охраны обеспечиваются УКВ станциями для осуществления оперативной связи обходных постов с начальником караула;
ж) все причалы оборудуются телефонными колонками для подключения судов, стоящих у причалов, и пограничных нарядов в телефонную сеть порта (рыбокомбината);
з) отделы кадров, отделы грузовой и коммерческой работы, клубы, пассажирские причалы, жилые дома и т.п. должны располагаться вне режимной территории объекта или быть выгорожены из нее.
Проживание граждан в служебных, подсобных и иных помещениях, расположенных на режимной территории объекта, запрещается;
и) производство рыбной ловли на акватории порта как с причала, так и с плавсредств запрещается.
Примечания: 1. Выполнение всех работ, связанных с ремонтом технических средств охраны (ограждений, освещения, телефонной связи, сигнализации и т.д.) и постройкой новых, лежит на обязанности руководителя объекта (моррыбпорта, рыбокомбината). 2. Персональную ответственность за состояние охранного ограждения несут: в морских рыбных портах - главные инженеры портов, на рыбокомбинатах - главные инженеры рыбокомбинатов, в целом по ВРПО - заместитель начальника ВРПО по капитальному строительству.
13. Начальник подразделения охраны, охраняющей объект, разрабатывает и представляет руководителю объекта планы мероприятий по организации и усилению пропускного режима и охраны объекта.
14. Должностные лица за несоблюдение пропускного режима и нарушение настоящего Положения несут ответственность в установленном порядке.
### II. ВИДЫ ПРОПУСКОВ
1. Для прохода и проезда на территорию объекта, вывоза (выноса) грузов и материальных ценностей с объекта устанавливаются постоянные, временные, разовые и материальные пропуска.
*Примечание.* Временные и разовые пропуска действительны при предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего личность владельца.
2. Постоянный пропуск (приложение 1) выдается лицам, занимающим на объекте штатные должности и нуждающимся по роду их службы в постоянном посещении режимной территории объекта.
Постоянный пропуск выдается на срок до конца текущего года с последующей заменой или продлением его срока. На пропуск наклеивается фотокарточка владельца без головного убора, шифром указывается участок (район, цех, сооружение и т.п.), куда разрешается проход, и время суток (круглосуточный, дневной, ночной).
Круглосуточные пропуска, а также пропуска на право прохода во все режимные районы, цеха и сооружения выдаются строго ограниченному кругу лиц.
Лицам, не являющимся постоянными работниками объекта, но имеющим надобность по роду своей служебной деятельности в систематическом посещении объекта, постоянный пропуск может быть выдан в исключительных случаях по письменному ходатайству организации, где эти лица состоят на службе, на срок не более 6 мес. По истечении указанного срока пропуска могут быть продлены.
3. Временный [пропуск](#p100267) (приложение 2) выдается на срок до 1 мес. лицам, проходящим испытательный срок работы, командированным на объект по делам службы, сезонным рабочим, а также лицам других организаций, которым необходимо временно находиться на объекте. Срок действия временного пропуска может быть продлен до 3 мес.
Временные пропуска членам семей экипажей советских рыболовецких судов загранплавания (приложение 7) выдаются на время стоянки судна в порту.
Порядок оформления временного пропуска такой же, как и постоянного, но без фотокарточки владельца на нем.
4. Разовый пропуск (приложение 3) выдается посетителям для разового входа на территорию объекта в определенное время суток. Контрольно-отрывной талон, предназначенный для контроля обратного выхода посетителей с объекта, отрывается при входе посетителей на объект.
5. Материальный [пропуск](#p100281) (приложение 4) выдается на право вывоза или выноса с территории объекта грузов, материалов, продукции и других материальных ценностей. Материальный пропуск не дает права прохода по нему людей.
6. Бланки пропусков изготавливаются типографским способом различного цвета для каждого лица пропуска, пронумерованными, с отчетливым шрифтом, причем постоянные и временные пропуска из плотного картона, а разовые и материальные из обычной бумаги (не пропускающей чернила), сброшюрованными в отдельные книжки по 50 листов.
7. Печати и штампы для бюро пропусков изготавливаются по образцам, устанавливаемым администрацией объектов.
8. Обеспечение бюро пропусков всеми лицами бланков пропусков производится за счет охраняемого объекта.
9. Администрация моррыбпорта, рыбокомбината, СРЗ и т.д. обеспечивает контрольно-пропускные пункты пограничных войск образцами всех видов действующих пропусков, проставляемых в них печатей, штампов (шифров) и подписей.
### III. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ПРОПУСКОВ
1. Постоянные пропуска, подписанные при наличии бюро пропусков ВОХР начальником подразделения охраны, выдаются на основании [списка](#p100285) (приложение 5), подписанного руководителем объекта или уполномоченным им лицом, под расписку в [книге](#p100295) учета (приложение 6).
На объектах, где бюро пропусков охраны, постоянные пропуска выдаются лицом, уполномоченным приказом руководителя объекта.
2. Временные пропуска выдаются в том же порядке, что и постоянные, но с предъявлением паспорта (удостоверения личности), а лицам, командированным на объект, и командировочного удостоверения.
По просроченному паспорту или удостоверению личности временный пропуск не выдается.
3. В случае утери постоянного или временного пропуска рабочими и служащими или передачи пропуска другому лицу производится служебное расследование и к виновным принимаются меры дисциплинарного порядка. Вопрос о выдаче пропуска взамен утерянного рассматривается и разрешается руководителем объекта.
При утере или передаче постоянного пропуска лицами, не являющимися штатными работниками объектов рыбного хозяйства, повторно постоянные пропуска не выдаются.
Лица, увольняемые со службы, при производстве с ними расчета сдают свои пропуска в бюро пропусков с предъявлением обходного листа или отметки на нем о сдаче пропуска.
4. Разовые пропуска выдаются за подписью начальника или дежурного бюро пропусков на основании письменного или телефонного разрешения руководителя объекта или лиц, им уполномоченных, письменных заявок организаций, расходного ордера, выданного ТЭКом.
Письменное распоряжение и заявка подклеиваются к корешку пропуска, а при разрешении, переданном по телефону, на корешке указывается должность и фамилия лица, разрешившего выдачу пропуска.
Разовый пропуск выписывается при предъявлении паспорта, удостоверения личности или другого документа, удостоверяющего личность.
Если лицо прибыло на объект на транспорте, то в разовом пропуске указывается вид транспорта, его номер, а при наличии рабочих (грузчиков), следующих с этим лицом на территорию объекта, указываются их фамилии. В этом случае бюро пропусков выдает разовый пропуск на основании расходного ордера.
Если лицо должно совершить несколько ездок, то при выдаче ему разового пропуска одновременно ставится штамп бюро пропусков и делается отметка в путевом листе; номер разового пропуска, фамилии людей, вписанных в путевой лист и следующих на автомашине, время въезда на объект. При первой ездке лицо вручает контролеру (постовому) разовый пропуск, при последующих - путевой лист. Контролер (постовой), сверив номер автомашины с указанным в пропуске (путевом листе) и фамилии лиц, пропускает автомашину.
При необходимости производства погрузо-разгрузочных или ремонтных работ на режимной территории силами команд военнослужащих или бригад рабочих посторонних организаций пропуск выдается старшему команды (бригады, группы), который составляет список рабочих или военнослужащих с указанием их фамилии, имени, отчества и за своей подписью представляет в бюро пропусков.
На объектах, где нет бюро пропусков, разовые пропуска выдает должностное лицо, объявленное приказом руководителя объекта.
5. Материальные пропуска на вывоз (вынос) грузов, материальных ценностей и багажа выдаются в следующем порядке:
- ТЭК (грузовая контора) порта выписывает в 4-х экземплярах расходный ордер, из которых первый экземпляр направляет заведующему складом, второй - на руки грузополучателю, третий - в бюро пропусков и четвертый оставляет у себя;
- при получении груза и других материальных ценностей грузополучатель предъявляет заведующему складом расходный ордер и накладную (коносамент);
- после сверки расходного ордера и накладной (коносамента), предъявляемых грузополучателем, со своими экземплярами заведующий складом выдает груз, делая на обороте накладной (коносаменте) и обоих экземплярах расходного ордера записи о времени выдачи, числе мест, наименовании и массе отпущенного груза, скрепляя эти записи своей подписью и подписью клиента (грузополучателя);
- затем заведующий складом выписывает материальный пропуск чернилами, шариковой ручкой (чернильным карандашом), не допуская никаких помарок и исправлений, подписывает его, скрепляет штампом склада и выдает грузополучателю (под расписку на корешке пропуска) вместе с накладной (коносаментом) и расходным ордером;
- грузополучатель предъявляет материальный пропуск и расходный ордер в бюро пропусков. Дежурный бюро пропусков, сверив записи в расходном ордере грузополучателя с записями в пропуске, сличает соответствие подписи в пропуске с образцом подписи, заносит номер пропуска и количество мест (масса) вывозимого груза в расходный ордер бюро пропусков и дает разрешение на выпуск груза;
- при вывозе груза частями материальный пропуск выдается на вывозимую часть. О вывозимой части груза бюро пропусков делает отметку в своем экземпляре расходного ордера.
По окончании вывоза всего груза, указанного в расходном ордере, ордер закрывается.
Бланки материальных пропусков и корешки от них являются документами строгой отчетности. При передаче по смене сдающий заносит в вахтенный журнал склада количество и номера выданных пропусков, а принимающий расписывается в приеме оставшихся пропусков.
*Примечание.* В зависимости от местных условий и интенсивности вывоза грузов распоряжением начальника порта материальные пропуска могут выдаваться бюро пропусков.
Погрузка груза грузополучателем в крытую автомашину (автофургон) или в контейнер осуществляется на складе порта. Представитель грузополучателя и заведующий складом порта по окончании погрузки пломбирует двери фургона или контейнера пломбами грузоотправителя (порта), о чем делается отметка в расходном ордере и накладной (коносаменте). После получения расписки представителя грузополучателя о принятии груза ему выдается материальный пропуск с указанием в нем количества груза, номеров и оттисков пломб. Материальный пропуск подписывается заведующим складом порта, скрепляется штампом склада и выдается грузополучателю (под расписку на корешке пропуска) вместе с накладной (коносаментом) и расходным ордером. Наличие пломбы грузоотправителя (порта) свидетельствует о том, что при перевозке от склада до КП доступа внутрь автофургона или контейнера не было. На КП пломба снимается и контролер сверяет количестве груза в фургоне (контейнере) с документами.
6. Материальный пропуск на вывоз (вынос) материалов и имущества, принадлежащих объектам Минрыбхоза СССР (морским рыбным портам, рыбокомплексам, рыбокомбинатам, СРЗ и др.), выдается лицами, уполномоченными приказом руководителя объекта, с обязательной визой бухгалтера этого объекта и приложением печати.
Материальные пропуски на вывоз (вынос) материальных ценностей, принадлежащих сторонним организациям, расположенным на режимной территории объектов Минрыбхоза СССР или арендующим у них складские помещения, выдаются этими организациями с приложением печати или уполномоченным лицом.
Материальные пропуска предъявляются в бюро пропусков для наложения заверительного штампа на вывоз (вынос) материальных ценностей.
Образцы подписей лиц, уполномоченных выдавать пропуска, заверяются руководством объекта Минрыбхоза СССР и находятся в бюро пропусков.
Бланки пропусков выдаются бюро пропусков объекта под отчет лицам, уполномоченным выдавать пропуска. По представлении отчета об израсходовании бланков бюро пропусков выдает новые.
*Примечание.* По решению руководителя объекта рыбного хозяйства материальные пропуска могут выписываться и выдаваться бюро пропусков:
- на имущество сторонних организаций по письменным требованиям, оформленным надлежащими подписями руководителя и главного бухгалтера этих организаций с приложением печати;
- на имущество объекта рыбного хозяйства - по накладной, подписанной лицами, уполномоченными руководителем объекта с приложением соответствующей печати;
- требования и накладные подклеиваются к корешкам пропусков.
### IV. ПОРЯДОК ДОПУСКА ЛИЦ НА ОБЪЕКТЫ
7. Лица в сопровождении руководителя объекта или начальника отряда (подразделения охраны) имеют право прохода на все объекты рыбного хозяйства без предъявления служебного удостоверения.
8. Право прохода на все объекты рыбного хозяйства имеют работники центрального аппарата и других организаций Минрыбхоза СССР по предъявлении своих служебных удостоверений личности за подписью министра рыбного хозяйства СССР или его заместителей.
Правом прохода на все подведомственные или обслуживаемые объекты по предъявлении своих служебных удостоверений пользуются должностные лица прокуратуры, органов КГБ, пограничных войск, милиции, комендатуры, таможни, ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности, Государственной инспекции по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок, Органов по регулированию использования и охране вод системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР (по служебным удостоверениям, подписанным министром мелиорации и водного хозяйства СССР), работники Комитета народного контроля, руководители, литературные сотрудники редакции журнала "Рыбное хозяйство", работники бассейновой инспекции Регистра СССР.
Работники всесоюзных промышленных объединений проходят на подведомственные объекты по служебным удостоверениям, подписанным начальником ВРПО или его заместителем.
Должностные лица управления морских рыбных портов, рыбокомбинатов, СРЗ и т.д. проходят на свои объекты по служебным удостоверениям, подписанным руководством портов, рыбокомбинатов, СРЗ.
9. Члены экипажей судов, в том числе члены подменных экипажей и ремонтных бригад, из резерва плавсостава, пропускаются в порты и на заводы по паспорту моряка или служебному удостоверению. В служебном удостоверении должен быть [вкладыш](#p100379), выдаваемый отделом кадров судовладельческой организации по форме, указанной в приложении 15.
На КП моррыбпорта (рыбокомбината, СРЗ) должен находиться список судов, стоящих в порту.
10. Семьи членов экипажей советских судов пропускаются в порт по документам, удостоверяющим личность, при наличии временных пропусков (см. приложение 7), выдаваемых бюро пропусков моррыбпорта на основании:
- письменного отношения администрации судовладельца или порта при подходе судна к порту;
- представляемых в бюро пропусков и на КП моррыбпорта списков, заявок или справок, подписанных капитаном или старшим помощником капитана и заверенных судовой печатью - при стоянке судна в порту.
Члены семей экипажей советских судов, находящихся в ремонте, пропускаются на суда по временным пропускам (см. приложение 7) с разрешения дирекции судоремонтного предприятия.
Номер временного пропуска контролер КП порта или СРЗ каждый раз проставляет в списке против фамилии в момент прохода и производит его погашение в момент сдачи временного пропуска при предъявлении документов, удостоверяющих личность, при выходе с режимной территории.
После того как судно готово к отходу в загранрейс, капитан судна информирует службу охраны о времени отхода. С получением этой информации начальник дежурного караула охраны производит сверку со списком количества выданных и возвращенных временных пропусков. При обнаружении факта невозвращения временных пропусков или отсутствии отметки в списке о подтверждении выхода посетителя, проходившего на судно по временному пропуску, немедленно ставит об этом в известность КПП пограничных войск с последующим подтверждением телефонограммой.
Начальник подразделения охраны моррыбпорта, рыбокомбината или СРЗ докладывает о таких случаях письменно начальнику отдела вневедомственной охраны органов милиции при исполкоме города, который об этом сообщает в отдел кадров судовладельца.
11. Экипажи и пассажиры иностранных судов пропускаются согласно особой инструкции моррыбпорта, согласованной с КПП пограничных войск и таможней.
12. На объектах, работающих в 2 - 3 смены, допуск работников объекта производится по пропускам моррыбпорта (СРЗ), на которых проставляется штамп бюро пропусков: "дневной", "ночной", "круглосуточный".
Работники, свободные от смены, на территорию объекта не допускаются.
13. При входе на объект и выходе посетителей с территории объекта удостоверение личности, постоянный, временный или разовый пропуск предъявляется контролеру (постовому) охраны в развернутом виде, причем одновременно с временным (выдаваемым на срок до 1 мес.) или разовым пропускам предъявляется документ (паспорт, удостоверение личности), на основании которого был выдан пропуск.
Контролер (постовой) для проверки пропуска берет его в руки. Для обратного выхода с объекта на обороте разового пропуска делается отметка тем лицом, у которого был посетитель, с указанием времени ухода (число, мес., год, ч, мин.) и ставится подпись и штамп (печать).
Отобранные у посетителей пропуска и контрольные талоны контролерами (постовыми) сдаются в порядке, установленном начальником подразделения охраны или руководителем объекта.
14. Лица по просроченным пропускам и удостоверениям личности, а также в нетрезвом состоянии на объект не допускаются.
При обнаружении лиц, следующих на территорию порта по чужим и поддельным пропускам и документам, удостоверяющим личность, контролер (постовой) охраны задерживает их до прибытия пограннаряда КПП, а там, где КПП пограничных войск отсутствует, - до прибытия наряда милиции.
15. Лица, задержанные органами милиции на водном транспорте и служебным нарядом ВОХР, на территории охраняемого объекта конвоируются нарядами от этих организаций.
16. Всем без исключения лицам запрещается производить фотографирование и зарисовку объектов, сооружений и т.п. без специального разрешения.
### V. ПОРЯДОК ВВОЗА И ВЫВОЗА ГРУЗОВ И МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
1. Ввоз грузов на территорию порта производится на основании погрузочного ордера с визой начальника ТЭКа или лиц, им уполномоченных, и штемпеля ТЭКа "Ввоз груза разрешен".
Вывоз с территории порта не принятого к отправке груза производится по материальному пропуску, выдаваемому заведующим складом на основании накладной или погрузочного ордера с отметкой на нем об отказе в приемке груза.
2. Ввоз опасных грузов разрешается в соответствии с особыми правилами по согласованию с пожарным надзором моррыбпорта.
3. Ввоз в моррыбпорт судового имущества производится по отношениям судовладельцев и грузовладельцев (управлений "Соврыбфлот", "Рыбзагранпоставка", "Мортрансфлот", "Упррыбснаб").
4. Ввоз (вывоз) грузов, предназначенных для погрузки на транспортные средства загранплавания или выгруженных с них в порядке материально-технического обеспечения этих плавсредств, производится по материальным пропускам, на которых должны стоять оттиски штампов таможенного учреждения "Погрузка разрешена" или "Выпуск разрешен".
Обязанность постановки такого оттиска при обслуживании советских судов лежит на представителях судовладельцев и грузовладельцев.
При обслуживании иностранных судов администрация моррыбпорта или агентство "Инфлот" обеспечивают в установленном порядке таможенное оформление таких грузов.
5. Вывоз грузов, прибывших из-за границы или доставленных из других таможен, адресованных не внешторговым организациям, предприятиям или частным лицам с выдачей этих грузов грузополучателям в моррыбпорту, производится по материальным пропускам, на которых должен стоять оттиск штампа таможенного учреждения "Выпуск разрешен".
Администрация моррыбпорта обеспечивает в установленном порядке таможенное оформление таких грузов.
6. Вынос или вывоз из порта порожней тары, кухонного инвентаря, постельного белья с судов производится на основании письменного разрешения вахтенного помощника капитана данного судна, скрепленного судовой печатью с соблюдением требований, изложенных в настоящем Положении в отношении судов заграничного плавания.
7. Порядок вывоза из порта гравия, песка, камня и других строительных материалов, а также бытового угля определяется начальником порта совместно с начальником отряда (подразделения) охраны.
8. На промышленных предприятиях порядок ввоза материальных ценностей и вывоза (выноса) материалов и инструмента для ремонта судов устанавливается приказом руководителя объекта по согласованию с начальником подразделения охраны применительно к настоящему Положению.
9. Вывоз (вынос) грузов и материальных ценностей производится по материальным пропускам, а личных вещей членов экипажей судов - по [справкам](#p100371) администрации советского судна (приложение 14).
Материальные пропуска или справки администрации судна на вынос личных вещей при вывозе (выносе) грузов или имущества предъявляются контролеру (постовому).
Контролер (постовой) сверяет наличие вывозимого (выносимого) груза или имущества с количеством, указанным в материальном пропуске или справке администрации судна на вынос личных вещей, проверяет личный пропуск предъявителя, осматривает транспортные средства и выпускает груз или имущество, делая об этом отметку на обороте материального пропуска или справки.
При обнаружении груза или количества мест имущества, не указанных в материальном пропуске или справке администрации судна, лица, вывозящие (выносящие) его, и транспорт задерживаются, о чем составляется протокол.
Материальные пропуска и справки администрации судна на вынос личных вещей контролеры (постовые) КП в конце дежурства сдают в бюро пропусков.
Все лица, выходящие с объекта с сумками, свертками и т.д., по требованию контролера (постового) охраны предъявляют их для осмотра. Досмотр вещей, а в исключительных случаях и личный досмотр производится в соответствии с действующим законодательством и в установленном порядке.
10. Автомашины, приобретенные за границей членами экипажей советских судов, выпускаются из порта по материальному пропуску, выданному администрацией судна и имеющему оттиск штампа таможенного учреждения "Выпуск разрешен".
11. Ручная кладь и багаж пассажиров, проходящих таможенный контроль непосредственно на судах загранплавания или в досмотровых залах, расположенных в глубине режимной территории порта, пропускаются через КП моррыбпорта в соответствии с порядком и по документам, устанавливаемым администрацией порта по согласованию с таможенным учреждением.
Ручная кладь и багаж пассажиров загранплавания выпускаются беспрепятственно в тех случаях, когда они проходят оформление в досмотровых залах таможенного учреждения, расположенных на КП порта.
12. Пропуск предметов, выносимых из порта или доставленных в порт членами иностранных судов, осуществляется по документам, оформленным морским агентством рыбпорта и заверенным личной номерной печатью инспектора таможенного учреждения.
13. В случае обнаружения на КП порта предметов, вынесенных с борта судна без разрешения таможенного учреждения или заносимых на территорию порта для доставки на борт судна заграплавания в обход таможенного учреждения, работник охраны вызывает представителя таможенного учреждения для решения вопроса.
14. Вывоз грузов через КП с одного участка порта на другой производится на общих основаниях, указанных для вывоза грузов, но в этом случае материальный пропуск выдается в 2-х экземплярах для предъявления одного экземпляра контролеру (постовому) у КП при выезде из одного участка и второго - у КП при въезде на второй участок.
В первом случае контролер (постовой) делает отметку на обороте пропуска "выпустил", а во втором случае - "впустил". После этого пропуска сдаются для сверки и хранения в бюро пропусков.
Если в результате проверки при ввозе на второй участок груза окажется меньше, чем было вывезено с первого участка, то автотранспорт и сопровождающие задерживаются для составления протокола.
15. Вывоз материалов и имущества, принадлежащих организациям, не арендующим складских помещений в порту, а разгружающих грузы на режимной территории порта и подлежащих хранению в порту, производится с разрешения начальника порта или лиц, им уполномоченных, по письменным отношениям руководителя и главного бухгалтера организации, которым принадлежат грузы, с обязательной отметкой начальника участка или района о том, что этот груз не принадлежит порту.
Отношение предъявляется в бюро пропусков для наложения заверяющего штампа, а затем контролеру (постовому), который, пропустив имущество и сделав свою отметку о выпуске, возвращает отношение в бюро пропусков для хранения в течение 3-х лет.
16. Весь автомобильный транспорт при въезде на территорию режимного объекта и при выезде с объекта подлежит досмотру контролерами (постовыми) охраны с целью недопущения незаконного ввоза (вывоза) посторонних лиц и вывоза с объекта грузов и других материальных ценностей без пропусков установленного образца.
Пожарные машины в случае вызова для тушения пожара пропускаются на объект без досмотра. Таким же образом пропускаются и машины скорой помощи с медперсоналом. При выезде с объекта этих машин они досматриваются на общих основаниях. Машины скорой помощи пропускаются вне очереди.
Служебный легковой автотранспорт объекта и ВРПО и находящиеся в нем должностные лица пропускаются на объекты по предъявлении служебных пропусков или служебных удостоверений этих лиц. Служебный автотранспорт без должностных лиц досматривается на общих основаниях.
Легковые такси, а также личный автотранспорт (в том числе мотоциклы) на территорию режимного объекта, как правило, не допускаются. Для стоянки личного автотранспорта оборудуются площадки вне режимной территории у КП или другом отведенном для этих целей месте. В портах, где не организовано внутрипортовое автобусное сообщение, при расстоянии от КП до места стоянки судна свыше 2 км, разрешается в порядке исключения въезд легкового такси на их режимную территорию по заявкам ВРПО или по предъявлении пассажирами паспорта моряка (служебного удостоверения). Остальные пассажиры, следующие на этом же легковом такси, но не имеющие вышеуказанных документов, не пропускаются, а легковые такси досматриваются на КП порта в порядке, предусмотренном настоящим Положением. В порядке исключения с разрешения начальника порта (директора рыбокомбината, СРЗ) могут выдаваться пропуска на личные автомашины постоянным работникам для въезда на территорию объекта.
17. Порядок подачи и уборки с территории порта (рыбокомбината, СРЗ) подвижного железнодорожного состава (вагонов) устанавливается особой Инструкцией порта (рыбокомбината, СРЗ), исходя из конкретных условий работы.
В Инструкции должны быть предусмотрены:
а) оборудование КП (ворота, шлагбаумы, вышка для постового, эстакада для досмотра вагонов, светофор, указатели мест остановки состава);
б) порядок размещения и готовности к выходу состава, кто извещает, кого, в какое время и т.д.;
в) порядок пропуска груженых вагонов через контрольные ворота;
г) обязательная подача и уборка порожних вагонов с открытыми дверями, а груженых с опломбированными; обязательный досмотр полувагонов и платформ, подаваемых на режимную территорию (убираемых с режимной территории);
д) требования к обслуживающей бригаде железной дороги; наличие пропусков на право въезда на территорию объекта; въезд паровозов на территорию с закрытым поддувалом и сифоном и т.п. Порядок осмотра паровозов, тепловозов, вагонов, платформ постовыми охраны.
Инструкция направляется администрации припортовой железнодорожной станции для ознакомления и исполнения указанных требований работниками припортовой железнодорожной станции.
18. Подход судов к причалу и отход от него без согласия портового надзора не разрешается.
Для стоянки мелких судов (катеров, лодок и т.д.) в порту должны быть отведены специальные места вне режимной территории. Инспекция портового надзора обязана строго следить за движением судов маломерного флота на акватории портов, не допуская их подхода к причалам, расположенным на режимной территории порта, и к судам загранплавания без разрешения КПП пограничных войск.
В необходимых случаях инспекция портнадзора задерживает дежурным катером маломерные суда, нарушающие установленный режим плавания, а в случаях их подхода к судам загранплавания - передает нарушителей КПП пограничных войск.
### VI. РАСПОЛОЖЕНИЕ И ОБОРУДОВАНИЕ БЮРО ПРОПУСКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ПРОХОДНЫХ
1. Бюро пропусков организуется в морских рыбных портах, на рыбокомбинатах, СРЗ и других объектах Минрыбхоза СССР за счет штатов военизированной охраны или охраняемых объектов.
2. Бюро пропусков располагается на производственной территории в специально оборудованном помещении, которое должно быть связано телефоном со штабом подразделения охраны, с караульным помещением и администрацией объекта. Вход в помещение за исключением работников бюро пропусков и лиц, имеющих право проверки бюро пропусков, воспрещается.
3. Рабочая комната бюро пропусков должна быть отделена от помещения посетителей глухой стеной и расположена так, чтобы окна для выдачи пропусков имелись при входе на территорию объекта и при выходе с территории. Рядом с этой комнатой должен быть коридор для входа людей на объект, причем вход и выход должны быть перегорожены легким барьером и оборудованы турникетами.
4. Рабочая комната бюро пропусков должна быть оборудована за счет объекта необходимой мебелью и инвентарем (письменные столы с ящиками и запорами, несгораемый шкаф или железный ящик для хранения документов, стулья, телефон, часы, приборы запасного освещения, огнетушители, решетки на окнах). В рабочей комнате должен быть список лиц, имеющих право заказывать пропуска, и списки лиц, имеющих право подписывать пропуска, с образцами их подписей.
5. Устройство и расположение КП должно обеспечивать невозможность прохода людей или проезда автомобильного и железнодорожного транспорта на режимный объект (и с него) без контроля постового охраны.
КП для пешеходов должны быть оборудованы турникетами, вертушками, комнатой досмотра, в том числе помещением для таможенного досмотра; КП для транспорта - воротами с механическим приводом открытия и закрытия, отапливаемым помещением постовому, эстакадой и зеркалами для досмотра автомобильного и железнодорожного транспорта, должны иметь железный щуп и лестницу-стремянку.
Кроме того, все КП должны быть обязательно оборудованы телефонной связью и электрозвонковой сигнализацией с караульным помещением, достаточно освещены и иметь вывешенные в рамках под стеклом образцы пропусков с соответствующими подписями и печатями, ящик для хранения отобранных пропусков и контрольных талонов.
6. Состав и площади КП должны соответствовать Нормам технологического проектирования морских портов, утвержденным Министерством морского флота.
7. Материальное обеспечение бюро пропусков, караульных помещений, КПП, штабов подразделений охраны (бумагами, книгами, бланками, инвентарем и т.п.) производится за счет объекта.
### VII. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ МАТЕРИАЛА НА ЗАДЕРЖАННЫХ ЛИЦ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА И ХИЩЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
1. При задержании лиц, незаконно проникших на режимный объект, а также с просроченными, чужими и поддельными документами (пропусками) составляется протокол задержания в 2-х экземплярах, один из которых вместе с задержанными лицами передается на КПП пограничных войск, а где КПП отсутствует - органам милиции.
При обнаружении на охраняемом объекте лиц с похищенными ценностями и несоответствии количества и наименования вывозимого груза или других материальных ценностей с предъявленным пропуском, указанные лица и груз задерживаются, о чем составляется [протокол](#p100311) в 2-х экземплярах (приложение 8). В протоколе подробно перечисляются все изъятые ценности (наименование, количество, масса и т.п.), которые после оформления протокола и с разрешения органов милиции сдаются на склад, устанавливаемый приказом руководителя объекта (порта, рыбокомбината, СРЗ и т.п.) для хранения. Отправление или реализация этих ценностей производится с ведома органов милиции.
Заведующий складом при получении материальных ценностей, перечисленных в протоколе задержания, выписывает [квитанцию](#p100329) в 3-х экземплярах (приложение 9), из которых - два экземпляра передает в отряд (подразделение) охраны и один экземпляр - в коммерческий отдел (или руководителю объекта).
2. Один экземпляр протокола с квитанцией на сданные на склад материальные ценности направляется вместе с задержанными лицами в органы милиции или по месту работы задержанных лиц для привлечения их к ответственности. Второй экземпляр протокола задержания с квитанцией хранится в делах подразделения охраны как оправдательный документ.
Оставлять отобранные материальные ценности для хранения в караульном помещении или на складе охраны категорически запрещается.
3. Подразделение охраны ведет учет случаев хищения и лиц, привлеченных к ответственности, в специальной [книге](#p100333) (приложение 10).
### VIII. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ПО ПРОПУСКАМ
1. Весь учет и отчетность по пропускам ведется в бюро пропусков, а на объектах, где нет бюро пропусков, в АХО объектов.
Форма книг учета и порядок их ведения указаны в [приложениях 6](#p100295), [10](#p100333), [11](#p100344), [12](#p100355), [13](#p100363). На каждое первое число следующего месяца в книге формы N 11 подводятся итоги за месяц.
2. Поступающие в бюро пропусков или в АХО объекта бланки пропусков оформляются актом приема.
3. Начальник бюро пропусков или начальник АХО объекта выдает под отчет пронумерованные бланки материальных пропусков только лицам, утвержденным приказом начальника объекта. Новые бланки выдаются по получении корешков. Учет выданных бланков ведется по [книге](#p100355) формы N 12.
Выдача под отчет других бланков пропусков воспрещается. Бланки пропусков для суточного расхода выдаются дежурным бюро пропусков под расписку. Остаток бланков по окончании работы сдается начальнику бюро пропусков.
4. Все отобранные на КП пропуска сдаются в бюро пропусков в порядке, утвержденном начальником подразделения охраны.
Срок хранения отобранных разовых пропусков устанавливается 3 мес., после чего они сжигаются комиссией.
Срок хранения материальных пропусков и их корешков устанавливается 3 года.
5. Все подлежащие уничтожению пропуска и корешки актируются специальной комиссией, назначенной распоряжением начальника подразделения охраны или руководителем объекта. Сжигание пропусков производится в присутствии всех членов комиссии.
В акте указываются: дата составления, состав комиссии, виды уничтоженных пропусков, их количество и номера (по каждому виду отдельно). Акт скрепляется печатью и служит основанием для списания пропусков. Акты на уничтожение пропуска хранятся в течение 1 года.
6. Начальник бюро пропусков ежедневно в конце рабочего дня в книгах подводит итоги следующим образом:
- сверяются отобранные на КП разовые и материальные пропуска с корешками выданных пропусков.
При обнаружении несданных пропусков принимаются меры к розыску и изъятию их, о чем докладывается начальнику отряда (подразделения) охраны;
- проверяются материальные пропуска и подбираются к расходному ордеру. В случае, если по некоторым ордерам будет длительная задержка полного вывоза груза, об этом ставится в известность начальник подразделения охраны для принятия соответствующих мер.
7. Бланки пропусков и отчетные материалы по ним, являющиеся документами строгой отчетности, а также печати и штампы хранятся в несгораемом шкафу или железном ящике под замком.
8. Для хранения актов, списков и других документов бюро пропусков ведет следующие документы и книги:
а) книга учета ежедневного расхода бланков и количества действующих постоянных и временных пропусков;
б) книга учета посетителей по разовым пропускам;
в) книга учета выданных постоянных и временных пропусков;
г) журнал регистрации пропусков на ввоз и вывоз рыботоваров;
д) образцы пропусков на право прохода на территорию (постоянного, временного, разового);
е) образцы пропусков на въезд и выезд автотранспорта;
ж) образец товарно-транспортной накладной;
з) образцы подписей директора предприятия, главного бухгалтера, а также должностных лиц, объявленных приказом директора и уполномоченных подписывать пропуска на ввоз и вывоз рыботоваров и других материальных ценностей;
и) список лиц, имеющих право заказывать разовые пропуска;
к) образцы увольнительной записки, вкладышей и других документов (удостоверений Минрыбхоза СССР);
дело N 1 - приказы и распоряжения по пропускному и внутриобъектовому режимам;
дело N 2 - приказы и другие документы, дающие право на выдачу постоянных и временных пропусков;
дело N 3 - акты проверки бюро пропусков, приема чистых бланков и акты на уничтожение изъятых из обращения пропусков, а также материалы расследования об утерянных пропусках.
9. Книга учета ежедневного расхода бланков и количества действующих постоянных и действующих временных пропусков скрепляется печатью специального отдела (спецчасти) предприятия. Остальные книги и журналы скрепляются печатью бюро пропусков.
10. Дежурный бюро пропусков обязан:
- знать все действующие в моррыбпорту (на предприятии) положения, инструкции, указания и приказы по вопросам пропускного и внутриобъектового режимов и руководствоваться ими в работе;
- ежедневно вести учет бланков действующих пропусков и принимать меры к замене пропусков, пришедших в негодность;
- давать заявки на изготовление бланков всех видов пропусков, книг учета и журналов;
- четко и без помарок оформлять постоянные и временные пропуска и выдавать их под роспись в книге учета выдачи пропусков;
- при выдаче разовых пропусков тщательно проверять документ, удостоверяющий личность, и регистрировать его в книге учета посетителей;
- по сигналу "тревога" на предприятии прекращать выдачу разовых пропусков посетителям.
11. На основании настоящего Положения администрация порта (предприятия), исходя из особенностей объекта, разрабатывает и вводит в действие конкретную инструкцию для дежурного бюро пропусков.
### IX. О ПОРЯДКЕ СДАЧИ ОБЪЕКТОВ ПОД ОХРАНУ НА ПУЛЬТ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО НАБЛЮДЕНИЯ
1. Сдача объектов под охрану на пульт централизованного наблюдения района производится по согласованию с Отделом вневедомственной охраны при УВД по территориальной принадлежности.
2. Руководители предприятий обязаны своим приказом назначить ответственных лиц для сдачи объекта под охрану на пульт наблюдения. Назначенные ответственные лица должны проживать в черте города.
Для сдачи объектов под охрану на пульт наблюдения назначенное лицо обязано предварительно проверить исправность охранно-пожарной сигнализации и состояние противопожарной защиты. При их неисправности следует дать заявку на ремонт и проконтролировать ее исполнение.
Для сдачи объекта под охрану необходимо позвонить на пульт, сообщить пультовой номер и свою фамилию, включить сигнализацию и, выйдя с объекта, позвонить с другого телефона на пульт и проверить: "взялся" объект под охрану или нет. Если объект "взялся" на пульт под охрану, то дежурный пульта сообщит "пароль". Если дежурный сообщит, что объект под охрану на пульт "не взялся", то необходимо вернуться на объект, сообщить о неисправности сигнализации дежурному Отдела вневедомственной охраны и добиться устранения повреждения.
В противном случае Отдел вневедомственной охраны на основании § 9 п. "г" и § 15 п. "ж" типового договора ответственности за сохранность товарно-материальных ценностей не несет и объект считается не сданным под охрану.
В случае срабатывания сигнализации в охраняемое время лица, ответственные за сдачу объекта под охрану, по служебному вызову охраны обязаны явиться на объект и повторно сдать его под охрану на пульт.
При отказе ответственного лица явиться по вызову, оно будет нести ответственность за все вытекающие из этого последствия.
### X. ОБЯЗАННОСТИ КОНТРОЛЕРА ОХРАНЫ НА КОНТРОЛЬНЫХ ПРОХОДНЫХ
1. Обязанности контролера на каждом посту в зависимости от особенностей несения службы должны быть четко определены табелем поста и инструкцией, утвержденной руководителем моррыбпорта (предприятия).
2. В инструкцию контролеров на КП следует обязательно включить следующие положения:
- при проверке постоянных пропусков необходимо взять пропуск в руки, сличить фотокарточку на пропуске с лицом, предъявившем его, проверить печать, подпись и время действия пропуска. При проверке временных и разовых пропусков, кроме того, надо сличить фамилию, имя и отчество, указанные в пропуске и в паспорте или другом документе, удостоверяющем личность, а также проверить срок действия временного пропуска, дату и время выдачи разового пропуска;
- проверять количество фактически вывозимых (выносимых) или завозимых рыботоваров и других материальных ценностей, сравнивая с количеством и наименованием их в сопроводительных документах. При полной их тождественности отбирать пропуск, подписывать его и регистрировать в журнале;
- пропуска опускать в опломбированный ящик и ежедневно сдавать представителю бухгалтерии под расписку в журнале в установленное время;
- задерживать лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) рыботовары или другие материальные ценности или пытающихся пройти на территорию моррыбпорта (предприятия) или выйти из нее незаконным путем и немедленно докладывать начальнику караула (бригадиру), начальнику охраны и действовать по их указанию;
- при наличии сигналов о кражах и хищениях рыботоваров и других материальных ценностей по распоряжению начальника караула (бригадира) или начальника охраны производить досмотр отдельных подозреваемых лиц при выходе их с территории моррыбпорта. Досмотр производится лицами одного пола с теми, кто подвергается досмотру;
- не допускать на территорию лиц в нетрезвом состоянии и не разрешать проносить спиртные напитки и личные вещи (свертки, портфели, сумки, чемоданы и т.д.).
**ФОРМА ПОСТОЯННОГО ПРОПУСКА**
```text
───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────
┌─────────┐ │
│Место для│ Ф. _______________ │ ПРОПУСК N __________
│ фото │ И. _______________ │ Действителен
│ 3 x 4 │ О. _______________ │ по "__" _______________ 19__ г.
└─────────┘ │ Срок продлен
Начальник (директор) │ по "__" _______________ 19__ г.
│
Дата выдачи │ М.П. подпись
│ ┌───────┬──────┬───────┬───────┐
│ │ │ │ │ │
───────────────────────────────────┴───────┴───────┴──────┴───────┴───────┘
```
Примечания: 1. На обложке пропуска и его внутренней стороне наименований (моррыбпорт, рыбокомбинат и т.д.) не делается. 2. Размер пропуска 6 x 20. 3. В первой клетке указывается отметка о праве прохода по всему моррыбпорту, рыбокомбинату и т.п., во второй - шифром обозначается цех, участок, район, куда разрешен вход; в третьей - время допуска в порт, рыбокомбинат (круглые сутки, до определенного часа), в четвертой - личная подпись владельца пропуска.
### Приложение 2
#### ФОРМА ВРЕМЕННОГО ПРОПУСКА (раскрытый вид)
Ф. ______________________________ N __________
| О. ______________________________ |
| --- |
Серия __________ N _____ паспорта Срок продлен
Действителен по "__" _________________ 19__ г.
по "__" _________________ 19__ г.
М.П. Начальник охраны М.П. Начальник охраны
"__" _________________ 19__ г.
Примечания: 1. Пропуск выдается на срок до 1 мес. 2. Размер пропуска 6 x 18.
#### ФОРМА ВРЕМЕННОГО ПРОПУСКА (раскрытый вид)
| Место для фото 3 x 4 | Ф. _______________ ВРЕМЕННЫЙ ПРОПУСК И. _______________ N __________ О. _______________ Срок продлен по "__" ______________ 19__ г. |
| Действителен: |
| по "__" ______________ 19__ г. | М.П. Начальник охраны |
| М.П. Начальник охраны | _______________________________________ |
| Дата выдачи | _______________________________________ |
| "__" ______________ 19__ г. | |
Примечания: 1. Пропуск может быть продлен до 3 мес. 2. Размер пропуска 6 x 20. 3. Порядок оформления тот же, что и для получения постоянного пропуска.
**ФОРМА РАЗОВОГО ПРОПУСКА**
(лицевая сторона)
| Корешок разового пропуска N __________ Ф. __________________________ И. __________________________ О. __________________________ Куда ________________________ ________________________ Серия _____ N ______ паспорта Кем выдан ___________________ Адрес _______________________ "__" ________________ 19__ г. Нач. бюро пропусков | Действителен при предъявлении паспорта Разовый пропуск Ф. ______________________________ И. ______________________________ О. ______________________________ ______________________________ (куда, N машины) ______________________________ (фамилии рабочих) ______________________________ ______________________________ ______________________________ "__" _________________ 19__ г. "__" ч "__" мин. Нач. бюро пропусков |
| --- | --- |
| | Оборотная сторона пропуска Пропустить обратно "__" ч "__" мин. "__" __________ 19__ г. М.П. подпись |
*Примечание.* Размер пропуска 12 x 14 см.
**ФОРМА МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОПУСКА**
КОРЕШОК
к расходному ордеру N _____________ к расходному ордеру N _____________
Материальный пропуск N ____________ Материальный пропуск N ____________
Действителен на ___________________ Действителен на ___________________
"__" ______________________ 19__ г. "__" ______________________ 19__ г.
Предъявитель ______________________ Предъявитель ______________________
(фамилия) (фамилия)
___________________________________ ___________________________________
(имя, отчество) (имя, отчество)
___________________________________ ___________________________________
(наименование организации) (наименование организации)
ввоза (проноса) ввоза (проноса)
на право -------------------- через на право -------------------- через
вывоза (выноса) вывоза (выноса)
контрольные ворота N ______________ контрольные ворота N ______________
Автомашина N ______________________ Автомашина N ______________________
| Наименование груза | Кол-во мест | Масса | Род упаков- Наименоваки ние груза | Кол-во мест | Масса | Род упаковки |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
Всего мест ________________________ Всего мест ________________________
(прописью) (прописью)
Подпись Подпись
М.П. М.П.
На обороте:
Груз проверил и пропустил
постовой подпись
"__" ____________ 19__ г.
Примечание. Наличие на материальном пропуске оттиска штампа таможенного учреждения "Выпуск разрешен", "Погрузка разрешена" согласно требованиям [п. п. 43](#p100150), [44](#p100153), [49](#p100164) настоящего Положения. Размер 12 x 14 см.
**ФОРМА СПИСКА НА ВЫДАЧУ ПОСТОЯННЫХ И ВРЕМЕННЫХ ПРОПУСКОВ**
| Фамилия, имя, отчество | Занимаемая должность | В какой цех, участок разрешается вход | Серия и N паспорта (удостоверения), кем выдан | Домашний адрес | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | | | | | |
Подпись руководителя объекта
*Примечание.* Списки составляются на выдачу постоянных и временных пропусков раздельно.
**ФОРМА КНИГИ РЕГИСТРАЦИИ ПОСТОЯННЫХ И ВРЕМЕННЫХ ПРОПУСКОВ**
| Наименование и N пропуска | Фамилия, имя, отчество | Занимаемая должность | Срок действия пропуска | Табельный N | В какой цех, участок, сооружение выдан пропуск | Расписка в получении | Отметка о сдаче или потере пропуска | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | | | | | | | | |
*Примечание.* Книга пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется подписью начальника охраны или начальника объекта.
**ФОРМА ПРОПУСКА НА СУДНО**
```text
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Действителен по предъявлении│
│ паспорта │
│ ____________________________│
│ │
│ ПРОПУСК НА СУДНО N __________ │
│ │
│Ф. ______________________________________________________________________│
│И. ______________________________________________________________________│
│О. ______________________________________________________________________│
│На ______________________________________________________________________│
│ (наименование судна) │
│ │
│Действителен по "__" _______________ 19__ г. │
│Дата выдачи "__" _______________ 19__ г. │
│ │
│ М.П. Деж. бюро пропусков _______________│
│ (подпись) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
```
___________________________________________________________________________
(наименование подразделения охраны моррыбпорта, комбината)
___________________________________________________________________________
(город, область нахождения подразделения)
ПРОТОКОЛ ЗАДЕРЖАНИЯ N _____
"__" _____________ 19__ г. в _____ ч _____ мин.
Я _____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
задержал нижепоименованного:
1. Фамилия ________________________________________________________________
2. Имя и отчество _________________________________________________________
(полностью)
3. Год рождения ___________________________________________________________
4. Место рождения _________________________________________________________
5. Партийность ____________________________________________________________
6. Место работы, должность ________________________________________________
7. Адрес местожительства __________________________________________________
8. Паспорт (удостоверение личности) серия _____________ N _________________
когда и кем выдан ______________________________________________________
9. Место задержания _______________________________________________________
(КПП, территория порта, рыбокомбината, цех и т.д.)
10. За что задержан _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткая формулировка причин задержания)
11. Что было обнаружено при задержании ____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, количество, масса, мера, упаковка)
12. Кто отобрал вещественное доказательство у задержанного ________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, подпись)
13. Подпись задержанного __________________________________________________
14. При задержании присутствовали: ________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес и подпись каждого)
15. Объяснение задержанного _______________________________________________
___________________________________________________________________________
Протокол мне зачитан, правильность записи данных
мною объяснений подтверждаю: ______________________________________
Подпись задержанного: _________________________________________
Подпись составителя
протокола _____________________________________________________
Подпись свидетелей: ___________________________________________
Протокол с личностью (указать вещественные доказательства)
принял: ___________________________________________________________________
Дата, должность, Ф.И.О. ___________________________________________________
Роспись _________________________________
**ОБРАЗЕЦ КВИТАНЦИИ НА ПРИНЯТОЕ НА СКЛАД ИЗЪЯТОЕ**
**ОТ РАСХИТИТЕЛЕЙ ИМУЩЕСТВО**
Корешок квитанции N ___________ Квитанция N _______________
Склад N ________ порт _____________ Склад N ________ порт _____________
Принято на склад от _______________ Принято на склад от _______________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
(должность, ф.и.о.) (должность, ф.и.о.)
На основании протокола о задержании На основании протокола о задержании
N _________________________________ N _________________________________
| Наименование предметов | Количество (масса) | Стоимость | Примеча- Наименование ние предметов | Количество (масса) | Стоимость | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
*Примечание.* Квитанция выдана в двух Примечание. Квитанция выдана в двух
экземплярах для приобщения к экземплярах для приобщения к
протоколу задержания и в одном протоколу задержания и в одном
экземпляре коммерческому отделу. экземпляре коммерческому отделу.
Заведующий складом: Заведующий складом:
"__" __________ 19__ г. "__" __________ 19__ г.
Приложение 10
**ОБРАЗЕЦ КНИГИ УЧЕТА ЗАДЕРЖАННЫХ НАРУШИТЕЛЕЙ ПРОПУСКНОГО**
**РЕЖИМА И РАСХИТИТЕЛЕЙ ГРУЗОВ И ИМУЩЕСТВА**
| Дата задержаний и время | Фамилия, имя, отчество задержанного, N и серия паспорта и кем выдан | Служебное положение задержанного | Где произошло задержание | Кем задержан (должность, фамилия) | За что задержан, N протокола | Что изъято при задержании и стоимость изъятого | Куда направлен задержанный и N протокола | Решение судебных или административных органов |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | | | | | | | | |
**ФОРМА КНИГИ УЧЕТА ДВИЖЕНИЯ БЛАНКОВ**
**РАЗОВЫХ ПРОПУСКОВ ЗА КАЖДЫЙ ДЕНЬ**
| Кол-во поступивших бланков | Кол-во израсходованных бланков за день | Остаток бланков на следующий день | Из заполненных бланков пропусков |
| Выдано за день | Возвращено за день | Не возвращено разовых пропусков | Причина невозвращения пропусков |
| | | | | | |
*Примечание.* Учет ведет начальник бюро пропусков. На каждый вид пропуска открывается отдельный учет.
**ФОРМА КНИГИ ОСНОВНОГО УЧЕТА ПРОПУСКОВ**
| Дата прихода и расхода | Наименование документов и номера, по которым заприходованы или списаны в расход бланки пропусков | Поступило за месяц | Убыло за месяц | Остаток на 1-е число месяца |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | | | | |
*Примечание.* На каждый вид бланков в книге открывается свой счет.
**ФОРМА КНИГИ РЕГИСТРАЦИИ УТЕРЯННЫХ**
**И ПОХИЩЕННЫХ ПРОПУСКОВ**
| Дата | Фамилия, имя, отчество | Занимаемая должность | Домашний адрес | Отметка о принятых мерах и результатах | Что принято в отношении лица, потерявшего пропуск |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | | | | | |
Приложение 14
КП военизированной охраны _________
_______________________ моррыбпорта
СПРАВКА-ПРОПУСК N _________
на вынос личных вещей и продуктов
Прошу пропустить ______________________________________________________
(должность)
т/х "____________" тов. ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
с его личными вещами (указать количество выносимых мест - чемоданов,
свертков и т.д.)
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
Всего мест __________________________________
(прописью)
Капитан (старпом)
-----------------
(подчеркнуть)
т/х "____________" (_______________)
М.П.
"__" ______________ 19__ г.
(число, месяц)
___________________________________________________________________________
(оборотная сторона)
Количество мест проверил и
пропустил постовой _______________________________________
(подпись)
"__" ______________ 19__ г.
(число, месяц)
**ОБРАЗЕЦ ВКЛАДЫША К УДОСТОВЕРЕНИЮ ЛИЧНОСТИ**
```text
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Действ. с предъявл. удостов. │
│ N _____________ │
│ │
│ Ф. __________________________________________________________ │
│ И. __________________________________________________________ │
│ О. __________________________________________________________ │
│ Должность ___________________________________________________ │
│ Судно _______________________________________________________ │
│ Отдел кадров ________________________________________________ │
│ (подпись) │
│ │
│ М.П. │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
```
Примечания: 1. Вкладыш изготавливается из белой плотной бумаги размером 9 x 6 см. 2. Подписывается начальником отдела кадров и скрепляется печатью. 3. Срок действия вкладыша один год. 4. При переводе моряка на другое судно старый вкладыш сдается в отдел кадров судовладельца, а взамен выдается другой. 5. Членам подменных экипажей и ремонтных бригад, направляемых из резерва плавсостава, вкладыш выдается на срок подмены-ремонта.
---