Приказ ФСТ РФ от 14.09.2007 № 216-к

«Об отмене решений Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.07.2007 № 45 „Об установлении тарифа покупки электрической энергии для ОАО „Тюменьэнергосбыт“ и от 30.01.2007 № 13 „Об установлении тарифа покупки электрической энергии для ОАО „Тюменьэнергосбыт“»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 14 сентября 2007 г. № 216-к

ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 09.07.2007 № 45 «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФА ПОКУПКИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ДЛЯ ОАО „ТЮМЕНЬЭНЕРГОСБЫТ“ И ОТ 30.01.2007 № 13 „ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФА ПОКУПКИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ“»

Федеральной службой по тарифам проведена проверка законности решений Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.01.2007 № 13 «Об установлении тарифа покупки электрической энергии для ОАО „Тюменьэнергосбыт“ и от 09.07.2007 № 45 „Об установлении тарифа покупки электрической энергии для ОАО „Тюменьэнергосбыт“ (далее — Решения № 13 и № 45) и установлено следующее.»

Региональной энергетической комиссией Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа Решением № 13 был установлен и введен в действие с 01.02.2007 тариф покупки электрической энергии в размере 442 руб./МВт.ч для ОАО «Тюменьэнергосбыт», г. Ишим.

Региональной энергетической комиссией Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа Решением № 45 установлен тариф покупки электрической энергии для ОАО «Тюменьэнергосбыт» на объем электрической энергии, приобретаемой у ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» и отпускаемой потребителям в зоне деятельности Сургутского муниципального унитарного энергетического предприятия «Горэнерго», г. Сургут, в размере 598 руб./МВт.ч без указания даты введения в действие данного тарифа.

Таким образом, у одного и того же гарантирующего поставщика на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа установлены два тарифа покупки электрической энергии.

Региональной энергетической комиссией Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа Решения № 13 и № 45 приняты после принятия закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, что противоречит абз. 4 ст. 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», согласно которому органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках указанных предельных уровней до принятия закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.

Региональной энергетической комиссией Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа Решением № 13 тариф покупки электрической энергии установлен и введен в действие не с начала очередного года, а с 01.02.2007, что противоречит п. 6 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, согласно которому тарифы вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года.

Региональной энергетической комиссией Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа Решением № 45 не установлена дата введения в действие тарифа покупки электрической энергии, что противоречит п. 21 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, согласно которому постановление регулирующего органа принимается по форме, утверждаемой Федеральной службой по тарифам, т.е. в соответствии с приложением 1 к Регламенту рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденному Приказом Федеральной службы по тарифам от 08.04.2005 № 130-э, одним из требований которого является определение даты введения в действие тарифов.

Региональной энергетической комиссией Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа при установлении Решениями № 13 и № 45 двух тарифов покупки электрической энергии у одного и того же гарантирующего поставщика превышены полномочия ввиду того, что законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию не предусмотрена возможность установления регулирующим органом двух тарифов покупки электрической энергии у одного и того же гарантирующего поставщика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123, и пп. 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 1 (ч. 2), ст. 286; № 16, ст. 1912), приказываю:

1. Отменить решения Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.01.2007 № 13 «Об установлении тарифа покупки электрической энергии для ОАО „Тюменьэнергосбыт“ и от 09.07.2007 № 45 „Об установлении тарифа покупки электрической энергии для ОАО „Тюменьэнергосбыт“ с 1 октября 2007 г.»

2. Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа установить и ввести в действие с 1 октября 2007 г. экономически обоснованный тариф покупки электрической энергии для ОАО «Тюменьэнергосбыт» на весь объем электрической энергии, приобретаемой у ОАО «Тюменская энергосбытовая компания», в соответствии с п. 29 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2.

3. Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа не позднее 8 октября 2007 г. письменно сообщить об исполнении настоящего Приказа.

Примечание: в соответствии с п. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

---