Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.11.2022 № 216

«Об утверждении Временного порядка организации работы по созданию аккаунтов, созданию и ведению официальных страниц в социальной сети федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В соответствии с положениями федеральных законов от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» и от 14.07.2022 № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления“ и статью 10 Федерального закона „Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации“ приказываю:»

1. Утвердить прилагаемый Временный порядок организации работы по созданию аккаунтов, созданию и ведению официальных страниц в социальной сети федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее — Временный порядок).

2. Председателям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, начальникам управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации обеспечить применение Временного порядка.

3. Начальникам управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации довести настоящий приказ до органов исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющих организационное обеспечение мировых судей, для использования в работе.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Агеева В.В.

Утвержден приказом Судебного департамента

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОЗДАНИЮ АККАУНТОВ, СОЗДАНИЮ И ВЕДЕНИЮ ОФИЦИАЛЬНЫХ СТРАНИЦ В СОЦИАЛЬНОЙ СЕТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ, МИРОВЫХ СУДЕЙ, СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УПРАВЛЕНИЙ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Временный порядок разработан в соответствии с частями 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и разделом IV Концепции информационной политики судебной системы на 2020 — 2030 годы, принятой постановлением Совета судей Российской Федерации от 05.12.2019 № 491.

Порядок устанавливает организацию работы по созданию аккаунтов, созданию и ведению официальных страниц в социальной сети, содержащих информацию о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов (далее — суды), мировых судей, Судебного департамента и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, органов судейского сообщества.

1.2 Основные термины:

администратор официальной страницы в социальной сети — работник аппарата суда, аппарата мирового судьи, Судебного департамента, управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, который осуществляет деятельность по информационному наполнению страницы и управлению аккаунтом в социальной сети;

аккаунт — учетная запись (профиль), зарегистрированная на информационном ресурсе в сети «Интернет» (в социальной сети), которая содержит набор сведений о пользователе и позволяет администрировать официальную страницу в социальной сети, осуществлять действия по ее информационному наполнению, а также совершать иные действия, предусмотренные правилами информационного ресурса в сети «Интернет»;

верификация страницы социальной сети — процедура подтверждения подлинности страницы в социальной сети;

официальная страница в социальной сети — страница на конкретном информационном ресурсе в сети «Интернет», который является и (или) признается в соответствии с действующим законодательством социальной сетью;

пользователи социальной сети — лица, имеющие аккаунты в социальной сети;

социальная сеть — информационная система и (или) программа для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации и доступ к которым в течение суток составляет более пятиста тысяч пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации;

фишинговая страница — страница в социальной сети, имитирующая работу официальной страницы в социальной сети и созданная как средство распространения сомнительной и недостоверной информации.

1.3. Организация работы по созданию аккаунтов, созданию и ведению официальных страниц в социальной сети осуществляется с учетом требований по защите информации, установленных законодательством Российской Федерации.

1.4. Официальная страница в социальной сети используется для получения гражданами в доступной форме достоверной информации о деятельности судов, мировых судей, Судебного департамента, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и органов судейского сообщества, является способом реализации принципов открытости и доступности деятельности судебной системы Российской Федерации.

1.5. Информация, размещаемая на официальной странице в социальной сети, является открытой и доступной, предназначена для неограниченного круга лиц и предоставляется на бесплатной основе.

2. Порядок создания аккаунтов и официальных страниц в социальной сети

2.1. Информационной системой и программой для электронных вычислительных машин, используемых судами, мировыми судьями, Судебным департаментом и управлениями Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, для создания официальных страниц является социальная сеть «ВКонтакте».

2.2 Аккаунты для создания официальных страниц в социальной сети регистрируются:

работником суда, определенным приказом председателя суда;

работником аппарата мирового судьи, определенным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющим организационное обеспечение мирового судьи;

работником управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, определенным приказом начальника управления Судебного департамента в соответствующем субъекте Российской Федерации;

работником Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента, определенным распоряжением структурного подразделения Судебного департамента, на которого приказом Судебного департамента возложена обязанность по ведению официальной страницы Судебного департамента в социальной сети.

2.3. В социальной сети создаются официальные страницы судов, мировых судей, Судебного департамента и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

3. Порядок ведения официальных страниц в социальной сети

3.1 Обязанности администраторов официальной страницы в социальной сети возлагаются:

на работника суда, определенного приказом председателя суда;

на работника аппарата мирового судьи, определенного органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющим организационное обеспечение мирового судьи;

на работника управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, определенного приказом начальника управления Судебного департамента в соответствующем субъекте Российской Федерации;

на работника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента, определенного распоряжением структурного подразделения Судебного департамента, на которого приказом Судебного департамента возложена обязанность по ведению официальной страницы Судебного департамента в социальной сети.

3.2. Размещение информации на официальных страницах в социальной сети осуществляется на постоянной основе исходя из особенностей использования социальной сети «ВКонтакте».

Контроль за размещением на официальных страницах в социальной сети информации о деятельности судов, мировых судей, Судебного департамента, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации осуществляет соответственно председатель суда, мировой судья, начальник управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации и (или) иные лица, ими уполномоченные.

Контроль за размещением на официальной странице Судебного департамента в социальной сети осуществляет заместитель начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента.

3.3. В случае утраты актуальности информации, размещенной на официальной странице, ее удаление осуществляется не позднее двух рабочих дней.

3.4. На официальных страницах в социальной сети подлежит размещению информация о деятельности судов, мировых судей, Судебного департамента и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, органов судейского сообщества, судьях, работниках аппаратов судов и Судебного департамента, внесших значительный вклад в развитие судебной системы Российской Федерации и формирование авторитета судебной власти и иные сведения, относящиеся к деятельности судов и системы Судебного департамента.

3.5 Не подлежат размещению информация и материалы:

формирующие негативное отношение к судам, судьям, органам судейского сообщества, а также к органам государственной власти Российской Федерации и их должностным лицам (в том числе соответствующие публикации, содержащие оценочные суждения авторов);

не подлежащие распространению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ограниченного распространения (конфиденциальная или требующая ограничения доступа в связи со служебной необходимостью либо по возрастным категориям);

информация рекламного, политического и пропагандистского характера;

защищенные авторским правом без согласия автора (правообладателя) и без указания на авторство.

3.6. На официальных страницах в социальной сети возможно размещение информации, содержащейся на официальных интернет-сайтах судов, мировых судей, Судебного департамента и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

3.7. На официальных страницах в социальной сети возможно размещение аудиовизуальных материалов, файлов и ссылок, которые направлены на реализацию целей, определенных пунктом 1.4 настоящего Временного порядка.

3.8. При оформлении официальной страницы в социальной сети допускается использование государственной символики Российской Федерации, фотографий зданий или помещений судов, зданий или помещений мировых судей, Судебного департамента и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации с их наименованием.

3.9 На официальной странице в социальной сети в обязательном порядке содержится:

справочная и контактная информация (ссылка на официальный сайт, адрес, номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера, информация о режиме работы);

информация о порядке рассмотрения обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

информация о порядке подаче документов в электронном виде в соответствии с приказами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

4. Порядок организации работы с сообщениями пользователей (подписчиков) в социальной сети

4.1. Порядок размещения и блокировки сообщений (комментариев) на страницах в социальной сети осуществляется в соответствии с правилами пользования, установленными администрацией социальной сети «ВКонтакте».

4.2. Сообщения (комментарии), размещаемые пользователями на официальных страницах в социальной сети, не являются обращениями граждан, подлежащими рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

4.3. Сообщения (комментарии), не подлежащие распространению в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также содержащие информацию рекламного, политического и пропагандистского характера, оскорбления и нецензурные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу, могут быть удалены администратором официальной страницы в социальной сети.

4.4. При размещении информации, указанной в п. 4.3 настоящего Временного порядка, администратором официальной страницы в социальной сети пользователям могут быть ограничены коммуникативные возможности, предоставляемые социальной сетью.

4.5. В отношении отдельных постов, размещенных на официальной странице в социальной сети, коммуникативные возможности пользователей могут быть ограничены администратором.

5. Порядок работы в социальной сети

5.1. Регистрация аккаунта, создание и ведение официальной страницы в социальной сети осуществляются администратором официальной страницы в социальной сети исходя из особенностей использования социальной сети «ВКонтакте».

При увольнении, уходе в отпуск и иных случаях длительного отсутствия администратора официальной страницы в социальных сетях его обязанности возлагаются на другого работника.

5.2. В целях минимизации рисков появления фишинговых страниц и повышения доверия пользователей социальной сети рекомендуется пройти процедуру верификации официальной страницы в социальной сети с получением отметки «Госорганизация» через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

5.3. Использование аккаунта осуществляется администратором официальной страницы в социальной сети с применением двойного подтверждения (двухфакторной аутентификации).

Пароль для доступа к аккаунту создается администратором официальной страницы в социальной сети, при этом разглашение и передача пароля третьим лицам не допускаются.

Одновременная работа нескольких администраторов под одним аккаунтом не допускается.

5.4. При работе в социальной сети с целью исключения доступа третьих лиц не допускается оставлять рабочее место с активной сессией. В случае необходимости покинуть рабочее место сессия в социальной сети завершается.

5.5. Хранение и ввод пароля для доступа к аккаунту программными средствами (интернет-браузер и (или) иные средства) не допускаются.

5.6. Администратор официальной страницы в социальной сети должен регулярно, не реже 1 раза в квартал, осуществлять смену пароля для доступа к аккаунту, при этом новый пароль должен быть уникальным и не повторять ранее использовавшиеся при создании пароля комбинации букв, цифр, символов (буквенно-числовые комбинации).

5.7. Использование в социальной сети функций (приложений), взаимодействующих с денежными средствами (подписки, сбор средств, пополнение счета, оплата услуг), не допускается.

5.8. При возникновении технических проблем при работе в социальной сети администратор официальной страницы в социальной сети обращается в службу технической поддержки социальной сети. Настройка и обеспечение функционирования рабочего места администратора страницы в социальной сети осуществляется специалистами федерального государственного бюджетного учреждения «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС „Правосудие“.»

---