Приказ Минтопэнерго РФ от 30.06.1999 № 216

«О совершенствовании организации работы по проведению государственной экспертизы проектной документации для строительства объектов топливно-энергетического комплекса»

МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 30 июня 1999 г. № 216

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ТОПЛИВНО — ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

Экспертиза проектов строительства в ТЭК осуществляется в соответствии с нормативными документами: «Порядком проведения государственной экспертизы проектно — сметной документации и утверждения проектов строительства объектов топливно — энергетического комплекса в Российской Федерации», «Положением о государственной экологической экспертизе» и «Положением о проведении государственной экспертизы проектов строительства объектов топливно — энергетического комплекса», введенными в действие соответственно Приказами Минтопэнерго России от 1 июня 1994 г. № 112, от 11 марта 1994 г. № 56 и от 30 сентября 1995 г. № 201. Федеральным законом Российской Федерации от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» установлено, что одним из путей прямого участия государства в инвестиционной деятельности является проведение экспертизы инвестиционных проектов. В целях совершенствования организации работы по проведению экспертизы проектно — сметной документации для строительства объектов ТЭК, улучшения координации деятельности отраслевых экспертных структур ТЭК в проведении единой государственной политики при экспертизе проектов строительства приказываю:

1. Возложить на Управление координации межотраслевых программ и проектов в ТЭК:

1.1. Методологическое обеспечение деятельности отраслевых экспертных подразделений ТЭК при организации и проведении экспертизы проектно — сметной документации на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий ТЭК.

1.2. Совместно с отраслевыми структурными подразделениями министерства организацию проведения экспертизы инвестиционных проектов ТЭК, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

1.3. Совместно с отраслевыми структурными подразделениями министерства и Департаментом международного сотрудничества и инвестиционной политики организацию проведения экспертизы инвестиционных проектов ТЭК, заключения по которым должны выдаваться министерством и которые осуществляются Российской Федерацией совместно с иностранными государствами, в том числе и инвестиционных проектов, финансируемых за счет иностранных кредитов, привлекаемых под гарантии Правительства Российской Федерации.

1.4. Осуществление с участием Комитета по угольной промышленности при Минтопэнерго России взаимодействия с Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации, Главгосэкспертизой России и соответствующими структурными подразделениями Госгортехнадзора России, Минприроды России и МЧС России по вопросам экспертной деятельности в ТЭК.

1.5. На основании материалов, представляемых отраслевыми структурными подразделениями министерства и отраслевыми структурами управления ТЭК, обобщение результатов деятельности экспертных органов ТЭК с подготовкой ежегодных докладов руководству министерства.

2. Установить, что проведение экспертизы и утверждение проектно — сметной документации на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий ТЭК обеспечивают отраслевые структурные подразделения министерства, Комитет по угольной промышленности при Минтопэнерго России и приведенные в прилагаемом Перечне отраслевые структуры управления ТЭК, привлекающие, при необходимости, для подготовки экспертных заключений ведущие научные и проектные институты или соответствующие, в том числе территориальные, органы государственной вневедомственной экспертизы.

3. Рекомендовать РАО «ЕЭС России», ОАО «Газпром», ОАО «АК „Транснефть“, ОАО „Росгазификация“, ОАО „Транснефтепродукт“ и ОАО „Ростоппром“ с учетом специфики отраслей, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующими нормативными и правовыми актами Минтопэнерго России разработать и по согласованию с отраслевыми структурными подразделениями министерства и Управлением координации межотраслевых программ и проектов в ТЭК утвердить отраслевые регламенты проведения экспертизы и утверждения проектно — сметной документации и бизнес — планов.»

4. Департаменту нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности (Соломину В.П.) и Управлению координации межотраслевых программ и проектов в ТЭК (Трофимову Г.Н.) совместно с нефтяными компаниями до 30.09.99 подготовить предложения о целесообразности, условиях и порядке разработки отраслевых регламентов проведения экспертизы и утверждения проектно — сметной документации и бизнес — планов.

5. Комитету по угольной промышленности при Минтопэнерго России (Саламатину А.Г.) совместно с Управлением координации межотраслевых программ и проектов в ТЭК (Трофимовым Г.Н.) до 30.09.99 принять решение о разработке отраслевого регламента проведения экспертизы и утверждения проектно — сметной документации и бизнес — планов в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующими нормативными и правовыми актами министерства.

6. Заместителям Министра Яновскому А.Б. и Нидзельскому П.В. с участием заинтересованных подразделений министерства рассмотреть предложения отраслевых структур управления ТЭК по созданию современной отраслевой и межотраслевой нормативно — технической, нормативно — правовой и методической базы ТЭК в области методологии проектирования и экспертизы проектов строительства предприятий ТЭК, норм технологического и строительного проектирования и принять согласованное решение.

7. Управлению координации межотраслевых программ и проектов в ТЭК (Трофимову Г.Н.) подготовить предложения по организации и проведению в Минтопэнерго России совещания по обмену опытом работы экспертных подразделений ТЭК.

8. Заместителю Министра, председателю экспертной комиссии Научно — технического и экономического совета Минтопэнерго России по вопросам государственной экспертизы проектов строительства объектов топливно — энергетического комплекса Нидзельскому П.В. в 2-месячный срок уточнить персональный состав указанной комиссии с учетом структурных изменений в Минтопэнерго России.

9. Признать утратившими силу: пункты 2, 3, 4, 5 Приказа Минтопэнерго России от 1 июня 1994 г. № 112 «Об утверждении „Порядка проведения государственной экспертизы проектно — сметной документации и утверждения проектов строительства объектов топливно — энергетического комплекса в Российской Федерации“; Приказ Минтопэнерго России от 16 октября 1995 г. № 217 „О дополнении к Приказу Минтопэнерго России от 1 июня 1994 г. № 112“; Приказ Минтопэнерго России от 15 апреля 1997 г. № 110 „О внесении изменения в Приказ Минтопэнерго России от 1 июня 1994 г. № 112“; Приказ Минтопэнерго России от 3 ноября 1997 г. № 346 „О внесении изменений в Приказ Минтопэнерго России от 1 июня 1994 г. № 112“.»

10. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Нидзельского П.В.

Министр В. И. Калюжный

Приложение к Приказу Минтопэнерго России от 30 июня 1999 г. № 216

ПЕРЕЧЕНЬ ОТРАСЛЕВЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ ТЭК, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНО — СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО НОВЫХ, РАСШИРЕНИЕ, РЕКОНСТРУКЦИЮ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ТЭК

№ п/п	Отрасль (подотрасль) ТЭК	Отраслевые структуры управления (отраслевые экспертные структуры) ТЭК	Привлекаемые институты
1	2	3	4
1.	Электроэнергетика	РАО «ЕЭС России»	ГП фирма «Энергопроект»
2.	Газовая промышленность	ОАО «Газпром»	ООО «ВНИИГАЗ»
3.	Угольная промышленность	ГУРШ
4.	Нефтедобывающая промышленность	ОАО «НК» ЛУКОЙЛ», ОАО «НК „Роснефть“, ОАО „ТНК“, ОАО „НК „Сибнефть“, АНК „Башнефть“, ОАО „ВНК“, АО „Татнефть“, ОАО „НГК „Славнефть“, АО „ОНАКО“, ОАО „НК „Коми-ТЭК“, ОАО „ВСНК“, ГУП „ГО „Ингушнефтегазпром“, ГУП „Арктикморнефтегазразведка“»	ОАО «ВНИИОЭНГ»
5.	Нефтеперерабатывающая промышленность	ОАО «НК „ЛУКОЙЛ“, ОАО „НК „Роснефть“, ОАО „ТНК“, ОАО „НК „Сибнефть“, ОАО „ВНК“, АО „Татнефть“, ОАО „НГК „Славнефть“, ОАО „НК „Коми-ТЭК“, ОАО „ОНАКО“, ОАО „НК „НОРСИ-ойл“, АНК „Башнефть“, ОАО „НГХК „Сибур“»	ОАО «Ленгипронефтехим», ОАО «Нижегород- НИИнефтепроект», ОАО «ВНИПИнефть»
6.	Сланцевая промышленность	ГУРШ
7.	Торфяная промышленность	ОАО «Ростоппром»	ГП «Гипроторф»
8.	Магистральные нефте-, газо- и продуктопроводы	ОАО «АК „Транснефть“, ОАО „Газпром“»	ОАО «ВНИИОЭНГ», ОАО «Гипротрубопровод»
9.	Системы газоснабжения с давлением газа до 1,2 Мпа	ОАО «Росгазификация»	ОАО «Гипрониигаз»
10.	Нефтепродуктообеспечение	ОАО «Транснефтепродукт»	Волгоградский институт ОАО «Нефтепродуктпроект»
11.	Предприятия коммунально — бытового топливообеспечения	ОАО «Ростоппром»	ГП «Гипроторф»

---