Приказ Минтранса РФ от 25.11.2009 № 215

«Об утверждении Положения об отделе государственной службы и кадров Административного департамента Министерства транспорта Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 25 ноября 2009 г. № 215

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕПАРТАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с частью второй статьи 44 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе государственной службы и кадров Административного департамента Министерства транспорта Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу Приказ Минтранса России от 14 апреля 2008 г. № 58 «Об утверждении Положения об отделе государственной службы, кадров и организационно-методического обеспечения кадровой работы Административного департамента Министерства транспорта Российской Федерации».

Министр И. Е. Левитин

Утверждено Приказом Минтранса России от 25 ноября 2009 г. № 215

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕПАРТАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Отдел государственной службы и кадров (далее — Отдел) является структурным подразделением Административного департамента (далее — Департамент) Министерства транспорта Российской Федерации (далее -Министерство).

2. Деятельность Отдела координируется и контролируется заместителем директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей.

3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства, решениями коллегии и руководства Министерства, руководства Департамента, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции

4. Основными задачами Отдела являются:

1. участие в формировании и реализации кадровой политики Министерства;

2. подготовка предложений по реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по вопросам, относящимся к кадровой службе федерального органа исполнительной власти;

3. профилактика коррупционных и иных правонарушений, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

4. координация работы по повышению квалификации, профессиональной переподготовке и стажировке государственных гражданских служащих Министерства.

5. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1. организует работу по подбору кадров центрального аппарата Министерства, работников представительств Министерства за рубежом совместно с Департаментом международного сотрудничества, заместителей руководителей федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, а также руководителей территориальных органов федеральной службы и федеральных агентств;

2. принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе;

3. обеспечивает проведение служебных проверок;

4. готовит в соответствии с компетенцией Отдела и должностных лиц проекты нормативных правовых актов о противодействии коррупции;

5. подготавливает предложения о реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по вопросам, относящимся к кадровой службе федерального органа исполнительной власти;

6. консультирует государственных гражданских служащих Министерства по вопросам прохождения государственной гражданской службы и выполнения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

7. формирует предложения и координирует выполнение государственного плана и государственного заказа на переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Министерства, готовит проекты приказов о направлении на обучение и организует правовое просвещение государственных гражданских служащих Министерства;

8. осуществляет на конкурсной основе размещение заказа на переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Министерства;

9. организует методическое руководство по вопросам кадрового обеспечения, реализации Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» с федеральной службой и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства;

10. осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Министерства, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебных контрактов, назначением на должности государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением с государственной гражданской службы и выходом на пенсию за выслугу лет и оформлением соответствующих решений Министерства;

11. ведет трудовые книжки и личные дела государственных гражданских служащих Министерства;

12. ведет реестр государственных гражданских служащих Министерства;

13. оформляет служебные удостоверения государственным гражданским служащим Министерства;

14. обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов Министерства;

15. организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве и включение государственных гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;

16. организует и обеспечивает проведение аттестации государственных гражданских служащих Министерства;

17. организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов на присвоение классных чинов государственным гражданским служащим Министерства;

18. готовит материалы на присвоение классных чинов государственным гражданским служащим, замещающим высшую и главную группу должностей в Министерстве и находящихся в его ведении федеральной службе и федеральных агентствах, для представления в установленном порядке в Правительство Российской Федерации;

19. организует проверку достоверности представляемых гражданами персональных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу в Министерство;

20. организует и обеспечивает проведение служебных проверок в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

21. организует проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о соблюдении государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

22. организует и обеспечивает заполнение и представление в установленном порядке форм государственных статистических отчетов по прохождению государственной гражданской службы в Министерстве;

23. организует и обеспечивает проведение аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству и находящихся в его ведении федеральных агентств;

24. организует и обеспечивает деятельность комиссии по установлению стажа государственной гражданской службы, дающего право на установление государственным гражданским служащим Министерства ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет;

25. обеспечивает оформление договоров обязательного медицинского страхования государственным гражданским служащим Министерства;

26. обеспечивает оформление материалов для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Министерства;

27. осуществляет рассмотрение обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

28. выступает заказчиком проведения НИОКР, финансируемых из средств федерального бюджета по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

29. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами организацию выдачи удостоверений ветерана боевых действий, а также работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

30. осуществляет иные функции по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, поручениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями руководства Министерства.

III. Права и обязанности

6. Отдел имеет право:

1. вносить руководству Департамента предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, участвовать в их рассмотрении;

2. знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Отдел задач и функций;

3. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, соответствующих структурных подразделений федеральной службы и федеральных агентств, их территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

4. готовить проекты нормативных правовых актов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Отдел;

5. осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Отдела.

7. Отдел обязан:

1. представлять по запросам руководства Министерства информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

2. рассматривать в установленные Инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате Министерства сроки, отнесенные к компетенции Отдела материалы, направленные в Департамент для согласования;

3. обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа;

4. своевременно и с высоким профессиональным уровнем выполнять определенные настоящим Положением задачи и функции;

5. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.

8. Состав Отдела определяется штатным расписанием, утвержденным приказом Министерства в установленном порядке по представлению директора Департамента.

9. Отдел в пределах своей компетенции в установленном порядке осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, федеральной службой и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, их территориальными органами, с соответствующими структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основании поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и других государственных органов, планов работ Министерства и Департамента, а также других документов, утверждаемых руководством Министерства.

10. Работники Отдела несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства Министерства и директора Департамента и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.

IV. Руководство и работники Отдела

11. Руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый и освобождаемый от должности Министром по представлению директора Департамента в установленном порядке.

12. Начальник Отдела осуществляет организацию, руководство и контроль деятельности работников Отдела на основе единоначалия, а также иные полномочия в установленной сфере деятельности.

13. Начальник Отдела:

1. по поручению руководства Департамента представляет Отдел по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством и структурными подразделениями Министерства, федеральной службой и федеральными агентствами и их территориальными органами, структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;

2. вносит руководству Департамента в установленном порядке представления о присвоении классных чинов, установлении и изменении надбавок к должностным окладам, поощрении работников Отдела за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок;

3. принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых руководством Департамента и Министерства, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

4. по распоряжению руководства Департамента организует в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других структурных подразделений Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, их территориальных органов и подведомственных Министерству организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых структурными подразделениями Министерства;

5. дает работникам Отдела обязательные для исполнения указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в пределах их должностных обязанностей и контролирует исполнение;

6. проводит совещания с работниками Отдела;

7. подписывает и визирует служебную документацию в пределах своей компетенции;

8. распределяет функции, отнесенные к компетенции Отдела, между работниками Отдела, визирует должностные регламенты заместителя начальника Отдела и работников Отдела;

9. организует делопроизводство в Отделе;

10. в установленном порядке по решению руководства Департамента осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

11. несет персональную ответственность за: выполнение задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением, приказами и распоряжениями руководства Министерства; сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела; обеспечение соблюдения работниками отдела внутреннего трудового распорядка Министерства и исполнительской дисциплины.

14. Начальник Отдела имеет двух заместителей.

15. Начальник Отдела устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, осуществляет контроль за их деятельностью.

16. Заместители начальника Отдела в пределах своей компетенции координируют работу работников Отдела, выполняют поручения руководства Отдела, Департамента и Министерства.

17. Государственные гражданские служащие Отдела осуществляют свои полномочия в соответствии с должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке.

---