Приказ Минтранса России от 06.06.2017 № 214

(ред. от 06.05.2020)

«О создании Отраслевого методического совета Минтранса России по вопросам формирования на транспорте доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»

ПРИКАЗ

В целях обеспечения формирования на транспорте доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения приказываю:

1. Создать постоянно действующий Отраслевой методический совет Минтранса России по вопросам формирования на транспорте доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее — Совет).

2. Утвердить:

абзац исключен. - Приказ Минтранса России от 06.05.2020 № 159;

Положение о Совете (приложение № 2 к настоящему приказу).

3. Признать утратившим силу приказ Минтранса России от 6 ноября 2014 г. № 307 «О создании Рабочей группы по вопросам формирования на транспорте доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Н.А. Асаула.

приказом Минтранса России

I. Общие положения

1. Отраслевой методической совет Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам формирования на транспорте доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее — Совет) создается как постоянно действующий совещательный орган для рассмотрения вопросов формирования на транспорте доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения.

2. В своей деятельности Совет руководствуется Конвенцией ООН о правах инвалидов, Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лучшей отраслевой практикой, приоритетами, рекомендациями общественных организаций инвалидов и международных транспортных организаций, а также настоящим Положением.

3. Совет является высшим экспертным органом Министерства транспорта Российской Федерации по обеспечению доступности транспортных объектов и услуг для инвалидов и маломобильных групп населения.

4. Положение о Совете утверждается приказом Министерства транспорта Российской Федерации.

(п. 4 в ред. Приказа Минтранса России от 06.05.2020 № 159)

4.1. Состав Совета утверждается заместителем Министра транспорта Российской Федерации, в компетенцию которого входит координация работы по формированию государственной политики в части обеспечения доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры, беспрепятственного пользования инвалидами всеми видами транспорта и предоставляемыми на них услугами.

(п. 4.1 введен Приказом Минтранса России от 06.05.2020 № 159)

II. Основные задачи деятельности Совета

5. Формирование предложений по вопросам нормативного правового регулирования создания безбарьерной среды на транспорте для инвалидов и маломобильных групп населения.

6. Определение приоритетов в области формирования безбарьерной среды на транспорте для инвалидов и маломобильных групп населения.

7. Рассмотрение и согласование программ подготовки персонала и специалистов пассажирского транспорта по вопросам создания доступной среды на объектах транспортной инфраструктуры, обеспечения доступности объектов и услуг пассажирского транспорта для инвалидов.

8. Выработка предложений по организации мониторинга доступности объектов и услуг пассажирского транспорта для инвалидов.

9. Рассмотрение планов мероприятий (дорожных карт) транспортных организаций по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг.

10. Выработка рекомендаций для предприятий пассажирского транспорта по обеспечению доступности объектов и услуг пассажирского транспорта для инвалидов.

11. Организация и проведение отраслевых конкурсов-смотров среди предприятий транспортной отрасли по вопросам формирования доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения на транспорте.

12. Выработка рекомендаций по внедрению оборудования, технических и технологических решений на объектах транспортной инфраструктуры, транспортных средств для адаптации доступности объектов и услуг пассажирского транспорта для инвалидов.

13. Установление и поддержание контактов с международными общественными организациями по вопросам обеспечения доступности объектов и услуг пассажирского транспорта для инвалидов.

14. Подготовка предложений по реализации функций Министерства транспорта Российской Федерации, направленных на защиту прав пассажиров из числа инвалидов на всех видах транспорта.

III. Состав Совета

15. Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя, секретаря и членов Совета.

16. Работой Совета руководит председатель. Председателем является заместитель Министра транспорта Российской Федерации, ответственный за формирование на транспорте доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения.

17. Председатель определяет функции и полномочия заместителя Председателя и секретаря Совета, в соответствии с настоящим Положением.

18. Состав членов Совета формируется из:

отраслевых экспертов и специалистов транспортных ВУЗов и учреждений дополнительного профессионального образования, осуществляющих подготовку персонала и специалистов на всех видах пассажирского транспорта (воздушного, железнодорожного, морского и внутреннего водного, внеуличного, наземного автомобильного и электрического). Один специалист или эксперт по каждому виду транспорта, но не более шести человек;

экспертов, рекомендованных всероссийскими общественными организациями инвалидов, представляющих интересы инвалидов по зрению, слуху, опорно-двигательному аппарату, передвигающихся на креслах-колясках. Один эксперт от каждой организации, но не более пяти человек;

экспертов российских организаций пассажирского транспорта, но не более шести человек;

экспертов Отраслевого ресурсного центра формирования доступной среды для инвалидов на транспорте Института международных транспортных коммуникаций ФГБОУ ВО «Московский государственный университет путей и сообщения Императора Николая II», но не более двух человек;

экспертов отечественных производителей ассистивного оборудования для инвалидов, но не более пяти человек;

специалистов Министерства транспорта Российской Федерации и подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств, но не более двадцати человек;

специалистов Министерства труда Федерации, но не более двух человек.

19. Исключение из Совета и включение в состав Совета производится на основании предложений заместителя председателя, направляемых председателю.

(п. 19 в ред. Приказа Минтранса России от 06.05.2020 № 159)

20. Члены Совета участвуют в работе Совета на общественных началах.

IV. Организация работы Совета

21. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом и планами работ, которые принимаются на заседании Совета и утверждаются председателем.

22. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре месяца по указанию председателя. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания.

Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Совета. Члены Совета участвуют в заседании лично. Делегирование полномочий членами Совета для участия в заседаниях не допускается. Член Совета имеет право изложить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме в случае отсутствия на заседании.

23. О дате и месте проведения очередного заседания секретарь Совета извещает членов Совета не позднее чем за 14 дней до даты проведения заседания.

24. Проект повестки очередного заседания Совета формируется секретарем Совета, согласовывается с заместителем председателя и представляется на утверждение председателю. Утвержденную повестку заседания секретарь рассылает членам Совета не позднее пяти дней до назначенного срока заседания.

25. Вопросы, представленные на рассмотрение Совета, должны быть обсуждены организациями, делегировавшими своих представителей в Совет.

С целью более полного и детального изучения рассматриваемых материалов и документов они направляются для рассмотрения членам Совета не позднее четырнадцати дней до заседания Совета. Члены Совета могут не позднее чем за два дня до заседания представить в Совет свои предложения по рассматриваемым вопросам.

26. По результатам заседания Совет принимает решения.

27. Решение Совета принимается, если за него подано более половины голосов членов Совета, присутствующих на заседании.

Решения Совета оформляются протоколами заседаний. Член Совета, не согласный с принятым решением, может письменно изложить свое особое мнение и представить его председателю. Особое мнение прилагается к соответствующему протоколу.

28. Материалы и документы, рассмотренные и одобренные на заседании Совета, а также протокол заседания Совета представляются на утверждение председателю.

Протокол направляется всем членам Совета не позднее пяти дней со дня его подписания.

29. Тексты протоколов заседаний Совета, материалы для рассмотрения, а также утвержденные Советом документы размещаются на официальном сайте Министерства транспорта Российской Федерации в подразделе «Доступная среда для инвалидов» раздела «Приоритетные направления».

30. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Департамент программ развития Министерства транспорта Российской Федерации.

V. Права Совета

31. Для выполнения закрепленных в настоящем Положении задач Совет имеет право:

вносить Министру транспорта Российской Федерации предложения по вопросам своей компетенции;

запрашивать в установленном порядке сведения по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

---