Приказ Минпромэнерго РФ от 22.07.2005 № 214

«Об утверждении Плана мероприятий по реализации в среднесрочной перспективе (2005 — 2008 гг.) приоритетных задач, предусмотренных Концепцией развития автомобильной промышленности России»

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 22 июля 2005 г. № 214

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ (2005 — 2008 ГГ.) ПРИОРИТЕТНЫХ ЗАДАЧ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ КОНЦЕПЦИЕЙ РАЗВИТИЯ АВТОМОБИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ

В соответствии с протоколом заседания Правительства Российской Федерации от 19 мая 2005 г. № 19 в целях реализации Концепции развития автомобильной промышленности России приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации в среднесрочной перспективе (2005 — 2008 гг.) приоритетных задач, предусмотренных Концепцией развития автомобильной промышленности России.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.Г. Реуса.

№ п/п	Перечень мероприятий	Срок исполнения мероприятия	Ответственные исполнители
1	Улучшение конкурентных условий, стимулирование инвестиций в автомобилестроение
1.1	Подготовка проекта Федерального закона о совершенствовании администрирования налога на добавленную стоимость в части упрощения процедуры применения налоговых вычетов при осуществлении капитальных вложений и экспортных операций	2005 г.	Минфин России Минпромэнерго России Минэкономразвития России
1.2	Подготовка проектов Федеральных законов о внесении изменений и дополнений в главу 25 части второй Налогового кодекса и некоторые другие законодательные акты о налогах и сборах, касающихся: - введения амортизационной премии в размере 10% стоимости основных фондов, введенных в эксплуатацию в отчетном периоде; - принятия к учету для уменьшения налоговой базы сумм убытков в полном объеме; - включения затрат на НИОКР, не давших положительных результатов, в состав расходов, учитываемых при расчете налога на прибыль в полном объеме, сокращения сроков отнесения затрат на НИОКР	2005 г.	Минфин России Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минтранс России
1.3	Разработка проекта нормативного акта, определяющего порядок взимания дифференцированной платы за загрязнение, наносимое окружающей среде транспортными средствами, в зависимости от их экологических классов, с учетом экологических факторов территорий Российской Федерации	2006 г.	Ростехнадзор Минпромэнерго России Минфин России Минэкономразвития России Минтранс России
1.4	Разработка технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и обеспечение их реализации в промышленности
1.4.1	Подготовка проектов технических регламентов в соответствии с Программой разработки технических регламентов на 2004 — 2008 гг., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 г. № 1421-р:	III кв. 2006 г.
	- специального технического регламента «О безопасности автотранспортных средств»		Минпромэнерго России МВД России Минтранс России Минобороны России Ростехнадзор Минздравсоцразвития России
	- специального технического регламента «О требованиях к бензинам, дизельным топливам и другим горюче-смазочным материалам»	IV кв. 2005 г.	Минпромэнерго России Минтранс России МПР России Минздравсоцразвития России Ростехнадзор
	- специального технического регламента «О требованиях к конструктивной безопасности автотранспортных средств»	III кв. 2006 г.	Минпромэнерго России МВД России Минтранс России Минобороны России Ростехнадзор Минздравсоцразвития России
1.4.2	Разработка предложений по уточнению программы разработки технических регламентов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 г. № 1421-р, с внесением в нее проектов:
	- специального технического регламента «О требованиях безопасности при внесении изменений в конструкцию автотранспортных средств»	II кв. 2007 г.	Минпромэнерго России МВД России Минтранс России
	- специального технического регламента «О требованиях к выбросам вредных (загрязняющих) веществ колесных транспортных средств, выпускаемых в обращение на территории Российской Федерации»	III кв. 2005 г.	Минпромэнерго России Минтранс России Минздравсоцразвития России Ростехнадзор
	- специального технического регламента «О требованиях безопасности при техническом обслуживании и ремонте автотранспортных средств»	II кв. 2007 г.	Минтранс России Минпромэнерго России МВД России
	- специального технического регламента «О требованиях безопасности при утилизации вышедших из эксплуатации колесных транспортных средств и их составных частей»	IV кв. 2007 г.	Минпромэнерго России Минтранс России Ростехнадзор Минздравсоцразвития России МВД России Минобороны России
	- специального технического регламента «О требованиях к эксплуатационной безопасности автотранспортных средств»	I кв. 2007 г.	Минтранс России МВД России Минпромэнерго России Минздравсоцразвития России
	- специального технического регламента «О безопасности транспортных средств, предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов в автодорожном комплексе» (изотермические свойства кузовов) с учетом требований международного соглашения о СПС	IV кв. 2006 г.	Минтранс России Минздравсоцразвития России Минпромэнерго России
1.4.3	Разработка нормативного документа «Порядок введения в действие в Российской Федерации Правил ЕЭК ООН в соответствии с Женевскими соглашениями 1958 и 1998 гг.»	IV кв. 2007 г.	Минтранс России МВД России Минпромэнерго России Минздравсоцразвития России
1.5	Разработка мер по тарифному и нетарифному регулированию автомобильного рынка России с учетом требований ВТО
1.5.1	Организация исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2005 г. № 166 «О внесении изменений в таможенный тариф Российской Федерации в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки»	2005 — 2008 гг.	Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минфин России Минтранс России
1.5.2	Организация подготовки предприятиями отрасли материалов для рассмотрения на Межведомственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике вопроса об изменении ставок ввозных таможенных пошлин на ввозимые в Россию бывшие в эксплуатации автотранспортные средства иностранного производства	III кв. 2005 г.	Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минтранс России Предприятия отрасли
1.5.3	Рассмотрение на Межведомственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике вопроса о целесообразности изменения возрастного критерия автомобильной техники по отнесению ее к категории бывшей в эксплуатации	2005 г.	Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минтранс России Минфин России Предприятия отрасли
2	Разработка мер, способствующих трансферу технологий
2.1	Подготовка предложений по организации производств автокомпонентов, в том числе и в соответствии с Законом «Об особых экономических зонах»	2005 — 2008 гг.	Минпромэнерго России Минэкономраз вития России Минтранс России
2.2	Разработка ведомственной целевой программы «Развитие производства автомобильных компонентов и материалов»	2005 — 2006 гг.	Минпромэнерго России Предприятия отрасли Минтранс России
2.3	Реализация ведомственной целевой программы «Развитие отечественного автомобильного дизелестроения на период до 2010 г.»	2005 — 2008 гг.	Минпромэнерго России Минтранс России
2.4	Реализация программы Союзного государства «Развитие дизельного автомобилестроения на период до 2008 года»	IV кв. 2008 г.	Минпромэнерго России Минфин России Минтранс России МФПГ «БелРусАвто»
2.5	Реализация важнейшего инновационного проекта государственного значения «Разработка и освоение серийного производства семейства конкурентоспособных дизельных двигателей для автотранспортных средств различного назначения»	2005 — 2006 гг.	Минпромэнерго России
2.6	Разработка ведомственной целевой программы «Развитие производства автомобильного электрооборудования, электронных систем управления и диагностики автомобильной техники на 2005 — 2010 гг.»	2005 — 2006 гг.	Минпромэнерго России
2.7	Разработка и реализация программы информационно-аналитического сопровождения процесса интеграции российских автомобилей в мировой автопром	2005 — 2008 гг.	Минпромэнерго России
3	Обновление парка автомобильной техники, соответствующее международным требованиям по экологии и безопасности
3.1	Подготовка предложений по внесению изменений в Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», регламентирующий ввоз, регистрацию и эксплуатацию автомобильной техники	IV кв. 2005 г.	МВД России Минтранс России Минпромэнерго России Минздравсоцразвития России
3.2	Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в подзаконные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, а также устанавливающие требования для подтверждения такого допуска, включая запрет ввоза малых партий автомобилей без сертификатов одобрения транспортного средства	III кв. 2005 г.	МВД России Минпромэнерго России Минтранс России Минэкономразвития России
3.3	Разработка предложений по созданию комплекса мероприятий по предотвращению поступлений на российский рынок контрафактных и фальсифицированных автомобильных запчастей и горюче-смазочных материалов	III кв. 2005 г.	МВД России ФТС России Минздравсоцразвития России Минпромэнерго России Минтранс России
3.4	Разработка и создание Системы мониторинга технического уровня и безопасности автотранспортных средств на основе эксплуатационных испытаний	IV кв. 2006 г.	Минтранс России МВД России Минздравсоцразвития России Минпромэнерго России
3.5	Разработка и реализация научно-технических проектов создания автомобильной техники с комбинированными энергетическими установками на основе перспективных двигателей внутреннего сгорания, в том числе использующих альтернативные топлива	2005 — 2008 гг.	Минпромэнерго России Предприятия отрасли
4	Повышение уровня обороноспособности государства за счет разработки и выпуска военной автомобильной техники нового поколения, в том числе двойного назначения
4.1	Разработка, освоение и осуществление поставок семейства военной автомобильной техники нового поколения, в том числе двойного назначения, в рамках Государственной программы вооружения на 2006 — 2015 гг.	2005 — 2008 гг.	Минобороны России Минпромэнерго России Предприятия отрасли
4.2	Разработка законопроекта о внесении изменений в Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами», уточняющего понятие военной техники для продукции автомобильной промышленности двойного назначения	IV кв. 2005 г.	Минобороны России Минпромэнерго России МИД России Минэкономразвития России
4.3	Подготовка предложений об изменении в Указ Президента РФ «Вопросы военно-технического сотрудничества» от 1 декабря 2000 г. № 1953, уточняющих понятие продукции военного назначения в отношении продукции автомобильной промышленности	IV кв. 2005 г.	Минобороны России Минпромэнерго России МИД России Минэкономразвития России
5	Меры государственной экономической поддержки отрасли
5.1	Разработка мер государственной поддержки экспорта продукции автомобилестроения: возмещение части процентных ставок, оказание гарантированной поддержки, индивидуальные меры на целевых рынках	I кв. 2006 г.	Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России
5.2	Создание организационного механизма, обеспечивающего выявление текущих и перспективных потребностей предприятий отрасли в трудовых ресурсах, кадровое обеспечение развития автомобильной промышленности России, повышение профессиональной подготовки персонала, поддержка дизайнерских школ в автомобилестроении	IV кв. 2005 г.	Минпромэнерго России Предприятия отрасли
5.3	В рамках частно-государственного партнерства с предприятиями отрасли содействие эффективному функционированию сети учреждений начального и среднего профессионального образования на основе современных форм и методов организации подготовки рабочих мест: - совершенствование содержания и технологии образования, оснащение современным учебным оборудованием; - разработка механизмов финансирования указанных учреждений профессионального образования; - организация и создание на предприятиях необходимых условий для проведения производственной практики учащихся	2005 — 2008 гг.	Минпромэнерго России Минобрнауки России Минтранс России Предприятия отрасли
5.4	Подготовка отраслевой программы подготовки специалистов в высших учебных заведениях по новым перспективным направлениям развития автомобильной промышленности: - дизайн и новые материалы; - перспективные технологии в автомобилестроении; - электронные и микропроцессорные системы управления автомобильной техникой и агрегатами; - автомобили и электромобили с комбинированными энергоустановками, использование водородного топлива; - ресурсосберегающие, скоростные технологии производства автомобильных деталей и компонентов; - системы управления автомобильным производством, в том числе системы менеджмента качества	2005 — 2008 гг.	Минпромэнерго России Минобрнауки России Предприятия отрасли

---