Приказ Минобразования РФ от 26.08.1999 № 214

«О нарушении законодательства об усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 26 августа 1999 г. № 214

О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ УСЫНОВЛЕНИИ ДЕТЕЙ — СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Организованные Генеральной прокуратурой Российской Федерации проверки выявили серьезные нарушения законности в работе органов образования, опеки и попечительства, детских домов и интернатных учреждений по усыновлению детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В целях устранения выявленных нарушений приказываю:

1. Направить в органы управления образованием субъектов Российской Федерации представление Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30.07.99 № 21-17-99 «О нарушении законодательства об усыновлении детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» для сведения и принятия мер по устранению нарушений, выявленных в результате проверки (прилагается) <*>.

---

<*> Не приводится.

2. Управлению социально — педагогической поддержки и реабилитации детей (В.А. Березиной):

2.1. Провести межрегиональные семинары — совещания руководителей и специалистов по охране детства органов управления образованием, руководителей образовательных учреждений для детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам охраны детства (IV квартал 1999 г. — II квартал 2000 г.).

2.2. Внести в установленном порядке на рассмотрение Правительства Российской Федерации в I квартале 2000 г. проект Федерального закона «О социальных минимальных стандартах в организации деятельности органов опеки и попечительства».

2.3. Провести в ноябре 1999 г. семинар — совещание руководителей и специалистов по охране детства органов управления образованием, руководителей образовательных учреждений для детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Об опыте работы органов опеки и попечительства Самарской области по передаче детей на воспитание в семьи».

2.4. Разработать в IV квартале 1999 г. совместно с Минздравом России и направить в органы управления образованием субъектов Российской Федерации методические рекомендации по вопросам медицинского освидетельствования детей, передаваемых на воспитание в семьи усыновителей, опекунов и попечителей.

2.5. Обеспечить опытно — экспериментальное внедрение до 01.01.2000 компьютерной системы учета потенциальных кандидатов в усыновители, приемные родители, опекуны и попечители в республиках Коми и Татарстан, Владимирской, Калининградской и Саратовской областях.

2.6. Совместно с Университетом Российской академии образования до 01.02.2000 разработать программу и проводить ежеквартально курсы повышения квалификации специалистов по охране детства органов управления образованием субъектов Российской Федерации, руководителей и специалистов региональных центров опеки, попечительства, усыновления, руководителей образовательных, лечебно — профилактических и социальных учреждений для детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Управлению инспекционно — аналитической работы (В.Ф. Сауткину) совместно с Управлением социально — педагогической поддержки и реабилитации детей (В.А. Березиной) провести в 1999 — 2000 годах инспекторские проверки исполнения должностными лицами органов управления образованием, детских образовательных учреждений законодательства Российской Федерации об усыновлении детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплаты пособий на детей, находящихся под опекой, попечительством и в приемных семьях, в пяти и во всех отмеченных в представлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации регионах России.

4. Органам управления образованием субъектов Российской Федерации:

4.1. Обеспечить неукоснительное соблюдение и постоянный контроль за исполнением законодательства Российской Федерации по охране прав несовершеннолетних, в том числе при организации их отдыха, обучения, усыновления.

4.2 Рекомендовать:

ежегодно рассматривать на коллегии вопросы устройства детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи и защиты их личных и имущественных прав; шире использовать средства массовой информации для формирования отношения общества к обеспечению права детей жить и воспитываться в кровной или замещающей ее семье; разработать план мероприятий по устранению недостатков, отмеченных в представлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

5. Строго указать заместителю Министра Е.Е. Чепурных на недостаточный контроль за организацией работы по усыновлению детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

6. Объявить строгий выговор начальнику отдела детских домов, школ — интернатов и охраны прав детей Управления социально — педагогической поддержки и реабилитации детей И.Н. Володиной за низкий уровень работы по оказанию содействия в устройстве детей на воспитание в семьи.

7. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр В. М. Филиппов

---