«О внесении изменений в Положение о Комиссии по информатизации и цифровой трансформации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2020 г. № 461»
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 10 АВГУСТА 2020 Г. № 461
В связи с организационно-штатными мероприятиями в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации приказываю:
Внести в Положение о Комиссии по информатизации и цифровой трансформации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2020 г. № 461, с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. № 189 (далее — Положение), следующие изменения:
1. В пункте 2:
а) слова «от 7 мая 2018 г. № 204 „О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года“ заменить словами „от 7 мая 2024 г. № 309 „О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года“;
»
б) слова «Стратегией развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 993-р, Стратегическим направлением в области цифровой трансформации отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 3971-р» заменить словами «Стратегией развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 г. № 2567-р, стратегическим направлением в области цифровой трансформации отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2023 г. № 3309-р».
2. В пункте 6.6 слова «Департамента цифрового развития и управления государственными информационными ресурсами АПК» заменить словами «Департамента технологического развития».
3. В Порядке формирования и представления Комиссии по информатизации и цифровой трансформации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на рассмотрение материалов, являющемся приложением к Положению (далее — Порядок):
а) пункт 7.2 изложить в следующей редакции:
«7.2. Ответственное подразделение направляет сформированную в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего пункта пояснительную записку на рассмотрение в Дептехразвития (в случае если Дептехразвития не является ответственным подразделением), функциональным заказчикам (в случае если Дептехразвития является ответственным подразделением), курирующим их деятельность заместителям Министра сельского хозяйства Российской Федерации и по результатам указанного рассмотрения — в Депправо, курирующему его деятельность заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации.»;
б) пункт 9.2 изложить в следующей редакции:
«9.2. Ответственное подразделение формирует и направляет концепцию на создание государственной информационной системы (изменения, вносимые в нее) (далее — Концепция) на рассмотрение в Дептехразвития (в случае если Дептехразвития не является ответственным подразделением), функциональным заказчикам (в случае если Дептехразвития является ответственным подразделением), курирующим их деятельность заместителям Министра сельского хозяйства Российской Федерации и по результатам указанного рассмотрения — в Депправо, курирующему его деятельность заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации.»;
в) приложение к Порядку изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
| I. По вопросу, указанному в подпункте 6.1 пункта 6 настоящего Положения: утверждение перечня структурных подразделений центрального аппарата Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство), в интересах обеспечения функций и решения задач которых планируется реализовать проекты по информатизации и (или) цифровой трансформации и которые в случае проведения закупок товаров, работ, услуг для реализации указанных проектов выступают в качестве заинтересованных структурных подразделений (функциональных заказчиков) |
| Вид документа | Требования к содержанию |
| 1. Перечень структурных подразделений центрального аппарата Министерства, в интересах обеспечения функций и решения задач которых планируется реализовать проекты по информатизации и (или) цифровой трансформации и которые в случае проведения закупок товаров, работ, услуг для реализации указанных проектов выступают в качестве заинтересованных структурных подразделений (далее — перечень) | Перечень включает в себя наименования структурных подразделений центрального аппарата Министерства, в интересах обеспечения функций и решения задач которых планируется реализовать проекты по информатизации и (или) цифровой трансформации и которые в случае проведения закупок товаров, работ, услуг для реализации указанных проектов выступают в качестве заинтересованных структурных подразделений |
| 2. Лист согласования перечня | |
| 3. Таблица разногласий (при наличии) | Таблица разногласий должна быть подписана руководителями структурных подразделений центрального аппарата Министерства и курирующими их деятельность заместителями Министра сельского хозяйства Российской Федерации, направившими соответствующие замечания к перечню |
| Ответственное подразделение: Дептехразвития |
| II. По вопросу, указанному в подпункте 6.2 пункта 6 настоящего Положения: определение стратегии развития информационно-телекоммуникационных технологий Министерства и цифровой трансформации агропромышленного комплекса |
| 1. Пояснительная записка | Пояснительная записка должна содержать краткую информацию по вопросу |
| 2. Проект стратегии развития информационно-телекоммуникационных технологий Министерства и цифровой трансформации агропромышленного комплекса (далее — Стратегия) | Стратегия должна содержать:
информацию о приоритетных направлениях развития информационных систем и цифровых платформ Министерства, сформированных в соответствии с приоритетными направлениями развития информационных и (или) цифровых технологий, установленными стратегиями и (или) иными документами, предусматривающими долгосрочные приоритеты, относящиеся к установленной сфере деятельности Министерства;
информацию о приоритизации проектов по созданию (развитию, эксплуатации) информационных систем и (или) цифровых платформ Министерства |
| 3. Лист согласования Стратегии | |
| 4. Таблица разногласий (при наличии) | Таблица разногласий должна быть подписана руководителями структурных подразделений центрального аппарата Министерства и курирующими их деятельность заместителями Министра сельского хозяйства Российской Федерации, направившими соответствующие замечания к Стратегии |
| Ответственное подразделение: Дептехразвития |
| III. По вопросу, указанному в подпункте 6.3 пункта 6 настоящего Положения: организация процессов планирования и реализации мероприятий по информатизации и (или) цифровой трансформации, выбор способа реализации проекта по информатизации и (или) цифровой трансформации, в том числе согласование проекта ведомственной программы цифровой трансформации Министерства, изменений, вносимых в ВПЦТ, до направления ВПЦТ (изменений в нее) в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
| 1. Пояснительная записка | Пояснительная записка должна содержать краткую информацию по вопросу и краткое описание всех мероприятий по информатизации и (или) цифровой трансформации, включенных в проект ВПЦТ (изменений, вносимых в нее), с указанием правовых оснований реализации каждого мероприятия, а также способов реализации проектов по информатизации и (или) цифровой трансформации |
| 2. Проект ВПЦТ (изменений, вносимых в нее) | Проект ВПЦТ оформляется в соответствии с нормами постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646 «О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами» |
| 3. Лист согласования проекта ВПЦТ (изменений, вносимых в нее) | |
| 4. Таблица разногласий (при наличии) | Таблица разногласий должна быть подписана руководителями структурных подразделений центрального аппарата Министерства и курирующими их деятельность заместителями Министра сельского хозяйства Российской Федерации, направившими соответствующие замечания к проекту ВПЦТ (изменений, вносимых в нее) |
| Ответственное подразделение: Дептехразвития |
| IV. По вопросу, указанному в подпункте 6.4 пункта 6 настоящего Положения: согласование технических заданий, содержащих указание на правовые основания реализации проекта по информатизации или цифровой трансформации, перечень функциональных, технических, качественных, эксплуатационных характеристик товаров, работ, услуг, необходимых для реализации проекта по информатизации или цифровой трансформации, на сумму более 500 млн. рублей |
| 1. Пояснительная записка | Пояснительная записка должна содержать краткую информацию о предлагаемом к согласованию техническом задании |
| 2. Проект технического задания (далее — ТЗ) | Проект ТЗ должен содержать:
указание на правовые основания реализации проекта по информатизации или цифровой трансформации;
функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товаров, работ, услуг, необходимые для реализации проекта по информатизации или цифровой трансформации, а также иные сведения, предусмотренные статьей 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
описание системы, планируемой к созданию или развитию, при утверждении технического задания на создание или развитие системы;
регламент оказания услуг по технической и (или) консультационной поддержке (в том числе с уровнем технической поддержки (при необходимости) при утверждении ТЗ на эксплуатацию системы.
В случаях, предусмотренных законодательством об информации, информационных технологиях и защите информации: требования к защите информации, содержащейся в создаваемой (развиваемой, эксплуатируемой) информационной системе (цифровой платформе);
требования к защите персональных данных при их обработке в информационных системах |
| 3. Лист согласования ТЗ | |
| 4. Таблица разногласий (при наличии) | Таблица разногласий должна быть подписана руководителями структурных подразделений центрального аппарата Министерства и курирующими их деятельность заместителями Министра сельского хозяйства Российской Федерации, направившими соответствующие замечания к пояснительной записке и ТЗ |
| Ответственное подразделение: Дептехразвития совместно с функциональным заказчиком |
| V. По вопросу, указанному в подпункте 6.5 пункта 6 настоящего Положения: рассмотрение вопросов ввода и (или) вывода из эксплуатации информационных систем, их подсистем (модулей), цифровых платформ |
| 1. Пояснительная записка | Пояснительная записка должна содержать:
основания для ввода и (или) вывода из эксплуатации информационных систем, их подсистем (модулей), цифровых платформ;
информацию о сроках завершения эксплуатации информационных систем, их подсистем (модулей), цифровых платформ;
перечень мероприятий по вводу и (или) выводу из эксплуатации информационных систем, их подсистем (модулей), цифровых платформ |
| 2. Лист согласования пояснительной записки | |
| 3. Таблица разногласий (при наличии) | Таблица разногласий должна быть подписана руководителями структурных подразделений центрального аппарата Министерства и курирующими их деятельность заместителями Министра сельского хозяйства Российской Федерации, направившими соответствующие замечания к пояснительной записке |
| Ответственное подразделение: Дептехразвития или функциональный заказчик |
| VI. По вопросу, указанному в подпункте 6.6 пункта 6 настоящего Положения: контроль реализации проектов по информатизации и (или) цифровой трансформации путем рассмотрения отчетов Департамента технологического развития Министерства об итогах реализации мероприятий по информатизации и цифровой трансформации Министерства, в том числе обязательного ежегодного отчета |
| 1. Проект отчета об итогах реализации мероприятий по информатизации и цифровой трансформации Министерства, в том числе обязательного ежегодного отчета (далее — отчет) | Оформляется в форме доклада на имя председателя Комиссии, содержащего в том числе результаты оценки и проведения анализа реализации мероприятий по информатизации и цифровой трансформации Министерства, а также информацию о стадии реализации проектов по информатизации и (или) цифровой трансформации, информацию о соблюдении или несоблюдении сроков реализации проектов по информатизации и (или) цифровой трансформации, перечень рисков нереализации или ненадлежащей реализации проектов по информатизации и (или) цифровой трансформации с указанием причин их возникновения (при наличии таких рисков), а также предложения по их минимизации и (или) устранению |
| 2. Лист согласования отчета | |
| 3. Таблица разногласий (при наличии) | Таблица разногласий должна быть подписана руководителями структурных подразделений центрального аппарата Министерства и курирующими их деятельность заместителями Министра сельского хозяйства Российской Федерации, направившими соответствующие замечания к отчету |
| Ответственное подразделение: Дептехразвития |
| VII. По вопросу, указанному в подпункте 6.7 пункта 6 настоящего Положения: одобрение концепций создания государственных информационных систем, а также изменений, вносимых в концепции |
| 1. Концепция создания государственной информационной системы (изменения, вносимые в нее) (далее — Концепция) | Концепция содержит обоснование вариантов построения системы, условия и мероприятия по ее созданию, на основе которых принимается решение о необходимости и целесообразности создания системы, формируются требования к ней, а также обеспечиваются единый контекст и взаимосвязь результатов реализации требований к системе на последующих этапах ее жизненного цикла, в том числе при разработке технического задания на систему. В концепции приводятся в том числе:
а) результаты анализа нормативных правовых актов, методических документов, международных и национальных стандартов Российской Федерации, в соответствии с которыми разрабатывается система;
б) классификация системы в соответствии с требованиями о защите информации;
в) описание выявленных проблем, решение которых возможно средствами системы, описание требований к системе, включая определение требований к информационной системе (подсистеме) защиты информации и допустимых затрат на разработку, ввод в действие и эксплуатацию системы, описание эффекта, ожидаемого от создания системы, условий создания и функционирования системы, а также описание автоматизируемых процессов деятельности (как существующих, так и планируемых к реализации посредством создания системы) и архитектуры системы;
г) цели и задачи создания системы, архитектура системы, включая состав, выполняемые функции и взаимосвязи компонентов системы, состав сведений, подлежащих размещению в системе, обоснование выбранного варианта построения системы;
д) показатели степени автоматизации процессов и их значений, которые должны быть достигнуты в результате создания системы, а также критерии оценки достижения целей создания системы;
е) оценка финансовых, трудовых и материальных ресурсов, необходимых для реализации требований, указанных в подпункте «в» настоящего перечня информации (технико-экономическое обоснование), включая оценку указанных ресурсов для создания системы, ввода ее в эксплуатацию, эксплуатации и в случае, если установлен срок эксплуатации системы, оценку необходимых ресурсов для вывода системы из эксплуатации и дальнейшего хранения содержащейся в ее базах данных информации |
| 2. Лист согласования Концепции (изменений, вносимых в нее) | |
| 3. Таблица разногласий (при наличии) | Таблица разногласий должна быть подписана руководителями структурных подразделений центрального аппарата Министерства и курирующими их деятельность заместителями Министра сельского хозяйства Российской Федерации, направившими соответствующие замечания к Концепции (изменениям, вносимым в нее) |
| Ответственное подразделение: Дептехразвития или функциональный заказчик |