Приказ Росалкогольтабакконтроля от 22.05.2024 № 212

Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками · № 212 от 22.05.2024Действующий акт

Редакция от 19.10.2026, актуально на 07.11.2026.

Как цитировать: Приказ Росалкогольтабакконтроля от 22.05.2024 N 212. 212. 22.05.2024. редакция от 19.10.2026. https://bukva.ai/docs/prikaz-212-2024-rosalkogoltabakkontrol

(ред. от 20.08.2026)

«Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в центральном аппарате Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками и ее территориальных органах»

(Зарегистрировано в Минюсте России 02.08.2024 № 78997)

Примечание

Начало действия редакции — 19.10.2026. Изменения, внесенные Приказом Росалкогольтабакконтроля от 20.08.2026 № 284н, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 08.10.2026).

Зарегистрировано в Минюсте России 2 августа 2024 г. № 78997

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ ЗА АЛКОГОЛЬНЫМ И ТАБАЧНЫМ РЫНКАМИ

ПРИКАЗ от 22 мая 2024 г. № 212

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ ЗА АЛКОГОЛЬНЫМ И ТАБАЧНЫМ РЫНКАМИ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ

В соответствии с абзацем вторым статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абзацем вторым пункта 4 Положения о гражданской обороне Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804, подпунктом 5.12(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 154, приказываю:

утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в центральном аппарате Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками и ее территориальных органах.

Руководитель
И.АЛЕШИН

Утверждено приказом Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 22 мая 2024 г. № 212

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ ЗА АЛКОГОЛЬНЫМ И ТАБАЧНЫМ РЫНКАМИ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет задачи в области гражданской обороны, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, проводимые мероприятия по гражданской обороне, контроль в области гражданской обороны в центральном аппарате Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками и ее территориальных органах (далее при совместном упоминании — Служба).

2. Мероприятия по гражданской обороне организуются в Службе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, МЧС России, в том числе настоящим Положением.

3. Подготовка к ведению гражданской обороны в Службе заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по организации обеспечения защиты федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы Службы (далее при совместном упоминании — работники), материальных ценностей, находящихся в ее распоряжении (далее — материальные ценности), от опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время.

4. Ведение гражданской обороны в Службе заключается в непосредственном выполнении мероприятий по защите работников, материальных ценностей от опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, и осуществляется на основе планов гражданской обороны Службы (далее — планы гражданской обороны) <1>.

<1> Пункт 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 (далее — Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации № 804).

Планы гражданской обороны разрабатываются, согласовываются и утверждаются в соответствии с приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. № 216ДСП (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2020 г., регистрационный № 58257) (далее — приказ МЧС России № 216ДСП).

5. Организация сбора и обмена информацией в целях обеспечения организованного и планомерного проведения мероприятий по гражданской обороне в Службе осуществляется в соответствии с приказом МЧС России № 216ДСП.

5(1). Служба планирует и осуществляет финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее — Федеральный закон № 28-ФЗ).

II. Организация управления гражданской обороны в Службе

6. Руководителями гражданской обороны в Службе являются:

в центральном аппарате — Руководитель Росалкогольтабакконтроля;

в территориальных органах — руководители территориальных органов Росалкогольтабакконтроля.

7. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство ведением гражданской обороны в Службе через уполномоченные структурные подразделения центрального аппарата Росалкогольтабакконтроля, работников территориальных органов Росалкогольтабакконтроля, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационные органы (комиссии), комиссии (группы) по повышению устойчивости функционирования, дежурную службу, группы контроля и другие органы, создаваемые в целях решения задач в области гражданской обороны.

8. Организация информационного обмена Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками с Главным управлением «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» МЧС России осуществляется в соответствии с соглашениями и регламентами на безвозмездной основе, если иное не предусмотрено федеральными законами <2>.

<2> Подпункт «б» пункта 6 Правил обеспечения на федеральном уровне Национальным центром управления в кризисных ситуациях координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 1272.

9. Органами управления гражданской обороной в Службе являются:

в центральном аппарате — структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны;

в территориальных органах — работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

На органы управления гражданской обороной в Службе возлагается организация планирования мероприятий по гражданской обороне в Службе.

10. Для осуществления управления гражданской обороной в Службе могут создаваться системы управления гражданской обороной, представляющие собой объединение органов управления, пунктов управления и средств управления.

11. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в Службе в мирное время создаются эвакуационные органы (комиссии).

12. Для планирования, подготовки и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов в Службе в мирное время создаются комиссии (группы) по повышению устойчивости функционирования объектов Службы в военное время.

13. В целях выполнения мероприятий по гражданской обороне, связанных с оповещением работников об опасностях, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, создается дежурная служба, осуществляющая прием сигналов оповещения по гражданской обороне и доведения их до руководителя центрального аппарата Росалкогольтабакконтроля и руководителей территориальных органов Росалкогольтабакконтроля.

14. Для выполнения мероприятий по гражданской обороне, связанных с созданием и обеспечением готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения в Службе создаются группы контроля. Группы контроля осуществляют выполнение мероприятий гражданской обороны, связанных с обнаружением и обозначением районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению.

15. Управление организацией и проведением мероприятий по гражданской обороне Службы осуществляется с пунктов управления, оснащенных средствами связи и оповещения, из мест постоянного размещения.

III. Основные задачи, функции и полномочия Службы в области гражданской обороны

16. Основными задачами в области гражданской обороны Службы являются:

подготовка работников в области гражданской обороны;

оповещение работников об опасностях, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время;

эвакуация работников, членов их семей и защита материальных ценностей;

предоставление работникам средств индивидуальной и коллективной защиты;

проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае опасностей, возникающих для работников в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время;

первоочередное жизнеобеспечение работников, пострадавших в результате опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время;

борьба с пожарами, произошедшими в результате опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время на объектах Службы;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению, на которых расположены объекты Службы;

санитарная обработка работников, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий Службы;

восстановление и поддержание порядка на объектах Службы, пострадавших в результате опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время;

срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб на объектах Службы в военное время;

срочное захоронение трупов работников в военное время;

обеспечение устойчивого функционирования объектов Службы, необходимых для выживания работников при опасностях, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время;

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны Службы.

17. Росалкогольтабакконтроль в пределах своих полномочий и функций в области гражданской обороны осуществляет:

издание нормативных актов в области гражданской обороны, доведение их требований до сведения территориальных органов Росалкогольтабакконтроля и контроль их исполнения <3>;

<3> Абзац второй статьи 7 Федерального закона № 28-ФЗ.

разработку и реализацию плана гражданской обороны, согласованного с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны <4>, организацию проведения мероприятий по гражданской обороне, включая создание и подготовку необходимых сил и средств;

<4> Абзац третий статьи 7 Федерального закона № 28-ФЗ.

планирование и проведение мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования Службы в военное время;

создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств <5>;

<5> Пункт 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 (далее — Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации № 379).

определение организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне Службы;

разработку и выполнение плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

сбор и обмен информацией в области гражданской обороны <6>;

<6> Пункт 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 804.

обеспечение приема сигналов гражданской обороны и доведение их до руководящего состава и работников Службы.

18. Территориальные органы Росалкогольтабакконтроля в пределах своих полномочий и функций в области гражданской обороны осуществляют:

разработку и реализацию плана гражданской обороны, организацию проведения мероприятий по гражданской обороне, включая создание и подготовку необходимых сил и средств;

создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств <7>;

<7> Пункт 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 379.

планирование и проведение мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования территориальных органов Росалкогольтабакконтроля в военное время;

подготовку работников в области гражданской обороны и по защите их от опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время;

сбор и обмен информацией в области гражданской обороны <8>;

<8> Пункт 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 804.

прием сигналов гражданской обороны и доведение их до руководящего состава и работников территориальных органов Росалкогольтабакконтроля.

IV. Основные мероприятия в области гражданской обороны

19. В целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации полномочиями в Службе планируются и проводятся следующие мероприятия:

19.1 По подготовке работников в области гражданской обороны:

планирование и осуществление обучения работников в области гражданской обороны;

организационно-методическое руководство подготовкой работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников в области гражданской обороны;

организация и осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны.

19.2. По оповещению работников об опасностях, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время:

создание и поддержание в Службе в состоянии постоянной готовности системы оповещения работников об опасностях, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время и системы управления гражданской обороны;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио, а также других средств передачи информации;

сбор и обмен информацией в области гражданской обороны <9>.

<9> Пункт 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 804.

19.3 По эвакуации работников, членов их семей и защите материальных ценностей:

организация планирования, подготовки и проведения эвакуации работников, членов их семей и защиты материальных ценностей;

подготовка безопасных районов для размещения работников, членов их семей, материальных ценностей, подлежащих эвакуации;

создание и организация деятельности эвакуационных органов, подготовка личного состава.

19.4 По предоставлению работникам средств индивидуальной и коллективной защиты:

сохранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений (при их наличии);

обеспечение укрытия работников в защитных сооружениях, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;

накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты работников;

обеспечение выдачи работникам средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.

19.5 По проведению мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки:

определение перечня объектов Службы, подлежащих маскировке;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки <10>.

<10> Пункт 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 379.

19.6. По проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае опасностей, возникающих для работников в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время:

организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

19.7. По первоочередному жизнеобеспечению работников, пострадавших в результате опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время:

планирование и организация основных видов жизнеобеспечения работников;

создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств <11>;

<11> Пункт 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 379.

осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения;

определение численности работников, оставшихся без жилья, и размещение пострадавших во временных пунктах размещения, согласованных с территориальными органами МЧС России.

19.8. По борьбе с пожарами, произошедшими в результате опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время на объектах Службы:

участие в поддержании в исправном состоянии систем противопожарной защиты здания;

взаимодействие при тушении пожаров на объектах Службы с подразделениями Государственной противопожарной службы и другими подразделениями пожарной охраны и оказание помощи.

19.9 По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиационному, химическому, биологическому и иному заражению:

организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и организациями, осуществляющими функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой на объектах Службы;

осуществление непрерывного сбора, анализа и обмена информацией о радиационной, химической и биологической обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о ходе работ по ее ликвидации <12>.

<12> Пункт 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 804.

19.10. По санитарной обработке работников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территории Службы:

взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по санитарной обработке работников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники в военное время.

19.11. По восстановлению и поддержанию порядка на объектах Службы, пострадавших в результате опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время:

создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

восстановление и охрана общественного порядка на объектах Службы, обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в местах;

принятие мер по охране объектов и имущества Службы, оставшегося без присмотра.

19.12 По срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:

взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам проведения аварийно-восстановительных ремонтных работ на объектах Службы и территориальных органов.

19.13 По срочному захоронению трупов работников в военное время:

взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам проведения срочного захоронения трупов работников, погибших в военное время;

участие в проведении опознания погибших работников.

19.14. По обеспечению устойчивого функционирования объектов Службы при опасностях, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время:

создание и организация работы комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов Службы;

разработка и реализация инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.

19.15 По обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:

создание и оснащение средствами индивидуальной защиты сил гражданской обороны;

подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

планирование действий сил гражданской обороны;

определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.

V. Заключительное положение

Глава утратила силу. - Приказ Росалкогольтабакконтроля от 20.08.2026 № 284н.