«Об организации в Минэнерго России работы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти»
от 31 марта 2015 г. № 212
3. Образовать рабочую группу по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти (далее — рабочая группа) в составе согласно приложению (не приводится).
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
1. Энергоэффективность
2. Электроэнергетика
3. Теплоэнергетика
4. Нефтяная промышленность
| № п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Срок | Ответственное структурное подразделение, подведомственная организация |
| I. Реализация принципа информационной открытости Минэнерго России |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: |
| 1. образована рабочая группа по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти; |
| 2. на официальном сайте Минэнерго России (далее — сайт) размещен приказ Минэнерго России об утверждении плана-графика размещения общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных (далее — открытые данные); |
| 3. сайт доработан в части создания версии для людей с ограниченными возможностями по зрению и англоязычной версии сайта; |
| 4. осуществлен ежеквартальный сбор информации об оценке пользователями качества поиска и получения требуемой информации на сайте |
| 1 | Актуализация наборов открытых данных | Приказ Минэнерго России (актуализация приказа) о назначении ответственных за размещение наборов открытых данных и об утверждении плана-графика размещения общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных | в течение 2015 г. | Департамент государственной энергетической политики
Департамент управления делами |
| 2 | Актуализация и размещение на сайте приказа о рабочей группе по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти | В целях повышения качества взаимодействия структурных подразделений Минэнерго России по реализации настоящего плана образована рабочая группа по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти | I полугодие 2015 г. | Департамент государственной энергетической политики
Департамент управления делами
Юридический департамент |
| 3 | Разработка и размещение на сайте плана развития сайта | Информирование пользователей об этапах модернизации сайта | в течение 2015 г. | советник Министра энергетики Российской Федерации О.Б. Голант
Департамент управления делами |
| 4 | Сбор и обработка отзывов и предложений пользователей по модернизации сайта | Доработка плана развития сайта по отзывам и предложениям пользователей | в течение 2015 г. | Департамент управления делами |
| 5 | Модернизация сайта в части внедрения:
версии сайта для людей с ограниченными возможностями по зрению;
англоязычной версии сайта; вариативной шкалы оценки пользователями качества и полезности информации, размещаемой на сайте и предоставляемой по запросу | а) граждане с ограниченными возможностями по зрению смогут получать необходимую информацию о деятельности Минэнерго России на сайте;
б) англоязычные пользователи смогут получать необходимую информацию о деятельности Минэнерго России на сайте;
в) реализована возможность для граждан в интерактивном режиме оценить полезность размещаемой на сайте и предоставляемой по запросу информации с помощью вариативной шкалы оценки | IV квартал 2015 г. | ФГБУ «РЭА» Минэнерго России
Департамент управления делами
структурные подразделения Минэнерго России |
| 6 | Подготовка и проведение на сайте опроса пользователей об оценке качества поиска и получения требуемой информации на сайте | Получение результатов оценки пользователей | III квартал 2015 г. | Департамент управления делами |
| II. Обеспечение работы с открытыми данными |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: |
| 1. размещение на сайте и портале открытых данных наборов открытых данных, содержащих информацию, предусмотренную распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 1187-р; |
| 2. размещение в 2015 году не менее 10 новых наборов открытых данных, определенных на основе анализа востребованности данных с учетом мнения референтных групп Минэнерго России и Совета по открытым данным при Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства; |
| 3. соответствие раздела «Открытые данные» сайта требованиям, предусмотренным методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления, и технические требования к публикации открытых данных, утвержденные протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 04.06.2013 № 4 |
| 7 | Модернизация сайта в части внедрения системы для публикации открытых данных с целью обеспечения возможности хранения прошлых версий наборов открытых данных (архив) | На сайте организовано хранение прошлых версий наборов открытых данных | III квартал 2015 г. | ФГБУ «РЭА»
Минэнерго России
Департамент управления делами
структурные подразделения Минэнерго России |
| 8 | Доработка и размещение на сайте и портале открытых данных наборов открытых данных, содержащих информацию, предусмотренную распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 1187-р | На сайте и портале открытых данных размещены наборы открытых данных, содержащих информацию, предусмотренную распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 1187-р | в течение 2015 г. | Департамент государственной энергетической политики
Департамент управления делами
структурные подразделения Минэнерго России |
| 9 | Сбор и обработка отзывов и предложений пользователей о перечне открытых данных Минэнерго России | Корректировка (при необходимости) с учетом мнения референтных групп перечня открытых данных, подлежащих размещению на сайте в 2015 году | ежеквартально 2015 г. | Департамент управления делами
Департамент государственной энергетической политики |
| 10 | Обсуждение на Совете по открытым данным при Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства актуальных перечней открытых данных Минэнерго России | Одобрение Советом по открытым данным при Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства перечней открытых данных Минэнерго России, в том числе определение перечней открытых данных, приоритетных для размещения на сайте в 2015 году | IV квартал 2015 г. | Департамент государственной энергетической политики |
| 11 | Доработка и размещение на сайте перечней открытых данных Минэнерго России с учетом мнения референтных групп и Совета по открытым данным при Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства | Размещение на сайте 10 новых наборов открытых данных | постоянно | Департамент государственной энергетической политики
Департамент управления делами
структурные подразделения Минэнерго России |
| III. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Минэнерго России |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: |
| 1. размещение на сайте и портале государственных программ визуализированной версии государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 321 (далее — Государственная программа); |
| 2. создание на сайте в разделе «Законодательство» поисковой системы по законодательству Российской Федерации, а также иным нормативным правовым актам в установленной сфере деятельности Минэнерго России, позволяющей искать документы по темам, тегам (ключевым словам) и реквизитам |
| 12 | Подготовка (при необходимости) и размещение на сайте:
плана законопроектной деятельности Министерства энергетики Российской Федерации на 2015 год;
плана подготовки и принятия нормативных правовых актов Министерства энергетики Российской Федерации на 2015 год;
плана-графика разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг Российской Федерации на 2015 год | Представители референтных групп могут ознакомиться с:
планом законопроектной деятельности Министерства энергетики Российской Федерации на 2015 год;
планом подготовки и принятия нормативных правовых актов Министерства энергетики Российской Федерации на 2015 год;
планом-графиком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг Российской Федерации на 2015 год | II полугодие 2015 г. | Департамент административной и законопроектной работы
Юридический департамент
Департамент государственной энергетической политики
Департамент управления делами
структурные подразделения Минэнерго России |
| 13 | Актуализация и размещение на сайте материалов по визуализации государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 321 | Основные цели, показатели и мероприятия, предусмотренные государственной программой Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 321, представлены в более понятном и простом для референтных групп формате | I полугодие 2015 г. | Департамент государственной энергетической политики
Департамент управления делами
структурные подразделения Минэнерго России |
| 14 | Модернизация сайта в части разработки поисковой системы по законодательству Российской Федерации, позволяющей искать нормативные правовые акты по темам, тегам (ключевым словам) и реквизитам документа | На сайте реализована возможность поиска по темам, тегам (ключевым словам) и реквизитам документа | II полугодие 2015 г. | ФГБУ «РЭА» Минэнерго России
Департамент управления делами |
| IV. Принятие плана деятельности Минэнерго России на 2013 — 2018 годы и ежегодной публичной декларации целей и задач Минэнерго России, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: |
| 1. представление для представителей референтных групп на коллегии Министерства энергетики Российской Федерации и пресс-конференции публичной деклараций целей и задач Минэнерго России (ключевых целей и задач Минэнерго России) на 2015 год; |
| 2. размещение на сайте визуализированных материалов с результатами реализации в 2014 году плана деятельности Минэнерго России на 2013 — 2018 годы и публичной декларации целей и задач Минэнерго России (ключевых целей и задач Минэнерго России) на 2015 год |
| 15 | Представление публичной декларации целей и задач Минэнерго России (ключевых целей и задач Минэнерго России) на ежегодном заседании коллегии Министерства энергетики Российской Федерации | Материалы по визуализации публичной декларации целей и задач Минэнерго России (ключевых целей и задач Минэнерго России) представлены для участников коллегии Министерства энергетики Российской Федерации | II полугодие 2015 г. | Департамент государственной энергетической политики
Департамент управления делами |
| 16 | Актуализация и размещение на сайте материалов по визуализации плана деятельности Минэнерго России на 2013 — 2018 годы | Представителям референтных групп понятны основные показатели и мероприятия, предусмотренные планом деятельности Минэнерго России на 2013 — 2018 годы | IV квартал 2015 г. | Департамент государственной энергетической политики
Департамент управления делами |
| 17 | Сбор и анализ предложений и замечаний по результатам общественного обсуждения плана деятельности Минэнерго России на 2013 — 2018 годы и публичной декларации целей и задач Минэнерго России (ключевых целей и задач Минэнерго России) на 2015 год | Организован сбор для учета в работе предложений и замечаний по результатам общественного обсуждения публичного плана деятельности Минэнерго России на 2013 — 2018 годы и публичной декларации целей и задач Минэнерго России (ключевых целей и задач Минэнерго России) на 2015 год;
публикация на сайте в разделе «План деятельности» информации об учтенных и неучтенных комментариях | IV квартал 2015 г. | Департамент государственной энергетической политики
Департамент управления делами
структурные подразделения Минэнерго России |
| V. Формирование публичной отчетности Минэнерго России |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: |
| 1. на сайте размещены и ежеквартально актуализируются статистические и аналитические данные о предоставлении Минэнерго России государственных услуг, сведения о результатах мониторинга предоставления государственных услуг; |
| 2. пользователи имеют возможность ознакомиться с актуальными статистическими и аналитическими данными |
| 18 | Модернизация сайта в части подраздела «Перечень государственных услуг и государственных функций, предоставляемых (исполняемых) Министерством» для публикации статистических и аналитических данных о предоставлении Минэнерго России государственных услуг, а также сведений о результатах мониторинга их предоставления | На сайте подготовлен подраздел для публикации статистических и аналитических данных о предоставлении Минэнерго России государственных услуг, а также сведений о результатах мониторинга их предоставления | III квартал 2015 г. | ФГБУ «РЭА» Минэнерго России
Департамент управления делами
структурные подразделения Минэнерго России |
| 19 | Подготовка, размещение и ежеквартальная актуализация на сайте (при необходимости):
статистических и аналитических данных о предоставлении Минэнерго России государственных услуг;
сведений о результатах мониторинга предоставления Минэнерго России государственных услуг;
отчетов и докладов Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации по вопросу предоставления Минэнерго России государственных услуг | Пользователи имеют возможность ознакомиться с актуальными статистическими и аналитическими данными о предоставлении Минэнерго России государственных услуг;
сведениями о результатах мониторинга предоставления Минэнерго России государственных услуг;
отчетами и докладами Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации по вопросу предоставления Минэнерго России государственных услуг | ежеквартально 2015 г., (начиная с 3 квартала) | Департамент государственной энергетической политики
Департамент
управления делами
структурные подразделения Минэнерго России |
| 20 | Подготовка, размещение и ежеквартальная актуализация на сайте (при необходимости) сведений о результатах проверок в Минэнерго России, его подведомственных организациях, включая перечень и результаты таких проверок | Пользователи имеют возможность ознакомиться с актуальными статистическими и аналитическими данными о результатах проверок в Минэнерго России, его подведомственных организациях, включая перечень и результаты таких проверок | ежеквартально 2015 г. | Департамент бюджетного планирования и учета
Департамент корпоративного управления, ценовой конъюнктуры и контрольно-ревизионной работы в отраслях ТЭК
Департамент управления делами |
| 21 | Подготовка и размещение на сайте отчета о закупочной деятельности Минэнерго России в соответствии с планом-графиком закупок на 2015 год | Пользователи имеют возможность ознакомиться с отчетами о закупочной деятельности Минэнерго России в соответствии с планом-графиком закупок на 2015 год | ежеквартально 2015 г. | Департамент государственной энергетической политики
Департамент управления делами
структурные подразделения Минэнерго России |
| VI. Организация работы с референтными группами Минэнерго России |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: |
| 1. актуализация и размещение на сайте утвержденного перечня референтных групп Минэнерго России с описанием порядка взаимодействия с ними структурных подразделений Минэнерго России; |
| 2. включение референтных групп, экспертов и консультативных органов при Минэнерго России в перечень органов и организаций, которым направляется оперативная информация о начале общественного обсуждения на сайте regulation.gov.ru проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Правилами раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 25.08.2012 № 851 |
| 22 | Актуализация и размещение на сайте перечня референтных групп Минэнерго России с указанием порядка взаимодействия с ними структурных подразделений Минэнерго России | На сайте опубликован перечень референтных групп Минэнерго России с указанием порядка взаимодействия с ними структурных подразделений Минэнерго России | постоянно 2015 г. | Департамент государственной энергетической политики
Департамент управления делами
структурные подразделения Минэнерго России |
| 23 | Актуализация перечня экспертов по вопросам, отнесенным к компетенции Минэнерго России, и определение порядка взаимодействия с ними | а) актуализация перечня экспертов по вопросам, отнесенным к компетенции Минэнерго России, с указанием соответствующих отраслей топливно-энергетического комплекса
б) в перечень органов и организаций, которым направляется оперативная информация о начале общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов на сайте regulation.gov.ru, включены референтные группы, экспертные и консультативные органы | постоянно 2015 г. | Департамент государственной энергетической политики
структурные подразделения
Минэнерго России |
| VII. Взаимодействие Минэнерго России с Общественным советом при Министерстве энергетики Российской Федерации |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: |
| 1. организация работы шести рабочих групп Общественного совета при Министерстве энергетики Российской Федерации, осуществляющих доработку Энергетической стратегии до 2035 года, размещение на сайте итогового отчета о работе каждой рабочей группы; |
| 2. проведение не менее 4 очных заседаний Общественного совета при Министерстве энергетики Российской Федерации и его рабочих групп |
| 24 | Размещение и поддержка в актуальном состоянии на сайте плана работы Общественного совета при Министерстве энергетики Российской Федерации | Актуальный план работы Общественного совета при Министерстве энергетики Российской Федерации размещен на сайте | постоянно 2015 г. | Департамент государственной энергетической политики
Департамент управления делами |
| 25 | Размещение на сайте информации о деятельности рабочих групп Общественного совета при Министерстве энергетики Российской Федерации | Итоговые отчеты рабочих групп Общественного совета при Министерстве энергетики Российской Федерации размещены на сайте | постоянно 2015 г. | Департамент управления делами
Департамент государственной энергетической политики
структурные подразделения
Минэнерго России |
| 26 | Подготовка информации для модернизации на сайте раздела «Общественный совет при Министерстве энергетики Российской Федерации» в части устранения недостатков, выявленных при его оценке экспертами Открытого правительства | Требования к разделу сайта «Общественный совет при Министерстве энергетики Российской Федерации» реализованы на 40% (текущий результат улучшен не менее чем на 12%) | постоянно 2015 г. | Департамент государственной энергетической политики
Департамент управления делами |
| VIII. Организация работы пресс-службы Минэнерго России |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: |
| 1. размещение на сайте стратегии работы Минэнерго России с социальными сетями; |
| 2. на сайте не реже 1 раза в квартал размещаются результаты мониторинга основных средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации и за ее пределами (далее — федеральные СМИ), по частоте упоминания ключевых целей деятельности Минэнерго России и названия Министерства; |
| 3. размещение на сайте результатов (презентаций) по итогам опроса федеральных СМИ на предмет улучшений в работе пресс-службы |
| 27 | Проведение мониторинга средств массовой информации по частоте упоминания Минэнерго России и его деятельности, включая размещение результатов такого мониторинга на сайте | Показатели частоты упоминания Минэнерго России и его деятельности размещены на сайте | постоянно | советник Министра энергетики Российской Федерации Голант О.Б.
Департамент управления делами |
| 28 | Проведение опроса средств массовой информации, работающих с Минэнерго России, на предмет улучшений в работе пресс-службы | Внесение необходимых изменений в работу пресс-службы Минэнерго России в соответствии с рекомендациями, подготовка и размещение на сайте презентации по итогам опроса | IV квартал 2015 г. | советник Министра энергетики Российской Федерации Голант О.Б.
Департамент управления делами |
| 29 | Модернизация сайта в части функциональных возможностей, позволяющих проводить оценку работы пользователей на сайте Минэнерго России, включая следующие показатели: посещаемость, время пребывания, популярность отдельных разделов | На сайте реализован функционал, позволяющий оценивать показатели: посещаемость, время пребывания, популярность отдельных разделов сайта | III квартал 2015 г. | ФГБУ «РЭА» Минэнерго России
Департамент управления делами |
| IX. Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: |
| 1. приведение раздела сайта «Противодействие коррупции» в соответствие требованиям к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиям к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным приказом Минтруда России от 07.10.2013 № 530н (далее — требования к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции); |
| 2. размещение на сайте в разделе «Антикоррупционная экспертиза» информации о проведении антикоррупционной экспертизы в отношении не менее 70% проектов нормативных правовых актов, по которым проводилось общественное обсуждение, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 851 «О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения» |
| 30 | Доработка раздела сайта «Противодействие коррупции» в соответствии с требованиями к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции | На сайте созданы и поддерживаются в актуальном состоянии следующие подразделы раздела «Противодействие коррупции»:
«Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции»;
«Антикоррупционная экспертиза»;
«Методические материалы»;
«Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
«Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов» | I полугодие 2015 г. | Департамент административной и законопроектной работы
Юридический департамент
Департамент управления делами
структурные подразделения Минэнерго России |