Приказ ФСТ РФ от 31.10.2006 № 211-к

«Об отсутствии оснований для отмены Постановления Региональной энергетической комиссии Иркутской области от 29 декабря 2005 года „Об установлении тарифа на тепловую энергию, отпускаемую ООО „Иркутская городская теплосбытовая компания“ с 01.01.2006»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 31 октября 2006 г. № 211-к

ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТМЕНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2005 ГОДА «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФА НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, ОТПУСКАЕМУЮ ООО „ИРКУТСКАЯ ГОРОДСКАЯ ТЕПЛОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ“ С 01.01.2006»

По результатам рассмотрения заявлений группы граждан г. Иркутска об отмене Постановления Региональной энергетической комиссии Иркутской области от 29 декабря 2005 г. «Об установлении тарифа на тепловую энергию, отпускаемую ООО „Иркутская городская теплосбытовая компания“ с 01.01.2006» Федеральной службой по тарифам установлено отсутствие оснований для отмены решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Постановление Региональной энергетической комиссии Иркутской области от 29 декабря 2005 г. принято в пределах полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, определенных Федеральным законом от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и статьей 24 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Данное обстоятельство подтверждается Постановлением Федерального Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.10.2006 по делу № А19-14236/06-35-Ф02-5309/06-С1. Что касается довода заявителей о превышении тарифа на тепловую энергию, установленного Постановлением от 29 декабря 2005 г., предельных уровней тарифов, утвержденных Приказом ФСТ России от 07.09.2004 № 69-э/4 «О предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2005 — 2006 годы», ФСТ России установлено следующее. Пунктом 2 Приказа ФСТ России от 07.09.2004 № 69-э/4 установлены минимальные и максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую региональными энергоснабжающими организациями потребителям, с учетом производимой электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии. Согласно пункту 1 Приказа ФСТ России от 07.09.2004 № 69-э/4 региональными энергоснабжающими организациями являются региональные акционерные общества энергетики и электрификации, а также энергоснабжающие организации, образованные в процессе реформирования региональных акционерных обществ энергетики и электрификации. Поскольку ООО «Иркутская городская теплосбытовая компания» не является региональной энергоснабжающей организацией, то при установлении тарифа на тепловую энергию, отпускаемую потребителям указанным обществом, следует руководствоваться п. 6 Приказа ФСТ России от 07.09.2004 № 69-э/4. Согласно пункту 6 Приказа ФСТ России от 07.09.2004 № 69-э/4 установлены и введены в действие на 2005 — 2006 гг. предельные минимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую иными энергоснабжающими организациями потребителям в зонах централизованного и децентрализованного энергоснабжения, с учетом производимой электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии. Предельный максимальный уровень тарифов на тепловую энергию, поставляемую иными энергоснабжающими организациями потребителям в зонах централизованного и децентрализованного энергоснабжения, вышеуказанным Приказом ФСТ России не установлен. Таким образом, при установлении тарифа на тепловую энергию для ООО «Иркутская городская теплосбытовая компания» Региональная энергетическая комиссия Иркутской области не могла допустить превышения предельного максимального уровня тарифа по причине отсутствия такового. На основании изложенного, руководствуясь п. 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123, и Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, приказываю: В удовлетворении заявленных требований группы граждан г. Иркутска об отмене Постановления Региональной энергетической комиссии Иркутской области от 29 декабря 2005 г. «Об установлении тарифа на тепловую энергию, отпускаемую ООО „Иркутская городская теплосбытовая компания“ с 01.01.2006» отказать.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

---