Приказ Минтранса России от 26.07.2016 № 211

«Об утверждении Правил организации оказания услуг по перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города федерального значения Севастополя и морскими портами Краснодарского края»

(Зарегистрировано в Минюсте России 23.08.2016 № 43338)

Зарегистрировано в Минюсте России 23 августа 2016 г. № 43338

---

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 26 июля 2016 г. № 211

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКАМ ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА, АВТОМОБИЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,

ПОРТАМИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 20 апреля 2015 г. № 86-ФЗ «О государственном регулировании цен (тарифов) на услуги по перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города федерального значения Севастополя и морскими портами Краснодарского края, и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 17 (ч. 1), ст. 2461) приказываю:

Утвердить прилагаемые Правила организации оказания услуг по перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города федерального значения Севастополя и морскими портами Краснодарского края.

Министр М. Ю. Соколов

Утверждены приказом Минтранса России от 26 июля 2016 № 211

ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКАМ ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА, АВТОМОБИЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУДОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ СООБЩЕНИЕ МЕЖДУ МОРСКИМИ ПОРТАМИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ И МОРСКИМИ ПОРТАМИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

1. Правила организации оказания услуг по перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города федерального значения Севастополя и морскими портами Краснодарского края разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 20 апреля 2015 г. № 86-ФЗ «О государственном регулировании цен (тарифов) на услуги по перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города федерального значения Севастополя и морскими портами Краснодарского края, и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги» <1>.

---

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 17 (ч. 1), ст. 2461.

2. Настоящие Правила включают в себя порядок организации перевозок пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города федерального значения Севастополя и морскими портами Краснодарского края (далее — перевозки), перечень типов судов, обеспечивающих такие перевозки, а также перечень технологических операций, выполняемых при оказании услуг по перевозкам и связанных с ними дополнительных услуг.

II. Порядок организации перевозок пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города федерального значения Севастополя и морскими портами Краснодарского края

3. Порядок взаимодействия, права, обязанности перевозчиков, операторов морских терминалов, других владельцев инфраструктуры морских портов и других хозяйствующих субъектов, участвующих в оказании услуг по перевозке и связанных с такими перевозками дополнительных услуг определяются заключаемыми между ними соглашениями.

4. Организация оказания услуг по перевозке и связанных с такими перевозками дополнительных услуг перевозчиками, владельцами инфраструктуры морских портов, операторами морских терминалов осуществляется с учетом необходимости обеспечения соблюдения расписания движения судов.

5. Оказание услуг пассажирам при их обслуживании в морских портах, в том числе при оказании услуг в отношении ручной клади, багажа осуществляется в соответствии с Правилами обслуживания пассажиров и оказания иных услуг, обычно оказываемых в морском порту и не связанных с осуществлением пассажирами и другими гражданами предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2009 г. № 676 <1>.

---

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 35, ст. 4238; 2013, № 20, ст. 2504; 2016, № 2 (ч. 1), ст. 337.

6. Оказание услуг по перевозке автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов осуществляется в соответствии с Правилами безопасности морской перевозки грузов, утвержденными приказом Минтранса России от 21 апреля 2003 г. № ВР-1/п <1>.

---

<1> Зарегистрирован Минюстом России 27 июня 2003 г., регистрационный № 4835, с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 6 июля 2012 № 196 (зарегистрирован Минюстом России 25 июля 2012 г. регистрационный № 25018).

7. Оказание услуг по перевалке грузов в морских портах осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг по перевалке грузов в морском порту, утвержденными приказом Минтранса России от 9 июля 2014 г. № 182 <1>.

---

<1> Зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2014 г., регистрационный № 35476.

8. Перевозчики, владельцы инфраструктуры морских портов, операторы морских терминалов, участвующие в оказании услуг по перевозке и связанных с такими перевозками дополнительных услуг, оказывают такие услуги на недискриминационной основе, предусматривающей равные условия доступа к таким услугам.

9. Оказание услуг по перевозке и связанными с такими перевозками дополнительных услуг на подъездах к морским портам, между которыми осуществляются перевозки, осуществляется с учетом необходимости разделения потоков автобусов, легковых и грузовых автомобильных транспортных средств. Для чего владельцами инфраструктуры морских портов и другими хозяйствующими субъектами:

в портах и на подъездах к ним устанавливаются информационно-указательные знаки, информирующие о предназначении полос движения автомобильных транспортных средств;

используются накопительные площадки для автобусов, легковых и грузовых автомобильных транспортных средств;

III. Перечень типов судов, обеспечивающих оказание услуг по перевозке

11. Перевозки обеспечиваются с использованием пассажирских, грузовых и грузопассажирских накатных (ро-ро) судов.

IV. Перечень технологических операций, выполняемых при оказании услуг по перевозкам и связанных с ними дополнительных услуг

12. Перечень технологических операций, выполняемых при оказании услуг по перевозкам и связанных с ними дополнительных услуг, приведен в приложении к настоящим Правилам.

1. Морская перевозка пассажиров, багажа:

1.1 Предварительное бронирование билетов и формирование электронной очереди;

1.2 Формирование групп пассажиров и определение очередности посадки сформированных групп пассажиров на суда;

1.3 Продажа проездных документов;

1.4 Организация посадки/высадки пассажиров на судно (с судна);

1.5 Проверка проездных документов и оформление отчетных документов;

1.6 Выполнение мероприятий по обеспечению транспортной безопасности;

1.7 Приемка/передача багажа на борт (с борта) судна;

1.8 Швартовка и отшвартовка судов;

1.9 Переход судна в другой порт выгрузки (погрузки);

1.10 Организация движения судов по расписанию.

2. Морская перевозка легковых автотранспортных средств и прицепов к ним, в том числе организация их погрузки на (с) морские суда (морских судов), швартовка и отшвартовка судов:

2.1 Предварительное бронирование билетов и формирование электронной очереди;

2.2 Продажа проездных документов;

2.3 Регистрация прибывающих на накопительную площадку легковых автотранспортных средств и прицепов к ним;

2.4. Формирование групп легковых автотранспортных средств и прицепов к ним и определение очередности отправки сформированных групп на накопительную площадку в порту;

2.5 Контроль прибытия автотранспортных средств и прицепов к ним на накопительную площадку в порту;

2.6 Распределение легковых автотранспортных средств и прицепов к ним для направления на причалы порта;

2.7. Направление организованных групп легковых автотранспортных средств и прицепов к ним с перехватывающей парковки на накопительную площадку в порту;

2.8 Формирование судовых партий на накопительной площадке в порту;

2.9 Регулирование движения автотранспортных средств и прицепов к ним на территории порта;

2.10 Организация заезда и съезда легковых автотранспортных средств аппарель (с аппарели) через причалы порта;

2.11 Проверка проездных документов и оформление отчетных документов;

2.12 Выполнение мероприятий по обеспечению транспортной безопасности;

2.13 Швартовка и отшвартовка судов;

2.14 Переход судна в другой порт выгрузки (погрузки);

2.15 Организация движения судов по расписанию.

3. Морская перевозка грузовых автотранспортных средств, в том числе организация их погрузки на (с) морские суда (морских судов), швартовка и отшвартовка судов:

3.1 Предварительное бронирование билетов и формирование электронной очереди;

3.2 Продажа проездных документов;

3.3 Регистрация прибытия грузовых автотранспортных средств на накопительную площадку;

3.4. Формирование групп грузовых автотранспортных средств и определение очередности отправки сформированных групп на накопительную площадку в порту;

3.5. Направление организованных групп грузовых автотранспортных средств с перехватывающей парковки на накопительную площадку в порту;

3.6 Контроль прибытия грузовых автотранспортных средств на накопительную площадку в порту;

3.7 Распределение грузовых транспортных средств для направления на причалы порта;

3.8 Формирование судовых партий на накопительной площадке в порту;

3.9 Регулирование движения грузовых автотранспортных средств на территории порта;

3.10 Организация заезда и съезда грузовых автотранспортных средств на аппарель (с аппарели) через причалы порта;

3.11 Проверка проездных документов и оформление отчетных документов;

3.12 Выполнение мероприятий по обеспечению транспортной безопасности;

3.13 Посадка (высадка) водителя и сопровождающих лиц на борт (с борта) судна;

3.14 Швартовка и отшвартовка судов;

3.15 Переход судна в другой порт выгрузки (погрузки);

3.16 Организация движения судов по расписанию.

4. Морская перевозка автобусов, в том числе организация их погрузки на (с) морские суда (морских судов), швартовка и отшвартовка судов:

4.1 Продажа проездных документов;

4.2 Контроль прибытия автобусов на накопительную площадку в порту;

4.3 Формирование судовых партий на накопительной площадке в порту;

4.4 Регулирование движения автобусов на территории порта;

4.5 Организация заезда и съезда автобусов на аппарель (с аппарели) через причалы порта;

4.6 Проверка проездных документов и оформление отчетных документов;

4.7 Выполнение мероприятий по обеспечению транспортной безопасности;

4.8 Швартовка и отшвартовка судна;

4.9 Переход судна в другой порт выгрузки (погрузки);

4.10 Организация движения судов по расписанию.

5. Морская перевозка железнодорожного подвижного состава, в том числе организация их погрузки на (с) морские суда (морских судов), швартовка и отшвартовка судов:

5.1 Стыковка и расстыковка аппарели с судном;

5.2 Подформирование железнодорожного подвижного состава (судовой партии);

5.3 Составление и согласование с судовладельцем грузового плана, подача заявок на формирование судовых партий;

5.4. Уведомление о готовности терминала (судна) к подаче и уборке судовых партий на судно (с судна);

5.5. Руководство маневрами при расстановке железнодорожного подвижного состава на железнодорожных путях терминала при накатке и выкатке на судно (с судна) и расстановка его на судне;

5.6 Закрепление (снятие закрепления) железнодорожного подвижного состава на железнодорожных путях терминала;

5.7 Приготовление маршрутов для маневровых передвижений по железнодорожным путям терминала;

5.8. Выполнение приемо-сдаточных операций (осмотр и передача железнодорожного подвижного состава) морским перевозчиком и оператором морского терминала;

5.9 Закрепление (снятие закрепления) железнодорожного подвижного состава на судне;

5.10 Выполнение мероприятий по обеспечению транспортной безопасности;

5.11 Швартовка и отшвартовка судна;

5.12 Переход судна в другой порт выгрузки (погрузки).

6. Морская перевозка прочих наземных транспортных средств (мотоциклов, трициклов, квадрациклов, велосипедов, мопедов, скутеров):

6.1 Предварительное бронирование билетов и формирование электронной очереди;

6.2 Продажа проездных документов;

6.3. Регистрация прибывающих прочих наземных транспортных средств (мотоциклов, трициклов, квадрациклов, велосипедов, мопедов, скутеров) на накопительную площадку;

6.4. Формирование групп прочих наземных транспортных средств (мотоциклов, трициклов, квадрациклов, велосипедов, мопедов, скутеров) и определение очередности отправки сформированных групп на накопительную площадку в порту;

6.5. Контроль прибытия прочих наземных транспортных средств (мотоциклов, трициклов, квадрациклов, велосипедов, мопедов, скутеров) на накопительную площадку в порту;

6.6. Распределение прочих наземных транспортных средств (мотоциклов, трициклов, квадрациклов, велосипедов, мопедов, скутеров) для направления на причалы порта;

6.7. Направление организованных групп прочих наземных транспортных средств (мотоциклов, трициклов, квадрациклов, велосипедов, мопедов, скутеров) с перехватывающей парковки на накопительную площадку в порту;

6.8 Формирование судовых партий на накопительной площадке в порту;

6.9. Регулирование движения прочих наземных транспортных средств (мотоциклов, трициклов, квадрациклов, велосипедов, мопедов, скутеров) на территории порта;

6.10. Организация заезда и съезда прочих наземных транспортных средств (мотоциклов, трициклов, квадрациклов, велосипедов, мопедов, скутеров) на аппарель (с аппарели) через причалы порта;

6.11 Проверка проездных документов и оформление отчетных документов;

6.12 Выполнение мероприятий по обеспечению транспортной безопасности;

6.13 Швартовка и отшвартовка судна;

6.14 Переход судна в другой порт выгрузки (погрузки);

6.15 Организация движения судов по расписанию.

7. Предоставление мест для хранения автотранспортных средств (перехватывающих парковок, накопительных площадок):

7.1. Предоставление инфраструктуры накопительной площадки для размещения автотранспортных средств в процессе регистрации транспортных средств и формирования групп для отправки в морской порт;

7.2 Регулирование движения автотранспортных средств и пассажиров на территории накопительной площадки;

7.3. Предоставление для размещения пассажиров, водителей и лиц, сопровождающих груз инфраструктуры залов ожидания накопительной площадки;

7.4. Предоставление услуг информирования пассажиров, водителей и лиц, сопровождающих груз посредством информационных стендов, табло переменной информации, громкоговорящей связи, справочного бюро и сообщений на телефон;

7.5 Охрана территории накопительной площадки.

8. Предоставление инфраструктуры морских портов (морские вокзалы, пассажирские терминалы, залы ожидания) для обслуживания пассажиров:

8.1 Предоставление залов ожидания для размещения пассажиров;

8.2 Предоставление услуг справочных бюро;

8.3 Предоставление услуг туалетов;

8.4 Предоставление услуг камеры хранения;

8.5 Предоставление услуг по перемещению багажа;

8.6 Предоставление услуг комнаты матери и ребенка;

8.7 Предоставление услуг кабинета медицинской помощи;

8.8 Предоставление услуг доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;

8.9. Предоставление услуг информирования пассажиров, водителей и лиц, сопровождающих груз посредством информационных стендов, табло переменной информации, громкоговорящей связи, справочного бюро и сообщений на телефон;

8.10. Охрана инфраструктуры морских портов (морских вокзалов, пассажирских терминалов, залов ожидания), предназначенной для обслуживания пассажиров.

9. Предоставление подъемно-переходного моста (аппарели).

10. Подача и уборка железнодорожного подвижного состава на (с) пути (путей) необщего пользования.

11. Предоставление железнодорожных путей необщего пользования.

12. Маневровая работа локомотива на путях необщего пользования.

13. Накатка и выкатка железнодорожного подвижного состава на (с) морские суда (морских судов):

13.1 Подформирование железнодорожного подвижного состава (судовой партии);

13.2 Составление и согласование с судовладельцем грузового плана, подача заявок на формирование судовых партий;

13.3. Уведомление о готовности терминала (судна) к подаче и уборке судовых партий на судно (с судна);

13.4. Руководство маневрами при расстановке железнодорожного подвижного состава на железнодорожных путях терминала при накатке и выкатке на судно (с судна) и расстановка его на судне;

13.5 Закрепление (снятие закрепления) железнодорожного подвижного состава на железнодорожных путях терминала;

13.6 Приготовление маршрутов для маневровых передвижений по железнодорожным путям терминала;

13.7. Выполнение приемо-сдаточных операций (осмотр и передача железнодорожного подвижного состава в техническом и коммерческом отношении) морским перевозчиком и оператором морского терминала;

13.8 Закрепление (снятие закрепления) железнодорожного подвижного состава на судне;

13.9 Выполнение мероприятий по обеспечению транспортной безопасности;

13.10 Швартовка и отшвартовка судна;

13.11 Переход судна в другой порт выгрузки (погрузки).

---