Приказ МВД России от 17.04.2013 № 211

«Об утверждении типовых форм соглашений о содействии частных охранных организаций правоохранительным органам в обеспечении правопорядка и о содействии частных детективов правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений»

(Зарегистрировано в Минюсте России 03.06.2013 № 28635)

Зарегистрировано в Минюсте России 3 июня 2013 г. № 28635

---

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 17 апреля 2013 г. № 211

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ФОРМ СОГЛАШЕНИЙ О СОДЕЙСТВИИ ЧАСТНЫХ ОХРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВОПОРЯДКА И О СОДЕЙСТВИИ ЧАСТНЫХ ДЕТЕКТИВОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ И РАСКРЫТИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,

В соответствии с Правилами предоставления частным охранным организациям права содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка и предоставления частным детективам права содействовать правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587 <1>, приказываю:

---

<1> Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 8, ст. 506; Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 6, ст. 665.

1. Утвердить:

1.1. Типовую форму соглашения о содействии частных охранных организаций правоохранительным органам в обеспечении правопорядка (приложение № 1).

1.2. Типовую форму соглашения о содействии частных детективов правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений (приложение № 2).

2. ГУОООП (Ю.Н. Демидову), ГУТ (Д.В. Шаробарову) МВД России, начальникам управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации организовать изучение с личным составом положений настоящего приказа и использование его в практической деятельности.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.

от 17.04.2013 № 211

Типовая форма соглашения о содействии частных охранных организаций правоохранительным органам в обеспечении правопорядка

г. __________________ «» ________ 20 г.

___________________________________________________________________________ (наименование органа внутренних дел) в лице ___________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) действующего на основании Положения ______________________________________, утвержденного приказом ___________________________________________________, именуемое в дальнейшем «ОВД», с одной стороны, и

---

            (наименование частной охранной организации)

в лице ___________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) действующего на основании Устава и лицензии N ____________________________, выданной _________________________________________________________________, (наименование органа внутренних дел, выдавшего лицензию, дата выдачи) именуемое в дальнейшем «ЧОО», с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной»

I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1. Организация взаимодействия Сторон в ходе реализации частной охранной организацией права содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка.

II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2. ОВД обязуется:

2.1. Закрепить за ЧОО сотрудника полиции для организации взаимодействия.

2.2. Заблаговременно уведомлять о проведении совместных мероприятий и необходимости выделения требуемого количества охранников.

2.3. Проводить инструктажи работников ЧОО, принимающих участие в обеспечении правопорядка, при необходимости представлять ЧОО информацию о происшествиях, криминальной обстановке, лицах, находящихся в розыске, приемах и тактике совершения преступлений, а также другие сведения, за исключением сведений, которые составляют государственную и иную охраняемую законом тайну.

3. ОВД имеет право <1>:

---

<1> Указанные в данном пункте права предоставляются ОВД при условии одновременного принятия ЧОО соответствующих обязательств.

3.1. Организовывать совместные с ЧОО патрули, в том числе с использованием транспортных средств ЧОО, оказывающей услуги по охране объектов или имущества на объектах с принятием соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны.

3.2. Запрашивать имеющуюся в ЧОО информацию, полученную при использовании на объектах охраны технических средств охраны, средств аудио- и видеонаблюдения, необходимую для выполнения обязанностей полиции.

4. В рамках оказания содействия ОВД в обеспечении правопорядка ЧОО обязуется <1>:

---

<1> При заключении соглашения в данном пункте перечисляются конкретные обязанности, которые ЧОО готова взять на себя в соответствии с письменным обращением, направленным в ОВД. При необходимости в соглашении также предусматривается порядок осуществления данных обязанностей.

4.1. Участвовать в обеспечении правопорядка в местах проведения массовых мероприятий, а также в совместных с ОВД патрулях, в том числе с использованием транспортных средств ЧОО, оказывающей услуги по охране объектов или имущества на объектах с принятием соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны.

4.2. Содействовать в вызове дежурных служб в случае обращения граждан в местах осуществления охраной деятельности.

4.3. Содействовать ОВД в розыске лиц, подозреваемых в совершении преступления либо объявленных в розыск по иным основаниям.

4.4. Незамедлительно информировать правоохранительные органы о ставших им известными фактах нарушения общественного порядка, готовящихся, совершаемых и совершенных правонарушениях и преступлениях, в том числе на территории охраняемого объекта, а также на прилегающей к нему территории.

4.5. Предоставлять правоохранительным органам имеющиеся в ЧОО или используемые на охраняемых объектах технические средства охраны, средства аудио- и видеонаблюдения для использования их в целях обеспечения общественной безопасности.

5. ЧОО имеет право:

5.1. Согласовывать объем и форму оказания содействия правоохранительным органам в обеспечении правопорядка в местах проведения массовых мероприятий.

5.2. В целях обеспечения безопасности на охраняемых ЧОО объектах запрашивать в ОВД информацию о происшествиях, криминальной обстановке, лицах, находящихся в розыске, приемах и тактике совершения преступлений.

III. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ

6. ЧОО обязуется хранить в тайне и не допускать разглашения конфиденциальной информации, полученной в соответствии с настоящим Соглашением. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязательства по соблюдению конфиденциальности сохраняют свою силу после истечения срока действия настоящего Соглашения.

IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

7. В случае неоднократного или систематического нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, одна Сторона имеет право расторгнуть его в одностороннем порядке, письменно уведомив об этом другую Сторону.

V. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

8. Настоящее Соглашение вступает в силу с «» __________ 20 года и действует в течение ____ года (лет).

9. Настоящее Соглашение может быть досрочно расторгнуто по инициативе одной из Сторон, которая должна письменно уведомить о своем намерении другую Сторону за 10 дней до даты расторжения Соглашения.

10. Если за один месяц до истечения срока действия Соглашения ни одна из Сторон не потребует прекращения его действия, Соглашение признается продленным на прежних условиях и на тот же срок.

VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

11. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

12. Все вопросы, возникающие при исполнении условий данного Соглашения, Стороны разрешают путем переговоров.

13. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.

VII. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

                 ОВД                                  ЧОО

Адрес: _________________________      Адрес: ______________________________
**ОГРН ___________________________      ОГРН ________________________________**
**ИНН/КПП ________________________      ИНН/КПП _____________________________**
Тел. ___________________________      Тел. ________________________________
Начальник:                            Генеральный директор:

**М.П.                                  М.П.**

Типовая форма соглашения о содействии частных детективов правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений

г. __________________ «» ________ 20 г.

___________________________________________________________________________ (наименование органа внутренних дел) в лице ___________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) действующего на основании Положения ___________________________________________________, утвержденного приказом ___________________________________________________, именуемое в дальнейшем «ОВД», с одной стороны, и индивидуальный предприниматель __________________________________________________________________________, (Ф.И.О.)

действующий    на    основании    лицензии    на    осуществление   частной
детективной        деятельности        N __________________,       выданной

__________________________________________________________________________, (наименование органа внутренних дел, выдавшего лицензию, дата выдачи) именуемый в дальнейшем «частный детектив», с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1. Организация взаимодействия Сторон в ходе реализации частным детективом права содействовать правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений.

II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2. ОВД обязуется:

2.1. Закрепить за частным детективом сотрудника полиции для организации взаимодействия.

2.2. Согласовывать с частным детективом совместные действия, при необходимости предоставлять информацию о происшествиях, криминальной обстановке в соответствующем районе, за исключением сведений, которые составляют государственную и иную охраняемую законом тайну.

3. ОВД имеет право привлекать частного детектива к мероприятиям по розыску лиц, подозреваемых в совершении преступления, либо объявленных в розыск по иным основаниям <1>.

---

<1> Указанное в данном пункте право предоставляется ОВД при условии одновременного принятия частным детективом соответствующего обязательства.

4. Частный детектив обязуется <1>:

---

<1> При заключении соглашения в данном пункте указываются конкретные обязанности, которые частный детектив готов принять на себя в соответствии с письменным обращением, направленным в ОВД. При необходимости в соглашении также предусматривается порядок осуществления данных обязанностей.

4.1. Информировать правоохранительные органы о ставших известными ему фактах о готовящихся, совершаемых и совершенных преступлениях и административных правонарушениях.

4.2. Содействовать органам внутренних дел в розыске лиц, подозреваемых в совершении преступления либо объявленных в розыск по иным основаниям.

5. Частный детектив имеет право запрашивать в ОВД информацию о происшествиях, криминальной обстановке в соответствующем районе.

III. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ

6. Частный детектив обязуется хранить в тайне и не допускать разглашения конфиденциальной информации, полученной в соответствии с настоящим Соглашением. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязательства по соблюдению конфиденциальности сохраняют свою силу после истечения срока действия настоящего Соглашения.

IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

7. В случае неоднократного или систематического нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, одна Сторона имеет право расторгнуть его в одностороннем порядке, письменно уведомив об этом другую Сторону.

V. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

8. Настоящее Соглашение вступает в силу с «» ___________ 20 года и действует в течение ____ года (лет).

9. Настоящее Соглашение может быть досрочно расторгнуто по инициативе одной из Сторон, которая должна письменно уведомить о своем намерении другую Сторону за 10 дней до даты расторжения Соглашения.

10. Если за один месяц до истечения срока Соглашения ни одна из сторон не потребует прекращения его действия, Соглашение признается продленным на прежних условиях и на тот же срок.

VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

11. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

12. Все вопросы, возникающие при исполнении условий данного Соглашения, Стороны разрешают путем переговоров.

13. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.

VII. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

                 ОВД                            Частный детектив

Адрес: _________________________      Адрес: ______________________________
**ОГРН ___________________________      ОГРН ________________________________**
**ИНН/КПП ________________________      ИНН/КПП _____________________________**
Тел. ___________________________      Тел. ________________________________
Начальник:                            Ф.И.О.:

**М.П.                                  М.П.**

---