Приказ Минэкономразвития РФ от 21.07.2008 № 211

(с изм. от 07.10.2008)

«О создании Консультационного совета по особым экономическим зонам туристско-рекреационного типа»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 21 июля 2008 г. № 211

О СОЗДАНИИ КОНСУЛЬТАЦИОННОГО СОВЕТА ПО ОСОБЫМ

В целях реализации положений Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст. 3127; 2006, № 23, ст. 2383; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5417) приказываю:

1. Создать Консультационный совет по особым экономическим зонам туристско-рекреационного типа.

2. Утвердить Положение о Консультационном совете по особым экономическим зонам туристско-рекреационного типа (Приложение № 1).

3. Утвердить состав Консультационного совета по особым экономическим зонам туристско-рекреационного типа (приложение № 2 — не приводится).

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Воскресенского С.С.

от 21 июля 2008 г. № 211

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНСУЛЬТАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО ОСОБЫМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ЗОНАМ

I. Общие положения

1.1. Консультационный совет по особым экономическим зонам туристско-рекреационного типа (далее — Консультационный совет) создается в целях организации и проведения экспертной оценки бизнес-планов, представляемых для заключения (изменения) соглашений об осуществлении туристско-рекреационной деятельности, передаваемых Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами для экспертизы.

1.2. Консультационный совет действует на постоянной основе и является коллегиальным консультативно-совещательным органом. Порядок деятельности Консультационного совета определяется настоящим Положением.

1.3. Консультационный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.

II. Полномочия Консультационного совета

2.1 Консультационный совет осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

2.1.1. Организует и проводит экспертную оценку бизнес-планов, представленных лицами, намеревающимися получить статус резидента туристско-рекреационной особой экономической зоны, либо резидентами туристско-рекреационной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности (далее — бизнес-план).

2.1.2. Подготавливает по итогам экспертной оценки мотивированные заключения о поддержке бизнес-плана либо об отказе в поддержке бизнес-плана в срок не позднее чем через десять рабочих дней с даты получения заявки на заключение (изменение условий) соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности (далее — заявка) и бизнес-плана.

Мотивированное заключение составляется по каждому оцениваемому бизнес-плану.

2.1.3. Направляет Федеральному агентству по управлению особыми экономическими зонами принятое мотивированное заключение.

2.1.4. Разрабатывает предложения и рекомендации по совершенствованию системы экспертной оценки бизнес-планов.

III. Состав Консультационного совета

3.1. Консультационный совет формируется из представителей Министерства экономического развития Российской Федерации, Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами, других федеральных органов исполнительной власти, представителей научных и иных организаций, связанных с туристско-рекреационной деятельностью, независимых экспертов.

3.2 Состав Консультационного совета:

• председатель Консультационного совета;
• заместители председателя Консультационного совета;
• ответственный секретарь Консультационного совета;
• члены Консультационного совета.

Общий количественный состав Консультационного совета должен быть не более 15 человек.

3.3. Руководство Консультационным советом осуществляет председатель Консультационного совета. Председатель Консультационного совета и его заместители назначаются приказом Министерства экономического развития Российской Федерации.

3.4. Ответственный секретарь назначается из числа членов Консультационного совета приказом Министерства экономического развития Российской Федерации.

3.5. Председатель Консультационного совета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Консультационный совет задач.

3.6. Члены Консультационного совета назначаются приказом Министерства экономического развития Российской Федерации сроком на 3 (три) года.

3.7. Любой член Консультационного совета вправе выйти из его состава, направив в Консультационный совет письменное заявление о своем решении. Член Консультационного совета считается выбывшим со дня подачи заявления.

IV. Организация работы Консультационного совета

4.1 Порядок приема и проведения экспертной оценки бизнес-планов:

4.1.1. Ответственный секретарь Консультационного совета регистрирует в журнале дату поступления от Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами заявок и бизнес-планов.

4.1.2. Ответственный секретарь Консультационного совета в день поступления заявки и бизнес-плана информирует председателя Консультационного совета или в его отсутствие заместителя председателя, исполняющего обязанности председателя Консультационного совета по его поручению, об их поступлении для экспертной оценки.

4.1.3. В целях проведения экспертной оценки председатель Консультационного совета или в его отсутствие заместитель председателя, исполняющий обязанности председателя Консультационного совета по его поручению, в 2-дневный срок определяет дату проведения заседания Консультационного совета для принятия мотивированного заключения по каждому из поступивших бизнес-планов.

4.1.4. Не позднее следующего дня после определения даты, указанной в п. 4.1.2 данного Положения, ответственный секретарь информирует членов Консультационного совета о дате заседания Консультационного совета и направляет им необходимые материалы.

4.1.5. Консультационный совет проводит экспертную оценку бизнес-планов, в том числе на их соответствие условиям заявок, по итогам которой готовит соответствующее заключение.

4.2 Организация заседания Консультационного совета:

4.2.1. Заседания Консультационного совета проводятся по мере необходимости.

4.2.2. Заседания Консультационного совета возглавляет председатель или в его отсутствие заместитель председателя, исполняющий обязанности председателя Консультационного совета по его поручению.

4.2.3. Председатель или в его отсутствие заместитель председателя, исполняющий обязанности председателя Консультационного совета по его поручению, определяет время и место проведения, а также утверждает повестки заседаний Консультационного совета, подписывает протоколы Консультационного совета.

4.2.4. Повестки заседаний Консультационного совета формируются председателем или в его отсутствие заместителем председателя, исполняющим обязанности председателя Консультационного совета по его поручению, с учетом требующих рассмотрения бизнес-планов, а также на основе предложений членов Консультационного совета.

4.2.5. Созыв заседания обеспечивает ответственный секретарь Консультационного совета.

Информация о дате и месте проведения Консультационного совета, а также повестка заседания, представляются членам Консультационного совета в срок не позднее 5 дней до даты заседания.

При необходимости членам Консультационного совета к заседанию представляются материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Консультационного совета.

4.2.6. При рассмотрении вопросов повестки дня ответственный секретарь Консультационного совета излагает основные положения оцениваемого бизнес-плана и содержание проекта заключения Консультационного совета.

4.2.7. Консультационный совет принимает заключения, если на его заседании присутствует не менее половины членов Консультационного совета. Члены Консультационного совета обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

4.2.8. Заключения Консультационного совета принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Консультационного совета является решающим.

При несогласии одного из членов с принятым заключением он вправе изложить свое особое мнение по оцениваемому бизнес-плану в письменной форме, которое приобщается к заключению, и о чем делается соответствующая пометка в тексте заключения.

4.2.9. При определении результатов голосования по вопросам повестки дня учитывается письменное мнение члена Консультационного совета, отсутствующего на заседании.

Письменное мнение члена Консультационного совета по каждому вопросу повестки дня заседания должно быть представлено членом Консультационного совета председателю Консультационного совета, заместителю председателя Консультационного совета или ответственному секретарю до начала проведения заседания.

4.2.10. Председательствующий на заседании Консультационного совета обязан огласить письменное мнение члена Консультационного совета, отсутствующего на заседании, до начала голосования по каждому вопросу повестки дня.

4.2.11. Заключения Консультационного совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Консультационного совета и ответственным секретарем Консультационного совета.

В протоколе указываются:

• дата и место проведения заседания;
• список членов Консультационного совета (фамилия, инициалы) и других лиц (фамилия, инициалы, должность и место работы), присутствующих на заседании;
• повестка заседания, фамилии и инициалы выступающих;
• принятые заключения по рассматриваемым бизнес-планам.

4.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Консультационного совета осуществляет Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами.

V. Управление Консультационного совета

5.1 Председатель Консультационного совета:

5.2 Ответственный секретарь Консультационного совета:

---