Приказ МВД РФ от 23.04.1996 № 211

«Об утверждении Инструкции по нормированию труда профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов МВД России»

ПРИКАЗ

В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 26 июня 1993 г. № 597, Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 610, а также в целях упорядочения планирования и учета труда профессорско — преподавательского состава образовательных учреждений МВД России приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по нормированию труда профессорско — преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов МВД России.

2. Начальникам образовательных учреждений МВД России привести нормирование труда профессорско — преподавательского состава в соответствие с утвержденной Инструкцией.

3. Установить, что пункт 1.1 Приказа МВД СССР от 14 сентября 1988 г. № 192 в органах внутренних дел Российской Федерации не применяется.

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция регламентирует нормирование труда профессорско — преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (институтов повышения квалификации) МВД России (далее — образовательные учреждения).

1.2. Учебная нагрузка штатного преподавателя образовательного учреждения должна составлять от 450 до 900 часов в год (в институтах повышения квалификации — от 450 до 800 часов в год), включая не менее 150 часов в год на проведение лекций, семинарских, практических и лабораторных занятий, прием экзаменов и зачетов. За превышение ее более 900 часов (в институтах повышения квалификации — более 800 часов) и снижение менее 450 часов начальник образовательного учреждения несет персональную ответственность.

1.3. Образовательное учреждение дифференцирует учебную нагрузку профессорско — преподавательского состава в зависимости от должности в указанных в п. 1.2 пределах. Дифференцированные нормы обсуждаются на ученом совете и утверждаются начальником образовательного учреждения.

1.4. В целях упорядочения нагрузки профессорско — преподавательского состава образовательного учреждения (из числа сотрудников органов внутренних дел и работников) кафедрой осуществляется планирование и учет индивидуального годового бюджета рабочего времени, включающего выполнение всех видов работ, предусмотренных функциональными обязанностями профессорско — преподавательского состава: учебной, учебно — методической, научно — исследовательской, воспитательной работ.

2.1. Планирование годового бюджета рабочего времени профессорско — преподавательского состава кафедры производится в соответствии с нормами времени на основные виды работ, предусмотренными данной Инструкцией (Приложение к Инструкции). Ученый совет образовательного учреждения может дополнять эти нормы с учетом специфики данного учебного заведения.

2.2. При планировании деятельности кафедры на учебный год ее начальник определяет объем учебной, учебно — методической, научно — исследовательской, воспитательной и других видов работ, подлежащий обязательному выполнению профессорско — преподавательским составом кафедры, обеспечивая оптимальное распределение его между членами кафедры.

2.3. Предельно допустимый годовой объем рабочего времени (в часах) для профессорско — преподавательского состава кафедры из числа сотрудников органов внутренних дел рассчитывается по формуле:

Р — О

РВ (часов) = 40 часов x ----- — С,

6

где:

РВ — объем рабочего времени сотрудника в учебном году;

Р — количество рабочих дней в учебном году (с 1 сентября по 31 августа);

О — количество дней отпуска (без выходных);

С — время занятий по служебной, боевой и физической подготовке (в часах);

6 — количество рабочих дней в неделю;

40 часов — продолжительность рабочей недели сотрудника.

При различном соотношении отдельных видов работ их суммарный объем у каждого сотрудника, как правило, должен совпадать.

2.4. Предельно допустимый годовой объем рабочего времени (в часах) для профессорско — преподавательского состава кафедры из числа работников рассчитывается по формуле:

Р — О

РВ (часов) = 36 часов x -----,

6

где:

РВ — объем рабочего времени работника в учебном году;

Р — количество рабочих дней в учебном году (с 1 сентября по 31 августа);

О — количество дней отпуска (без выходных);

6 — количество рабочих дней в неделю;

36 часов — продолжительность рабочей недели работника.

При различном соотношении отдельных видов работ их суммарный объем у каждого работника, как правило, должен совпадать.

2.5. Основным документом, определяющим годовой бюджет рабочего времени профессорско — преподавательского состава кафедры, является индивидуальный план работы, который составляется на учебный год исходя из функциональных обязанностей и требований планов образовательного учреждения.

В индивидуальном плане должны быть отражены все виды работ, объем (в часах) и сроки их выполнения.

Индивидуальные планы рассматриваются на заседании кафедры и утверждаются ее начальником. В течение года в них могут вноситься изменения и дополнения на основе решений кафедры.

2.6. Кафедра осуществляет расчет объема учебной нагрузки на предстоящий учебный год и представляет его за 3 месяца до начала учебного года в учебный отдел для составления годового плана распределения учебной нагрузки образовательного учреждения.

2.7. На основе плана распределения учебной нагрузки кадровый аппарат совместно с учебным отделом за 3,5 месяца до начала учебного года осуществляет расчет штатной численности профессорско — преподавательского состава по кафедрам, который утверждается приказом начальника образовательного учреждения.

3.1. Учет объема выполненной работы ведется профессорско — преподавательским составом в соответствующем разделе индивидуального плана работы на основе фактических затрат времени в соответствии с нормами, предусмотренными данной Инструкцией.

3.2. Кафедры не реже одного раза в семестр представляют в учебный отдел информацию о выполнении профессорско — преподавательским составом учебной нагрузки.

3.3. По завершении учебного года кафедры составляют отчет о выполнении профессорско — преподавательским составом нагрузки по видам работ, который представляется в учебный отдел.

По итогам года предельно допустимый годовой объем рабочего времени сотрудника (работника) уменьшается на величину (в часах):

Б + К

----- x 40 (36),

6

где:

Б — количество рабочих дней за период болезни;

К — количество рабочих дней за период нахождения в служебной командировке, на стажировке, курсах повышения квалификации, службе по охране общественного порядка.

3.4. Отчет о выполнении профессорско — преподавательским составом годового плана распределения учебной нагрузки составляется учебным отделом и утверждается начальником образовательного учреждения.

3.5. Контроль за правильностью планирования и учета кафедрами работы профессорско — преподавательского состава, своевременностью и качеством ее выполнения по итогам семестра (года) осуществляется:

3.5.1 Учебным отделом — за учебной и учебно — методической работой.

3.5.2. Научно — исследовательским отделом (научно — исследовательским и редакционно — издательским отделом) — за научно — исследовательской работой.

3.5.3 Отделом кадров — за воспитательной работой.

3.6. Учебный, научно — исследовательский (научно — исследовательский и редакционно — издательский) отделы и отдел кадров по своим линиям анализируют ход и результаты работы на кафедрах, разрабатывают конкретные предложения и рекомендации по ее совершенствованию.

3.7. Ход и результаты выполнения кафедрами всех видов работ (учебной, учебно — методической, научно — исследовательской и воспитательной) обсуждаются на заседаниях советов образовательного учреждения, учебно — методических сборах и т.д.

1. Нормы планирования и учета затрат времени на учебную работу (1 академический час — 45 минут)

№ п/п	Учебная работа	Нормы времени в часах для расчета нагрузки на:					Примечание
		поток	учебную группу (подгруппу)	абитуриента, слушателя, дипломника, адъюнкта, соискателя, стажера, практиканта	работу (практическую, лабораторную, курсовую, дипломную и т.п.), учебный материал, реферат, проект	сотрудника (работника) кафедры
1	2	3	4	5	6	7	8
1.1	Проведение аудиторных занятий В том числе проведение игр и учений:	1 час за 1 академич. час	1 час за 1 академич. час			В соответствии с расписанием занятий
1.1.1	Отраслевых (кафедральных) по дисциплине					-«-»	Не более 3 преподавателей
1.1.2	Комплексных межотраслевых					-«-»	Не более 5 преподавателей
1.2	Проведение консультаций:
1.2.1	Текущих по преподаваемым дисциплинам		Не более 5% от количества часов аудиторных занятий по учебному плану очного обучения	1/3 часа на письменную и устную консультацию — при заочной форме обучения			Кроме всех видов практики и практических занятий по физической подготовке
1.2.2	Перед экзаменами	2 часа	2 часа
1.3	Руководство практикой (с проверкой отчета и приема защиты)					3 часа за рабочий день
1.4	Руководство курсовой работой или проектом, включая консультации, рецензирование и прием защиты				3 часа на работу, 4 часа на проект
1.5	Руководство дипломной работой или проектом				30 часов на работу, 40 часов на проект		За одним руководителем закрепляется до 8 дипломников
1.6	Проверка практической, лабораторной, расчетной, расчетно — графической работы			До 1 часа в семестр
1.7	Проверка контрольной работы				1/3 часа за каждые 2 часа контрольной работы и 2/3 часа за проверку домашней работы		Контрольной работы, определенной учебным планом
1.8	Рецензирование реферата				2 часа
1.9	Рецензирование дипломной работы (проекта)					4 часа
1.10	Контроль знаний:
1.10.1	Прием зачета			1/3 часа (по черчению — 4/9 часа)		В соответствии с расписанием зачетов
1.10.2	Прием экзаменов (вступительного, семестрового, государственного) и защита дипломной работы (проекта)	4 часа на проведение письменного экзамена		1/3 часа — вступительный, семестровый и 2/3 часа — государственный (устный экзамен и защита дипломной работы / проекта)	1/3 часа за проверку письменной экзаменационной работы	Каждому члену ГЭК не более 6 часов в день	Устный экзамен у абитуриентов принимают 2 чел. Состав ГЭК не более 5 чел.
1.10.3	Прием кандидатских и вступительных экзаменов в адъюнктуру			1 час по каждой дисциплине		Каждому экзаменатору не более 6 час. в день	Состав комиссии не более 4 чел.
1.11	Научное руководство адъюнктами					50 часов в год	За профессором и доктором наук закрепляется до 5 адъюнктов, за доцентом и кандидатом наук — до 3 адъюнктов
1.12	Научное руководство соискателями, закрепленными приказом по образовательному учреждению					До 25 часов в год	В течение не более 3 лет
1.13	Прием внеаудиторного чтения по иностранному языку			До 3 часов в год

№ п/п	Виды учебно — методической работы	Нормы времени в часах на:					Примечание
		одну единицу методического материала (плана, программы, комплекта, варианта задания)	100 часов курса	один час занятий, один час работы	один авторский лист (25 машинописных страниц)	одного члена кафедры, одного члена комиссии
1	2	3	4	5	6	7	8
2.1	Составление тематического плана изучения дисциплины:
2.1.1	Разработка нового		18 часов
2.1.2	Переработка действующего		До 6 часов				Учитываются фактические затраты
2.2	Составление структурно — логической схемы преподавания дисциплины:
2.2.1	Разработка новой	До 12 часов
2.2.2	Переработка действующей	До 4 часов
2.3	Разработка учебной программы по дисциплине:
2.3.1	Примерной учебной программы		До 60 часов
2.3.2	Рабочей учебной программы		До 30 часов
2.4	Разработка методических указаний по изучению дисциплины для слушателей — заочников с учебными заданиями и контрольными вопросами:
2.4.1	Новых		До 40 часов
2.4.2	Переработка действующих		До 10 часов				Учитываются фактические затраты
2.5	Разработка тезисов или конспекта лекции, включая подбор наглядных пособий и дидактических материалов:						Один раз в год
2.5.1	По вновь вводимой теме			До 9 часов
2.5.2	По ранее читавшейся теме			До 3 часов
2.6	Написание фондовой лекции			До 24 часов			По решению руководства кафедры
2.7	Переработка фондовой лекции			До 12 часов			По решению руководства кафедры
2.8	Разработка учебно — методических материалов для проведения игр и учений (планов и методических разработок)
2.8.1	Отраслевых (кафедральных) по дисциплине			До 6 часов каждому преподавателю			Не более 3 преподавателей
2.8.2	Комплексных межотраслевых			До 10 часов каждому преподавателю			Не более 5 преподавателей
2.9	Переработка учебно — методических материалов для проведения игр и учений (планов и методических разработок)
2.9.1	Отраслевых (кафедральных)			До 2 часов каждому преподавателю			Не более 3 преподавателей
2.9.2	Комплексных межотраслевых			До 3 часов каждому преподавателю			Не более 5 преподавателей
2.10	Работа над групповыми занятиями:						Один раз в год
2.10.1	Разработка учебно — методических материалов для проведения семинарских, лабораторных и практических занятий (планов с методическими рекомендациями):
2.10.1.1	По вновь вводимому курсу		До 18 часов
2.10.1.2	По ранее изучавшемуся курсу		До 4 часов
2.10.2	Разработка заданий на контрольные работы для очников тематики контрольных работ для заочников	До 2 часов До 12 часов
2.11	Рефераты и курсовые работы (проекты):
2.11.1	Разработка тематики (перечня тем)	До 6 часов
2.11.2	Разработка методических указаний по написанию рефератов курсовых работ (проектов)				12 часов 30 часов
2.12	Дипломные работы (проекты):
2.12.1	Разработка тематики (перечня тем)	До 12 часов
2.12.2	Разработка методических указаний по написанию дипломных работ (проектов)				30 часов
2.13	Разработка программы практики	До 30 часов
2.14	Подготовка к проведению зачетов, семестровых, курсовых и государственных экзаменов:
2.14.1	Разработка материалов для проведения зачетов	До 6 часов
2.14.2	Составление экзаменационных билетов для семестровых или курсовых экзаменов	Вновь — до 12 часов, корректировка — до 4 часов
2.14.3	Подбор задачи к экзаменационному билету	1/3 часа
2.14.4	Составление экзаменационных билетов для приема государственных экзаменов	Вновь — до 18 часов, корректировка — до 6 часов
2.15	Разработка материалов для вступительных экзаменов и собеседований тематики сочинений, экзаменационных билетов текстов изложений, диктантов	До 18 часов До 6 часов					За комплект За текст
2.16	Разработка дидактических материалов:
2.16.1	макетов учебных дел	До 60 часов
2.16.2	слайдов, схем и т.п.	До 2 часов
2.17	Постановка задачи на разработку компьютерной программы					До 60 часов
2.18	Разработка сценария для учебного киноили видеофильма	До 18 часов					На 10 минут демонстрации
2.19	Контрольное посещение учебного занятия руководителями учебного заведения, кафедр, методических секций и его обсуждение					3 часа на каждое посещение
2.19	Взаимное посещение занятия					2,5 часа
2.20	Участие в проведении инструкторско — методических, показательных, открытых и пробных занятий			1 час
2.21	Руководство методической секцией кафедры					До 90 часов в год	Председателю методической секции
2.22	Руководство школой педагогического мастерства					До 60 часов в год
2.23	Участие в работе методического совета					До 60 часов в год
2.24	Участие в заседаниях кафедр, в работе учебно — методических сборов			1 час			Не более 6 часов в день
2.25	Участие в работе научно — методических секций МЦПОиКНИ при ГУК МВД России			1 час			Не более 6 часов в день

3. Нормы планирования и учета затрат времени

№ п/п	Научно — исследовательская работа	Нормы времени в часах на:				Примечание
		один авторский лист	один день работы (конференции, совещания, семинара), командировки	члена кафедры, члена совета, участника учения, члена СНО, руководителя кружка	разработку темы в целом, научное руководство (на год)
1	2	3	4	5	6	7
3.1	Выполнение научно — исследовательских работ (за исключением работ, направленных на подготовку учебников, учебных или методических пособий, лекций):
3.1.1	По планам кафедры				До 150 часов в год
3.1.2	По планам вуза				До 300 часов в год
3.1.3	По планам МВД				До 450 часов в год
3.2	Подготовка учебников, учебных пособий, лекций, включая подготовку к изданию					Учитываются фактические затраты
3.2.1	Написание нового учебника, монографии	До 100 часов
3.2.2	Переиздание учебника	До 50 часов
3.2.3	Написание нового учебного пособия, курса лекций, практикума, справочника	До 80 часов
3.2.4	Переиздание учебного пособия, курса лекций, практикума, справочника	До 45 часов
3.2.5	Написание лекции для издания	До 50 часов
3.2.6	Переиздание лекции	До 25 часов
3.3	Написание научных статей, докладов, сообщений для научных конференций и семинаров	До 70 часов
3.4	Научное редактирование учебных программ, учебников, учебных пособий, курсов лекций, монографий, научных трудов и т.д.	До 18 часов
3.5	Рецензирование учебных программ, учебно — методических материалов, учебников, учебных пособий, монографий, научных трудов, диссертаций, авторефератов, проектов, нормативных актов и т.п.	До 6 часов
3.6	Научная командировка, стажировка		До 6 часов в день			Учитываются фактические затраты времени
3.7	Участие в работе ученого совета образовательного учреждения, диссертационных и других советов, в т.ч. иных учреждений МВД			До 40 часов в год		Учитываются фактические затраты времени
3.8	Участие в работе научно — методического и научно — технического советов МВД России			До 30 часов в год
3.9	Участие в работе научных конференций, семинаров и т.п.		До 6 часов в день
3.10	Проведение научных консультаций с докторантом			50 часов в год
3.11	Руководство слушательским научным обществом, кружком, конструкторским бюро			До 60 часов в год		При условии выполнения плана
3.12	Руководство научно — исследовательской работой слушателя (НИРС) с представлением слушателем научных отчетов, докладов, статей, рефератов и т.п.			До 15 часов
3.13	Разработка диссертационного исследования, утвержденного советом образовательного учреждения
3.13.1	Кандидатского				До 200 часов в год	Не более 4 лет
3.13.2	Докторского				До 400 часов в год	Не более 5 лет
3.14	Прочие виды научно — исследовательской работы			До 50 часов в год

4. Нормы планирования и учета затрат времени на воспитательную работу

№ п/п	Виды воспитательной работы	Нормы времени в часах на:			Примечание
		одного руководителя	одну учебную группу	1 час мероприятия
1	2	3	4	5	6
4.1	Работа в качестве руководителя — наставника (куратора) учебной группы	До 60 часов в год			При условии выполнения плана работы
4.2	Подготовка и проведение торжественных митингов, собраний и других торжественных мероприятий с участием слушателей			До 2 часов
4.3	Организация и проведение слушательских конференций и встреч с практическими работниками			До 4 часов	Руководителям — организаторам, назначенным руководством образовательного учреждения
4.4	Руководство слушателями при несении службы в нарядах по охране общественного порядка			1 час	В соответствии с графиком, утвержденным руководством образовательного учреждения
4.5	Руководство слушателями при проведении производственных и сельскохозяйственных работ			1 час	-«-»
4.6	Организация, подготовка и проведение читательских конференций, встреч с деятелями литературы и искусства, экскурсий, лекций, бесед, литературных вечеров, выставок, посещение театров, кино и т.п.			До 4 часов	Каждому руководителю — организатору, назначенному по решению руководства образовательного учреждения
4.7	Руководство спортивно — массовой работой и художественной самодеятельностью слушателей	До 50 часов в год			Каждому руководителю, назначенному руководством образовательного учреждения
4.8	Работа в составе суда чести	До 20 часов в год			Члену суда чести. Учитываются фактические затраты

Примечания. 1. По решению ученого совета нормы планирования и учета затрат времени (разделы 1, 2, 3, 4 Приложения к Инструкции) могут быть дополнены с учетом специфики образовательного учреждения.

2. С учетом специфики подготовки кадров разрешить Академии МВД России увеличение норм планирования затрат времени на учебную, учебно — методическую, научно — исследовательскую и воспитательную работы, выполняемые профессорско — преподавательским составом, до 20%.

---