Приказ Госстроя РФ от 17.06.2003 № 211
«Об утверждении Положения о Центральной экспертной комиссии организации федеральной системы государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности на территории Российской Федерации (ЦЭК ФГУП „Ростехинвентаризация“)»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ПРИКАЗ
от 17 июня 2003 г. № 211
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО УЧЕТА И ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ЦЭК ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ»)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 50, ст. 4901) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Центральной экспертной комиссии организации федеральной системы государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности на территории Российской Федерации (ЦЭК ФГУП «Ростехинвентаризация»), согласованное с Росархивом.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя Госстроя России П.А. Шевоцукова.
Н. П. Кошман
от 17 июня 2003 г. № 211
ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО УЧЕТА И ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЦЭК ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ»)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 07.06.1993 № 5341-1, Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, утвержденным Приказом Росархива от 11.03.1997 № 11 и зарегистрированным Минюстом России 08.03.1997 № 1344, Примерным положением о Центральной экспертной комиссии министерства (ведомства) Российской Федерации, утвержденным Приказом Росархива от 17.03.1998 № 19, Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 50, ст. 4901), Основными правилами работы архивов организаций, одобренными решением коллегии Росархива от 06.02.2002.
2. ЦЭК ФГУП «Ростехинвентаризация» действует на постоянной основе в целях:
организации проведения методической и практической работы по экспертизе ценности и подготовке к передаче на государственное хранение дел и документов организации федеральной системы государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, включая управленческую (делопроизводственную), научно-техническую, кино-, фото-, видео- и машиночитаемую и другую специальную документацию, образующуюся в деятельности организаций федеральной системы государственного технического учета и технической инвентаризации;
осуществления методического руководства и координации деятельности экспертных комиссий организаций федеральной системы государственного технического учета и технической инвентаризации (далее — экспертные комиссии ОФСТИ).
3. ЦЭК ФГУП «Ростехинвентаризация» является совещательным органом. Решения комиссии вступают в силу после утверждения их руководством ФГУП «Ростехинвентаризация», а в необходимых случаях вступают в силу только после их согласования или утверждения Центральной экспертно-проверочной комиссией Росархива.
4. Персональный состав ЦЭК ФГУП «Ростехинвентаризация» утверждается приказом генерального директора ФГУП «Ростехинвентаризация» из числа наиболее квалифицированных специалистов структурных подразделений, председателем которой является один из руководящих работников.
В состав указанной комиссии в обязательном порядке включаются начальник архива ФГУП «Ростехинвентаризация», представитель Росархива и могут привлекаться в качестве экспертов специалисты научных, общественных и других сторонних организаций.
5. В своей работе ЦЭК ФГУП «Ростехинвентаризация» руководствуется Основами законодательства об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, соответствующими нормативами документационного обеспечения управления, приказами и указаниями, действующими в системе Госстроя России, других ведомств, осуществляющих полномочия в части недвижимого имущества, типовыми и ведомственными перечнями документов, нормативно-методическими документами Росархива и настоящим Положением.
II. Функции ЦЭК ФГУП «Ростехинвентаризация»
ЦЭК ФГУП «Ростехинвентаризация» осуществляет следующие функции:
-
разрабатывает предложения и рекомендации по вопросам организации работы, состава документов Архивного фонда Российской Федерации, образующихся в деятельности организаций федеральной системы государственного технического учета и технической инвентаризации;
-
рассматривает предложения и в установленном порядке представляет свои решения об отнесении архивов организаций федеральной системы государственного технического учета и технической инвентаризации к составу источников комплектования государственных архивов Российской Федерации и внесению их в Государственный реестр архивов организаций федеральной системы государственного технического учета и технической инвентаризации;
-
рассматривает и представляет на утверждение проекты инструкций по работе с управленческой, научно-технической, иной специальной документацией (классификаторы, перечни документов, подлежащих передаче в государственные архивы, положение об экспертной комиссии ОФСТИ), а также проекты других нормативно-методических пособий по вопросам организации документов (составление номенклатуры дел, группировка документов в дела, описание дел и документов, подготовка их для архивного хранения, проекты электронных архивов и др.);
-
рассматривает и выносит рекомендации по методическим и практическим вопросам экспертизы ценности документов, организации документов, представляет соответствующие предложения на рассмотрение и решение Центральной экспертно-проверочной комиссии Росархива;
-
определяет и выносит на утверждение руководства ФГУП «Ростехинвентаризация» порядок проведения работы по отбору документов на хранение и уничтожение в организациях федеральной системы государственного технического учета и технической инвентаризации;
-
рассматривает и выносит решения об одобрении и представлении на утверждение в установленном порядке:
а) Государственного реестра архивов организаций федеральной системы государственного технического учета и технической инвентаризации -источников комплектования государственных архивов;
б) реестров объектов градостроительной деятельности на территории Российской Федерации, отнесенных к памятникам архитектуры, истории и культуры, реестров других видов объектов, документация на которые подлежит передаче в государственные архивы;
в) актов о выделении к уничтожению дел и документов, сроки хранения которых истекли;
г) актов о неисправимом повреждении и списании дел и документов на объекты градостроительной деятельности, независимо от вида собственности объекта;
-
рассматривает предложения об установлении сроков хранения документов, не предусмотренных действующими перечнями, и изменении сроков хранения отдельных дел и документов, в установленном порядке вносит соответствующие предложения для рассмотрения и принятия решения Центральной экспертно-проверочной комиссией Росархива;
-
осуществляет методическое руководство, координацию и контроль за работой экспертной комиссии ОФСТИ, периодически заслушивает на своих заседаниях результаты проверок работы экспертных комиссий ОФСТИ, доклады и сообщения председателей этих комиссий;
-
организует инструктаж и консультации для членов экспертных комиссий ОФСТИ.
Участвует совместно с заинтересованными структурными подразделениями Госстроя России и ФГУП «Ростехинвентаризация» в подготовке и проведении мероприятий по аттестации и повышению квалификации работников архивов организаций федеральной системы государственного технического учета и технической инвентаризации.
III. Права ЦЭК ФГУП «Ростехинвентаризация»
ЦЭК ФГУП «Ростехинвентаризация» при выполнении возложенных на нее задач имеет право:
-
в пределах своей компетенции давать рекомендации организациям федеральной системы государственного технического учета и технической инвентаризации по вопросам экспертизы ценности документов, формирования дел, порядка оформления, розыска недостающих дел постоянного и долговременного хранения, запрашивать письменные объяснения о причинах отсутствия дел и документов и другим вопросам работы с архивными документами;
-
заслушивать на своих заседаниях информацию руководителей архивов организаций федеральной системы государственного технического учета и технической инвентаризации о качестве оформления документов, формирования дел, состоянии учета и сохранности документированной информации;
-
запрашивать от организаций федеральной системы государственного технического учета и технической инвентаризации заключения и другие материалы, необходимые для определения сроков хранения дел и документов;
-
приглашать на свои заседания в качестве консультантов и экспертов специалистов других заинтересованных организаций;
-
принимать участие в организации и проведении смотров, проверок состояния архивов организаций федеральной системы государственного технического учета и технической инвентаризации на территории Российской Федерации;
-
информировать руководство Госстроя России и ФГУП «Ростехинвентаризация» по вопросам работы ЦЭК ФГУП «Ростехинвентаризация» и экспертной комиссии ОФСТИ.
IV. Организация работы ЦЭК ФГУП «Ростехинвентаризация»
1. ЦЭК ФГУП «Ростехинвентаризация» работает в контакте с Центральной экспертно-проверочной комиссией Росархива и получает от нее необходимые организационно-методические указания.
2. ЦЭК ФГУП «Ростехинвентаризация» работает по плану, утверждаемому руководством ФГУП «Ростехинвентаризация», и отчитывается перед ним о результатах своей деятельности.
3. Заседания ЦЭК ФГУП «Ростехинвентаризация» проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Все заседания комиссии протоколируются.
4. Заседание ЦЭК ФГУП «Ростехинвентаризация» и принятые на нем решения считаются правомочными, если в голосовании приняли участие не менее половины членов комиссии. Право решающего голоса имеют только члены ЦЭК ФГУП «Ростехинвентаризация». Приглашенные консультанты и эксперты имеют право совещательного голоса и в голосовании не участвуют.
Решения ЦЭК ФГУП «Ростехинвентаризация» принимаются большинством голосов. При равенстве голосов решение принимает председатель комиссии. Решения вступают в силу после утверждения их руководством ФГУП «Ростехинвентаризация» (в необходимых случаях по согласованию с учреждениями Росархива).
5. ЦЭК ФГУП «Ростехинвентаризация» в лице ее председателя, его заместителя и секретаря комиссии имеют право не принимать к рассмотрению и возвращать для доработки некачественно и небрежно подготовленные документы.
Ведение делопроизводства ЦЭК ФГУП «Ростехинвентаризация», хранение и использование ее документов, ответственность за их сохранность возлагаются на секретаря комиссии.