«Об утверждении плана Федерального агентства лесного хозяйства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год и о признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2016 № 78»
от 16 мая 2017 г. № 210
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Панфилова.
| Референтные группы Федерального агентства лесного хозяйства: |
1. Граждане Российской Федерации 2. Представители государственных органов власти 3. Организации различных форм собственности, ведущие хозяйственную деятельность 4. Научные организации в сфере лесного хозяйства 5. Учебные заведения в сфере лесного хозяйства 6. Представители средств массовой информации 7. Общественные организации 8. Казачьи общества и объединения казаков |
| № п/п | Наименование мероприятия | Целевые показатели эффективности реализации мероприятий | Ожидаемый результат | Сроки | Референтные группы, на которые нацелено мероприятие | Ответственное структурное подразделения или подведомственная организация Рослесхоза |
| I. Реализация принципа информационной открытости Рослесхоза |
| 1.1 | Мониторинг и оценка эффективности пребывания и работы граждан с сайтом Рослесхоза, включая следующие показатели: посещаемость, время пребывания, популярность отдельных разделов сайта, глубина просмотра | Не менее 4 отчетов, и 1 итоговый, размещенный на официальном сайте Рослесхоза | Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза | Ежеквартально | Все референтные группы Рослесхоза | Управление делами и правового обеспечения, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| 1.2. | Проведение обучающих вебинаров по работе с информационными системами ЕГАИС и ИСДМ-Рослесхоз | Не менее 12 раз обучающих вебинаров по работе с информационными системами ЕГАИС, не менее 4 обучающих вебинаров по работе с ИСДМ-Рослесхоз | Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза | В течение года | Все референтные группы Рослесхоза | Управление информационных систем, Управление охраны и защиты лесов |
| II. Обеспечение работы с открытыми данными |
| 2.1 | Публикация на сайте Рослесхоза данных в формате открытых данных в соответствии с требованиями методических рекомендаций, разработанных Минэкономразвития России и одобренных Правительственной комиссией | Не менее 27 приоритетных социально значимых наборов данных, размещенных на официальном сайте Рослесхоза | Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза путем обеспечения работы с открытыми данными | В течение года | Все референтные группы Рослесхоза | Управление науки и перспективного лесного развития, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| 2.2 | Направление представителей Рослесхоза, задействованных в работе с открытыми данными, на обучение основным компетенциям | Не менее 2 представителей Рослесхоза | Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза путем обеспечения работы с открытыми данными | В течение года | Все референтные группы Рослесхоза | Управление делами и правового обеспечения |
| 2.3 | Взаимодействие с открытым правительством по вопросам открытых данных | Дополнительный список (перечень) открытых данных по лесам | Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза путем обеспечения работы с открытыми данными | В течение года | Все референтные группы Рослесхоза | Управление науки и перспективного лесного развития |
| 2.4. | Размещение информации на портале открытых данных Российской Федерации | Актуальные и периодически обновляемые открытые данные Рослесхоза | Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза путем обеспечения работы с открытыми данными | В течение года | Все референтные группы Рослесхоза | Управление науки и перспективного лесного развития, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| III. Обеспечение понятности нормативного регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Рослесхозом |
| 3.1 | Размещение на сайте Рослесхоза тематически подобранной и понятной информации, содержащей все правила (требования), которые устанавливает и (или) контролирует Рослесхоз (в т.ч. требования, соблюдение (исполнение) которых является предметом проводимых Рослесхозом контрольных проверок) | Не менее 12 отчетных материалов о результатах проверок | Повышение степени информированности о нормативно-правовой деятельности Рослесхоза | В течение года | Все референтные группы Рослесхоза | Управление лесного надзора и контроля за переданными полномочиями, Управление науки и перспективного лесного развития, Управление делами и правового обеспечения, Управление охраны и защиты лесов, Управление использования и воспроизводства лесов, департаменты лесного хозяйства по федеральным округам, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| 3.2 | Популяризация правовых и профессиональных знаний в сфере полномочий Рослесхоза в средствах массовой информации, сети Интернет и социальных сетях | Не менее 365 публикаций о деятельности Рослесхоза | Повышение степени информированности о нормативной деятельности Рослесхоза | В течение года | Все референтные группы Рослесхоза | Управление делами и правового обеспечения, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| IV. Принятие планов деятельности Федерального агентства лесного хозяйства и ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение |
| 4.1 | Организация обсуждения Публичной декларации целей и задач Рослесхоза с Общественным советом Рослесхоза, референтными группами, экспертными и консультативными органами при Рослесхозе, размещение информации на сайте Рослесхоза | Размещенная на официальном сайте Рослесхоза Публичная декларация целей и задач Рослесхоза на 2017 г., утвержденная в установленном порядке | Повышение открытости планов деятельности Рослесхоза и их общественное обсуждение и экспертное сопровождение | I квартал | Все референтные группы Рослесхоза | Управление науки и перспективного лесного развития, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| 4.2 | Освещение общественного обсуждения результатов исполнения обязательств Рослесхоза из Публичной декларации Рослесхоза | Общественное обсуждение результатов выполнения Публичной декларации Рослесхоза организовано и отчет рассмотрен на заседании Общественного совета при Рослесхоз | Повышение открытости планов деятельности Рослесхоза и их общественное обсуждение и экспертное сопровождение | I квартал | Все референтные группы Рослесхоза | Управление делами и правового обеспечения, ФГБУ «Рослесинфорг», структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции |
| V. Формирование публичной отчетности Федерального агентства лесного хозяйства |
| 5.1 | Размещение на сайте Рослесхоза информации о реализации планов и программ в разрезе: - достижения установленных по отчетным периодам показателей (выполненных мероприятий), - распределения бюджетных средств по соответствующим мероприятиям (показателям), - проведенных госзакупок для реализации запланированных мероприятий | - об исполнении федерального бюджета по направлениям, и информация о доходах федерального бюджета от использования лесов (ежемесячно); - отчетность по форме 1-субвенция, в которой указаны все источники финансирования по направлениям деятельности с объемами работ (ежеквартально); - о реализации приоритетных инвестиционных проектов в части наличия или отсутствия задолженности по платежам за использование лесов (ежемесячно) | Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза | В течение года | Все референтные группы Рослесхоза | Отдел внутреннего финансового контроля и аудита, Управление долгосрочного планирования и прогнозирования в лесном хозяйстве, Финансовое управление, Управление делами и правового обеспечения, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| 5.2 | Размещение на сайте Рослесхоза информации о расходовании ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Рослесхозу на обеспечение исполнения его функций, а также о доходах от использования лесов, включая сведения: - распределение расходов по целям, задачам и программам, - результативность бюджетных расходов, ежемесячные отчеты о расходах Рослесхоза, - фактическое поступление доходов от использования лесов по основным направлениям, в том числе по видам использования лесов; - методические и разъяснительные материалы | Информация размещена на официальном сайте Рослесхоза | Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза | В течение года | Все референтные группы Рослесхоза | Управление долгосрочного планирования и прогнозирования в лесном хозяйстве, Финансовое управление, Управление делами и правового обеспечения, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| 5.3 | Публикация на сайте Рослесхоза итогового доклада о результатах деятельности Рослесхоза за отчетный период | Информация размещена на официальном сайте Рослесхоза | Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза | II квартал | Все референтные группы Рослесхоза | Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| 5.4 | Размещение на сайте Рослесхоза актуальной информации, содержащей сведения о результатах проверок, проводимых Рослесхозом | Информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе «Контроль за исполнением субъектами Российской Федерации переданных полномочий» | Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза | В течение года | Все референтные группы Рослесхоза | Управление лесного надзора и контроля за переданными полномочиями, Управление науки и перспективного лесного развития, Управление делами и правового обеспечения, Управление охраны и защиты лесов, Управление использования и воспроизводства лесов, департаменты лесного хозяйства по федеральным округам, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций |
| 6.1 | Формирование и периодическая публикация на сайте Рослесхоза обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений | Не менее 4 отчетов, размещенных на официальном сайте Рослесхоза в разделе «Информация об итогах работы Рослесхоза с обращениями граждан» | Повышение открытости информации о работе Рослесхоза с гражданами и организациями | Ежеквартально | Все референтные группы Рослесхоза | Управление делами и правового обеспечения, структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| 6.2 | Размещение на сайте Рослесхоза информации о должностных лицах, ответственных в Рослесхозе за работу с обращениями граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений | Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе «Обращения в Рослесхоз» | Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза | В течение года | Все референтные группы Рослесхоза | Управление делами и правового обеспечения, структурные подразделения Рослесхоза в компетенции, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| 6.3 | Работа общественной приемной Рослесхоза | Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза | Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза | В течение года | Все референтные группы Рослесхоза | Управление делами и правового обеспечения, структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции |
| VII. Организация работы с референтными группами |
| 7.1 | При необходимости внесение изменений и дополнений в положения об экспертных и консультативных органах при Рослесхозе, в порядок отбора кандидатов в их члены, размещение информации на сайте Рослесхоза | Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза | Повышение степени открытости Рослесхоза путем организации взаимодействия с референтными группами | В течение года | Все референтные группы Рослесхоза | Управление науки и перспективного лесного развития, структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| 7.2 | Организация проведения референтными группами оценки эффективности и результативности общественных обсуждений и публичных консультаций по основным направлениям деятельности, размещение информации на сайте Рослесхоза | Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза | Повышение степени открытости Рослесхоза путем организации взаимодействия с референтными группами | В течение года | Все референтные группы Рослесхоза | Управление науки и перспективного лесного развития, структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| VIII. Взаимодействие Рослесхоза с Общественным советом при Рослесхозе (ОС) |
| 8.1 | Ведение созданного на сайте Рослесхоза специального раздела, посвященного работе Общественного совета при Рослесхозе, поддержание информации в актуальном состоянии | Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе «Общественный совет при Рослесхозе» | Повышение степени открытости Рослесхоза путем взаимодействия с Общественным советом при Рослесхозе | В течение года | Все референтные группы Рослесхоза | Управление науки и перспективного лесного развития, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| 8.2 | Формирование и размещение на сайте Рослесхоза плана заседаний Общественного совета при Рослесхозе | Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе «Общественный совет при Рослесхозе» | Повышение степени открытости Рослесхоза путем взаимодействия с Общественным советом при Рослесхозе | I квартал | Все референтные группы Рослесхоза | Управление науки и перспективного лесного развития, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| 8.3 | Приглашение представителей СМИ на заседания Общественного совета при Рослесхозе. Размещение на сайте Рослесхоза порядка участия в открытых заседаниях Общественного совета при Рослесхозе. Анонсирование места и времени заседаний | Не менее 2 открытых заседания Общественного совета при Рослесхозе в год, публикация порядка участия | Повышение степени открытости Рослесхоза путем взаимодействия с Общественным советом при Рослесхозе | В течение года | Все референтные группы Рослесхоза | Управление делами и правового обеспечения, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| IX. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения |
| 9.1 | Размещение на сайте Рослесхоза плана противодействия коррупции и информации о ходе ее исполнения | Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе «Противодействие коррупции» | Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза путем организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения | Ежеквартально | Все референтные группы Рослесхоза | Управление делами и правового обеспечения, структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| 9.2 | Публикация на сайте Рослесхоза сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих в соответствии с российским законодательством | Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе «Противодействие коррупции» | Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза путем организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения | II квартал | Все референтные группы Рослесхоза | Управление делами и правового обеспечения, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| 9.3 | Организация обратной связи для сообщений о фактах коррупции с использованием выделенного телефонного номера, электронной почты | Организована обратная связь для сообщений о фактах коррупции, информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе «Противодействие коррупции» | Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза путем организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения | В течение года | Все референтные группы Рослесхоза | Управление делами и правового обеспечения |
| 9.4 | Подготовка итоговых обобщающих отчетов по результатам антикоррупционной экспертизы, в которых Рослесхоз излагает свою позицию по всем коррупциогенным факторам | Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе «Противодействие коррупции» | Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза путем организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения | I и III кварталах | Все референтные группы Рослесхоза | Управление делами и правового обеспечения, структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции |
| 9.5 | Организация повышения квалификация государственных гражданских служащих по вопросам антикоррупционной экспертизы | Не менее 2 обученных представителей Рослесхоза по вопросам антикоррупционной экспертизы | Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза путем организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения | III и IV кварталах | Все референтные группы Рослесхоза | Управление делами и правового обеспечения |
| 9.6 | Публикация на сайте Рослесхоза информации (протоколов) о заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и принятых на них решениях | Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе «Противодействие коррупции» | Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза путем организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения | В течение года | Все референтные группы Рослесхоза | Управление делами и правового обеспечения, ФГБУ «Рослесинфорг» |
| X. Инициативный проект |
| 10.1 | Создание публичной карты — «Леса России» | Созданная публичной карты — «Леса России» | Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза | В течение 2017 года | Все референтные группы Рослесхоза | Управление земельных отношений и лесоустройства, ФГБУ «Рослесинфорг» |