Приказ Геолкома РФ от 30.12.1992 № 210

«О введении в действие Временной инструкции о порядке взимания сборов за выдачу лицензий на право пользования недрами»

КОМИТЕТ ПО ГЕОЛОГИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НЕДР ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 30 декабря 1992 г. № 210

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ СБОРОВ ЗА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

В связи с утверждением Временной инструкции о порядке взимания сборов за выдачу лицензий на право пользования недрами (Приложение I) приказываю:

1. Управлениям и отделам Геолкома России, руководителям территориальных подразделений Геолкома России:

1.1. Принять вышеуказанную Временную инструкцию к руководству и исполнению.

1.2. До утверждения Правительством Российской Федерации нормативных документов, определяющих порядок оплаты работы экспертов, руководствоваться Порядком финансирования и оплаты Государственной экологической экспертизы Государственного комитета РСФСР по экологии и природопользованию, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 22 июня 1991 г. № 348 (приложение II) <*>. При определении размера оплаты труда экспертов использовать коэффициент 7,40.

---

<*> Не приводится.

2. Установить, что оплата работы привлекаемых экспертов, взимание лицензионных сборов, а также иных платежей, связанных с осуществлением лицензирования непосредственно Геолкомом России, осуществляется через бухгалтерию хозяйственного отдела Управления делами Геолкома России. Экономическому управлению (Бочарову) совместно с отделом лицензирования и нормативно — правового обеспечения (Струговым) в месячный срок разработать и представить на утверждение необходимые нормативные документы по этому вопросу.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Первого заместителя Председателя Геолкома России Э.А. Энгеля.

Председатель В. П. Орлов

Приложение I к Приказу Геолкома России от 30 декабря 1992 г. № 210

Утверждаю Председатель Комитета по геологии и использованию недр при Правительстве Российской Федерации В. П. Орлов

Согласовано Заместитель Министра финансов Российской Федерации С. В. Горбачев 10 декабря 1992 года

ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ СБОРОВ ЗА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

Настоящая Инструкция издана на основе Закона Российской Федерации «О недрах» и в соответствии с Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. № 3314-1. Лицензионные сборы взимаются с целью компенсации расходов Комитета по геологии и использованию недр при Правительстве Российской Федерации (Геолкома России) и его территориальных подразделений на организационное обеспечение государственной системы лицензирования пользования недрами, возложенное на него действующим законодательством. Лицензионные сборы поступают на специальные счета Геолкома России и его территориальных подразделений и могут расходоваться только на цели, определенные настоящей Инструкцией.

1. Субъекты предпринимательской деятельности, намеренные принять участие в конкурсе или аукционе или получить лицензию на право пользования недрами на иных предусмотренных законодательством условиях, оплачивают сбор за выдачу лицензии (лицензионный сбор).

2. В лицензионный сбор включаются расходы:

• организационные, связанные с подготовкой и проведением конкурсов и аукционов, предоставлением лицензий на иных условиях, а также оформлением и выдачей лицензий;
• на оплату работы экспертов, привлекаемых для подготовки условий конкурсов (аукционов), разработки проектов лицензионных соглашений, экспертизы геолого — экономических, производственно — технических, экологических, финансовых, юридических и других обоснований условий освоения объекта лицензирования, предлагаемых участниками конкурсов;
• комплектование пакетов геологической информации для участников конкурсов (аукционов);
• налоги, отчисления и прочие платежи, предусмотренные действующим законодательством;
• прочие расходы, связанные с выдачей лицензий.

3. Размер лицензионного сбора определяется на основании специального сметного расчета, утверждаемого Комитетом по геологии и использованию недр при Правительстве Российской Федерации или его территориальным подразделением, с выделением элементов затрат, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции.

4. Организационные расходы включают расходы на рекламную деятельность, оплату размещаемых в прессе объявлений, аренду помещений для проведения конкурсов и аукционов и иные аналогичные расходы. Расходы на рекламу производятся в соответствии с нормативами, указанными в приложении № 2 к письму Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 1992 г. № 94.

5. При определении затрат на оплату работы экспертов учитывается форма предоставления лицензии (конкурсная, аукционная или иная), вид пользования недрами (для геологического изучения, добычи полезного ископаемого или в иных целях), природные свойства объекта лицензирования (масштабы, сложность геологического строения, вид полезного ископаемого и его качество), а также природные и другие факторы.

6. В случае предоставления недр для геологического изучения (без права последующей добычи) работы ограничиваются экспертизой заявки на выдачу лицензии с целью оценки финансовых и технических возможностей предприятия обеспечить выполнение правил и норм этого изучения.

7. Включаемая в лицензионный сбор плата за пакет геологической информации, предоставляемой участникам аукционов и конкурсов согласно пункту 11.8 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, определяется в соответствии с планируемыми затратами на подбор, комплектацию, тиражирование геологической информации, включаемой в пакет. Плата за содержащуюся в пакетах информацию взимается с иностранных пользователей недр, а также с отечественных негосударственных субъектов предпринимательской деятельности, которые ранее не вносили установленную плату на воспроизводство минерально — сырьевой базы (отчисления на геологоразведочные работы). Размер этой платы для иностранных пользователей недр устанавливается с учетом мировых цен на аналогичную информацию. Для отечественных пользователей недр — по внутренним ценам. Порядок взимания и распределения платы за геологическую информацию устанавливается Положением о порядке выдачи лицензий на право реализации информации о недрах иностранным лицам.

8. Лицензионный сбор с действующих, строящихся и проектируемых предприятий, предоставление лицензий которым имеет целью подтверждение их права на пользование ранее выделенными участками недр и уточнение условий этого пользования, взимается с учетом того, что для этих предприятий проведение конкурсов и аукционов, равно как и предоставление им пакета геологической информации, не предусматривается.

9. Лицензионные сборы взимаются Комитетом по геологии и использованию недр при Правительстве Российской Федерации и его территориальными подразделениями и после уплаты налогов, отчислений и прочих платежей, установленных действующим законодательством, направляются на покрытие расходов, связанных с выдачей лицензий.

---