--- title: "Приказ Росморречфлота от 29.03.2013 N 21" number: "21" issued_on: 2013-03-29 redaction: 2015-03-31 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-21-2013-2" --- ## Приказ Росморречфлота от 29.03.2013 N 21 # Приказ Росморречфлота от 29.03.2013 N 21 (ред. от 31.03.2015) "Об утверждении Положения об Управлении внутреннего водного транспорта" > [!WARNING] > Документ фактически утратил силу в связи с изданием Приказа Росморречфлота от 05.12.2016 N 116, утвердившего новое Положение. > Начало действия редакции - 31.03.2015. **МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА** ## ПРИКАЗ от 29 марта 2013 г. N 21 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННЕГО**
**ВОДНОГО ТРАНСПОРТА**
В соответствии с п. 9.3 Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 371, и Приказом Федерального агентств морского и речного транспорта от 28 января 2013 г. N 22/к "Об утверждении штатного расписания центрального аппарата Федерального агентства морского и речного транспорта" приказываю: Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) об Управлении внутреннего водного транспорта.
И.о. руководителя
**К.В.СТАСЮК**
Приложение
к Приказу Росморречфлота
от 29 марта 2013 г. N 21 **ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА**
### I. Общие положения 1. Управление внутреннего водного транспорта (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Росморречфлот, Агентство). Управление осуществляет полномочия Росморречфлота в области проведения работ по содержанию внутренних водных путей и подходов к причалам общего пользования, судоходных гидротехнических сооружений для обеспечения безопасности судоходства на внутренних водных путях, установления гарантированных габаритов соответствующих судовых ходов, категорий средств навигационного оборудования, сроков работы этих средств и судоходных гидротехнических сооружений на внутренних водных путях Российской Федерации. 2. Управление внутреннего водного транспорта руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, Положением о Росморречфлоте, актами Росморречфлота, а также настоящим Положением. 3. Оригинал настоящего Положения хранится в отделе делопроизводства Административного управления Росморречфлота. > *(п. 3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-32-2015-3#p100010) Росморречфлота от 31.03.2015 N 32)* ### II. Основные задачи 4. Основными задачами Управления являются: 4.1. Организация содержания внутренних водных путей (включая работы по подаче воды в целях обводнения рек), судоходных гидротехнических сооружений на них и подходов к причалам общего пользования. 4.2. Установление и организация выполнения гарантированных габаритов соответствующих судовых ходов, категорий средств навигационного оборудования, сроков работы этих средств и судоходных гидротехнических сооружений на внутренних водных путях. 4.3. Проведение реформирования системы управления внутренними водными путями в пределах компетенции Управления. 4.4. Организация диспетчерского регулирования движения судов по внутренним водным путям Российской Федерации. ### III. Функции 5. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: 5.1. Организует работу подведомственных Росморречфлоту учреждений и предприятий по проведению дноуглубительных, выправительных, дноочистительных, тральных и изыскательских работ для обеспечения судоходства на внутренних водных путях. 5.2. Организует работы подведомственных Росморречфлоту организаций по навигационно-гидрографическому обеспечению условий плавания судов по внутренним водным путям, в акваториях речных портов, за исключением участков пограничных зон Российской Федерации, а также по содержанию судоходных гидротехнических сооружений. 5.3. Готовит и представляет на рассмотрение руководству Росморречфлота предложения по установлению гарантированных габаритов соответствующих судовых ходов, категорий средств навигационного оборудования, сроков работы этих средств и судоходных гидротехнических сооружений на внутренних водных путях. 5.4. Разрабатывает предложения и обоснования по реформированию системы управления внутренними водными путями в пределах компетенции Управления. 5.5. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в подготовке предложений по обеспечению эффективного использования средств федерального бюджета и внебюджетных средств на проведение путевых работ, содержание судоходных гидротехнических сооружений. 5.6. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в подготовке предложений в разрабатываемые федеральные целевые программы, проекты и планы, а также при корректировке подпрограммы "Внутренний водный транспорт" Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)". 5.7. Организует отраслевой информационный мониторинг по распределению грузопотоков, напряженности грузовых перевозок и интенсивности использования внутренних водных путей. 5.8. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в разработке предложений по установлению участков и районов внутренних водных путей с обязательной лоцманской проводкой судов. 5.9. Представляет предложения по вопросам создания и эксплуатации судоходных гидротехнических сооружений на внутренних водных путях. 5.10. Организует сбор, обработку, обобщение и хранение сведений по судоходным гидротехническим сооружениям, эксплуатируемым подведомственными Росморречфлоту организациями, и представление сведений по этим сооружениям в Федеральное агентство водных ресурсов в соответствии с установленными формами и порядком. 5.11. Организует сбор, обработку, обобщение и хранение сведений о пользовании акваториями водных объектов и береговой полосой внутренних водных путей подведомственными Росморречфлоту организациями и представление этих сведений в Федеральное агентство водных ресурсов в соответствии с установленными формами и порядком. 5.12. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в разработке обоснований бюджетных инвестиций на содержание и развитие инфраструктуры внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений. 5.13. Осуществляет взаимодействие в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части согласования регулирования режимов пропуска воды и эксплуатации водохранилищ. 5.14. Обеспечивает в пределах своей компетенции представление в установленном порядке предложений о согласовании в соответствии с основными направлениями государственной политики по развитию транспортных коридоров и направлению грузопотоков схем создания и развития судоходных гидротехнических сооружений на внутренних водных путях, объектов прибрежно-береговой инфраструктуры внутреннего водного транспорта. 5.15. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в рассмотрении программ деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Росморречфлота. 5.16. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в проверках в части производственной деятельности и целевого использования имущественного комплекса в организациях внутреннего водного транспорта, находящихся в ведении Росморречфлота. 5.17. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в предусмотренных законодательством Российской Федерации процедурах назначения руководителей организаций внутреннего водного транспорта, находящихся в ведении Росморречфлота, а также в их аттестации и рассмотрении отчетов руководителей о деятельности данных организаций в пределах своей компетенции. 5.18. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в согласовании и утверждении планов финансово-хозяйственной деятельности по внебюджетным средствам организаций внутреннего водного транспорта, находящихся в ведении Росморречфлота. 5.19. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в балансовых комиссиях по результатам финансово-хозяйственной деятельности учреждений внутреннего водного транспорта, находящихся в ведении Росморречфлота, также в рабочих совещаниях по основным видам деятельности указанных учреждений. 5.20. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в реализации концепций, программ развития внутреннего водного транспорта и реализации концепции реформирования системы управления внутренними водными путями. 5.21. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в подготовке предложений по ежегодному плану и показателям деятельности Росморречфлота, а также отчетов о его деятельности. 5.22. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в разработке предложений по формированию в установленном порядке федерального бюджета, а также финансированию Росморречфлота. 5.23. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в разработке предложений о создании организаций внутреннего водного транспорта, а также реорганизации и ликвидации подведомственных Росморречфлоту организаций внутреннего водного транспорта. 5.24. Рассматривает проекты уставов организаций внутреннего водного транспорта, находящихся в ведении Росморречфлота. 5.25. Готовит и представляет на рассмотрение руководству Росморречфлота предложения по внесению изменений в перечень внутренних водных путей Российской Федерации. 5.26. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в подготовке предложений по развитию инфраструктуры внутреннего водного транспорта. 5.27. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в подготовке предложений по использованию федерального имущества, закрепленного за Администрациями бассейнов внутренних водных путей, ФГУП "Канал имени Москвы", ФКУ "Речная администрация Московского бассейна". 5.28. Готовит и представляет на рассмотрение руководству Росморречфлота предложения по социально-экономическому развитию регионов Российской Федерации. 5.29. Готовит и представляет на рассмотрение руководству Росморречфлота предложения по организации и установлению участков диспетчерского регулирования движения судов по внутренним водным путям Российской Федерации. 5.30. Готовит и представляет на рассмотрение руководству Росморречфлота предложения в проект плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) на очередной год, финансируемых из федерального бюджета. 5.31. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в формировании проектов планов НИОКР, проводимых подведомственными Росморречфлоту организациями внутреннего водного транспорта, в части компетенции Управления. 5.32. Готовит и представляет на рассмотрение руководству Росморречфлота предложения по формированию государственных заданий подведомственным Росморречфлоту федеральным государственным учреждениям по оказанию государственных услуг (выполнению работ) по содержанию внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений, а также контроль над исполнением государственного задания. 5.33. Рассматривает схемы территориального планирования регионов и субъектов Российской Федерации в части внутреннего водного транспорта России. 5.34. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в разработке предложений о создании, открытии, закрытии и реконструкции речных портов, установлении и изменении границ их акватории и территории. 5.35. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 5.36. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну. 5.37. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в мобилизационной подготовке Росморречфлота. 5.38. Участвует в организации и проведении конгрессов, конференций, семинаров, выставок (в том числе "Транспортной недели") и других мероприятий в сфере деятельности Росморречфлота по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. > *(п. 5.38 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-32-2015-3#p100012) Росморречфлота от 31.03.2015 N 32)* 5.39. Оказывает методологическую помощь организациям внутреннего водного транспорта по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 5.40. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в рассмотрении вопросов осуществления пассажирских перевозок на внутренних водных путях. 5.41. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в согласовании графиков шлюзований пассажирских судов, следующих по расписанию. 5.42. Взаимодействует в установленном порядке с международными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 5.43. Управление осуществляет иные функции в соответствии с актами Росморречфлота, поручениями Руководителя и заместителей руководителя. 5.46. Участвует в подготовке проектов распоряжений Правительства Российской Федерации по проходу иностранных судов по внутренним водным путям Российской Федерации в части компетенции Росморречфлота. > *(п. 5.46 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-32-2015-3#p100014) Росморречфлота от 31.03.2015 N 32)* 5.47. Организует работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к реагированию на них на объектах внутреннего водного транспорта, включая следующие вопросы: - обеспечения готовности объектов транспортного комплекса внутреннего водного транспорта к работе в периоды паводка и половодья; - обеспечения готовности объектов транспортной инфраструктуры внутреннего водного транспорта к работе в пожароопасные периоды; - обеспечения пожарной безопасности на объектах внутреннего водного транспорта, в том числе при проведении массовых мероприятий; - готовности объектов транспортного комплекса внутреннего водного транспорта к безаварийному функционированию в осенне-зимний период; - оснащения объектов внутреннего водного транспорта системами оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций. > *(п. 5.47 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-32-2015-3#p100016) Росморречфлота от 31.03.2015 N 32)* 5.48. Готовит материалы к заседаниям Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС), КЧС Минтранса России, КЧС Росморречфлота в части компетенции Управления. > *(п. 5.48 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-32-2015-3#p100022) Росморречфлота от 31.03.2015 N 32)* 5.49. Рассматривает вопросы повышения энергоэффективности объектов водного транспорта. > *(п. 5.49 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-32-2015-3#p100023) Росморречфлота от 31.03.2015 N 32)* 5.50. Рассматривает вопросы функционирования и развития пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации на внутренних полноводных путях в части компетенции Росморречфлота. > *(п. 5.50 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-32-2015-3#p100024) Росморречфлота от 31.03.2015 N 32)* 5.51. Организует работу Администраций бассейнов внутренних водных путей по вопросам регистрации судов. > *(п. 5.51 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-32-2015-3#p100025) Росморречфлота от 31.03.2015 N 32)* 5.52. Ведет работу по вопросам развития сотрудничества со странами СНГ и зарубежными странами в области морского и речного транспорта в части компетенции Росморречфлота. > *(п. 5.52 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-32-2015-3#p100026) Росморречфлота от 31.03.2015 N 32)* ### IV. Права и обязанности 6. Управление имеет право: 6.1. Вносить руководству Росморречфлота предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении. 6.2. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач и функций. 6.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата Росморречфлота, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления. 6.4. Вести переписку с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 6.5. Участвовать в рассмотрении проектов нормативных правовых актов и других документов в соответствии с возложенными на Управление полномочиями; направлять на заключение соответствующим структурным подразделениям центрального аппарата Росморречфлота проекты документов, подготовленных Управлением, по вопросам, отнесенным к его компетенции. 6.6. Вносить руководству Росморречфлота предложения по привлечению научных и иных организаций, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Управления. 6.7. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 6.8. Представлять в установленном порядке Росморречфлот в федеральных органах исполнительной власти при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления. 7. Управление обязано: 7.1. Предоставлять информацию и материалы по вопросам, отнесенным к ведению Управления. 7.2. Вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком, обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа. 8. Управление в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Росморречфлота, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов работы Агентства, приказов и распоряжений Росморречфлота. 9. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства Росморречфлота и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами. ### V. Руководство Управления 10. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Росморречфлота (далее - Руководитель). 11. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий, поручений и указаний руководства Росморречфлота, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, за обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Росморречфлота и исполнительской дисциплины. 12. Начальник Управления подчиняется непосредственно заместителю Руководителя, курирующему деятельность Управления.
13. Начальник Управления подчиняется непосредственно руководителю Росморречфлота и его заместителям в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя Росморречфлота.
14. Начальник Управления имеет двух заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей начальника Управления осуществляется руководителем Росморречфлота по представлению начальника Управления.
15. Управление состоит из трех отделов:
- отдела пути и технического флота;
- отдела гидротехнических сооружений;
- отдела структурного реформирования, развития инфраструктуры и перевозок.
16. Отделы Управления возглавляются начальниками отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется Руководителем по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим деятельность Управления заместителем Руководителя.
17. Начальник Управления организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, отнесенных к компетенции его заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль над их деятельностью.
18. Начальник Управления:
18.1. Представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством Росморречфлота и другими структурными подразделением центрального аппарата Росморречфлота, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями.
18.2. По поручению руководства Росморречфлота представляет Росморречфлот по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
18.3. Вносит в установленном порядке представление о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, присвоении квалификационных разрядов, о поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о дисциплинарных взысканиях на лиц, допустивших должностной проступок.
18.4. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Росморречфлота, вносит предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
18.5. Организует и проводит в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей структурных подразделений Росморречфлота и подведомственных Росморречфлоту организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, а также принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными подразделениями Росморречфлота.
18.6. Дает работникам Управления обязательные для них указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении данных указаний и поручений.
18.7. Проводит совещания с работниками по оперативным и текущим вопросам деятельности Управления.
#### 18.8 Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции. #### 18.9 Утверждает положения об отделах Управления.
18.10. Направляет в установленном порядке на утверждение приказом Росморречфлота должностные регламенты на заместителей начальника Управления, согласованные с курирующим деятельность Управления заместителем Руководителя, начальников отделов и заместителей начальников отделов, сотрудников Управления.
#### 18.11 Организует делопроизводство в Управлении.
18.12. Осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
18.13. Контролирует сроки и качество выполнения работ сотрудниками Управления, исполнение ими своих должностных обязанностей, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка.
18.14. Дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18.15. Заместители начальника Управления по поручению начальника Управления координируют работу отделов Управления, обеспечивают своевременную подготовку материалов, а также выполняют другие поручения начальника Управления или руководства Росморречфлота.
---