--- title: "Приказ Минобрнауки России от 09.08.2018 N 20н" number: "20н" issuer: "Министерство науки и высшего образования Российской Федерации" issued_on: 2018-08-09 redaction: 2022-08-02 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-20n-2018-minobrnauki-rossii" --- ## Приказ Минобрнауки России от 09.08.2018 N 20н # Приказ Минобрнауки России от 09.08.2018 N 20н (ред. от 17.06.2022) "Об утверждении Регламента проведения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.10.2018 N 52437) > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 02.08.2022. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2022-minobrnauki-rossii#p100006) Минобрнауки России от 17.06.2022 N 560, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 22.07.2022). Зарегистрировано в Минюсте России 16 октября 2018 г. N 52437 ---
**МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПРИКАЗ** от 9 августа 2018 г. N 20н **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА** **ПРОВЕДЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ** **ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НУЖД** В соответствии со [статьей 100](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p95) Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, ст. 51, ст. 72; N 10, ст. 1393, ст. 1418; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 3979, ст. 4001; N 29, ст. 4342, ст. 4346, ст. 4352, ст. 4353, ст. 4375; 2016, N 1, ст. 10, ст. 89; N 11, ст. 1493; N 15, ст. 2058, ст. 2066; N 23, ст. 3291; N 26, ст. 3872, ст. 3890; N 27, ст. 4199, ст. 4247, ст. 4253, ст. 4254, ст. 4298; 2017, N 1, ст. 15, ст. 30, ст. 41; N 9, ст. 1277; N 14, ст. 1995, ст. 2004; N 18, ст. 2660; N 24, ст. 3475, ст. 3477; N 31, ст. 4747, ст. 4760, ст. 4780, ст. 4816; 2018, N 1, ст. 59, ст. 87, ст. 88, ст. 90; N 18, ст. 2578; N 27, ст. 3957; N 31, ст. 4861; "Официальный интернет-портал правовой информации" ([www.pravo.gov.ru](#p3)), 3 августа 2018 г.) и [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-89-2014#p100033) Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 89 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 7, ст. 683; N 12, ст. 1290), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый [Регламент](#p100013) проведения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд. 2. Полномочия по проведению ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд возложить на Контрольно-ревизионный департамент. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2022-minobrnauki-rossii#p100010) Минобрнауки России от 17.06.2022 N 560)* 3. Признать не подлежащими применению следующие приказы Федерального агентства научных организаций: от 9 июля 2014 г. [N 19н](https://bukva.ai/docs/prikaz-19n-2014) "Об утверждении Регламента проведения Федеральным агентством научных организаций ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2014 г., регистрационный N 33845); от 26 августа 2016 г. [N 40н](https://bukva.ai/docs/prikaz-40n-2016-fano-rossii-federalnoe) "О внесении изменений в приказ Федерального агентства научных организаций от 9 июля 2014 г. N 19н "Об утверждении Регламента проведения Федеральным агентством научных организаций ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 сентября 2016 г., регистрационный N 43582).
Министр
**М.М.КОТЮКОВ**
Утвержден приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 09.08.2018 N 20н **РЕГЛАМЕНТ** **ПРОВЕДЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ** **ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НУЖД** I. Общие положения 1. Настоящий Регламент устанавливает порядок проведения Контрольно-ревизионным департаментом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее соответственно - субъект ведомственного контроля, Министерство) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных Министерству заказчиков - организаций (далее - объекты контроля). > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2022-minobrnauki-rossii#p100012) Минобрнауки России от 17.06.2022 N 560)* 2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение объектами контроля, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. 3. При проведении ведомственного контроля субъект ведомственного контроля осуществляет проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе: > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2022-minobrnauki-rossii#p100014) Минобрнауки России от 17.06.2022 N 560)* а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок; б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок; в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок; *г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2022-minobrnauki-rossii#p100015) Минобрнауки России от 17.06.2022 N 560)* *д) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками;* > *(пп. "д" в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2022-minobrnauki-rossii#p100016) Минобрнауки России от 17.06.2022 N 560)* е) утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2022-minobrnauki-rossii#p100018) Минобрнауки России от 17.06.2022 N 560; ж) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2022-minobrnauki-rossii#p100019) Минобрнауки России от 17.06.2022 N 560)* з) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя); к) утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2022-minobrnauki-rossii#p100020) Минобрнауки России от 17.06.2022 N 560; *л) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;* *м) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;* *н) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;* о) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки. II. Порядок организации и проведения мероприятий ведомственного контроля *4. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных и документарных плановых или внеплановых проверок.* *5. Плановые проверки проводятся в соответствии со сводным планом проведения проверок деятельности организаций, подведомственных Министерству, который утверждается ежегодно в предшествующем году на очередной календарный год. В отношении каждого объекта контроля плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в год.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2022-minobrnauki-rossii#p100021) Минобрнауки России от 17.06.2022 N 560)* 6. Внеплановые проверки могут проводиться по решению Министра или уполномоченного им должностного лица Министерства на основании: а) информации, поступившей из правоохранительных органов, других государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, от общественных объединений, юридических и физических лиц, участников закупки, указывающей на признаки нарушения объектом контроля законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок; б) поручений (указаний) Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, обращений депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторов Российской Федерации. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2022-minobrnauki-rossii#p100022) Минобрнауки России от 17.06.2022 N 560)* 7. Плановые и внеплановые проверки осуществляются документарным способом, за исключением случаев, когда осуществляются выездные проверки, а именно: а) при осуществлении контроля соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта и соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки; *б) в случае, если сведения, подлежащие проверке, составляют государственную тайну;* *в) по соответствующему поручению Министра науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министр) или уполномоченного им должностного лица Министерства.* *8. Ведомственный контроль осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за проведение проверки на основании распоряжения Министерства (далее - уполномоченные должностные лица), которые указываются в распоряжении Министерства о проведении проверки.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2022-minobrnauki-rossii#p100023) Минобрнауки России от 17.06.2022 N 560)* Уполномоченные должностные лица должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. 9. Срок проведения проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по распоряжению Министерства. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2022-minobrnauki-rossii#p100024) Минобрнауки России от 17.06.2022 N 560)* 10. Министерство уведомляет объект контроля о проведении проверки путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление) Уведомление о плановой проверке направляется объекту контроля не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала ее проведения. Уведомление о внеплановой проверке направляется объекту контроля не позднее чем за 1 рабочий день до дня начала ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется объекту контроля по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо нарочным (с распиской о вручении), телеграммой, посредством факсимильной связи, электронной почты, информационных систем, а также с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение подтверждения о его вручении объекту контроля. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2022-minobrnauki-rossii#p100025) Минобрнауки России от 17.06.2022 N 560)* Уведомление должно содержать следующую информацию: а) наименование заказчика, которому адресовано уведомление; б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика; в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное); г) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля; д) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля; е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля; ж) информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия. 11. При проведении проверки уполномоченные должностные лица, указанные в распоряжении о проверке, имеют право: а) в случае осуществления выездной проверки на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания объекта контроля (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны; б) на истребование необходимых для проведения проверки документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны; в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимой проверки. *12. Не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем окончания проверки, установленным в распоряжении о проведении проверки, составляется акт о результатах проведения проверки (далее - акт) в двух экземплярах, имеющих равную силу, каждый из которых прошивается, нумеруется и подписывается всеми уполномоченными должностными лицами, указанными в распоряжении о проверке.* *Отказ от подписания акта не допускается. Уполномоченные должностные лица, указанные в распоряжении о проверке, вправе изложить в письменном виде свое особое мнение по вопросам проведенной проверки, которое прикладывается к каждому экземпляру акта. В таком случае акт подписывается с пометкой "с особым мнением".* *В случае проведения выездной проверки первый экземпляр акта передается руководителю или иному уполномоченному им должностному лицу, который на втором экземпляре ставит подпись в получении акта. В случае отказа от получения акта уполномоченным должностным лицом делается соответствующая запись на обоих экземплярах акта.* В случае проведения документарной проверки первый экземпляр акта направляется объекту контроля по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а также дополнительно направляется с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение подтверждения о его получении объектом контроля: посредством факсимильной связи, информационных систем или электронной почты (в виде электронного образа). 13. При выявлении нарушений по результатам проверки уполномоченными должностными лицами в течение семи рабочих дней после дня подписания акта разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений, который направляется объекту контроля по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а также дополнительно направляется с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение подтверждения о его получении объектом контроля: посредством факсимильной связи, информационных систем или электронной почты (в виде электронного образа). План устранения выявленных нарушений должен содержать описание выявленных нарушений, способы и сроки устранения выявленных нарушений.
14. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки по решению Министра (заместителя Министра в соответствии с распределением полномочий) подлежат направлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2022-minobrnauki-rossii#p100026) Минобрнауки России от 17.06.2022 N 560)
15. Материалы по результатам проверок, в том числе планы устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения проверок, хранятся у субъекта ведомственного контроля не менее 3 лет.
---