Приказ Минюста России от 25.08.2025 № 209

«Об утверждении Порядка проведения культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей»

(Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2025 № 83359)

Зарегистрировано в Минюсте России 28 августа 2025 г. № 83359

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 25 августа 2025 г. № 209

СОДЕРЖАЩИМИСЯ ПОД СТРАЖЕЙ

В соответствии с частью четвертой статьи 31 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», подпунктом 9 пункта 2 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10, приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей.

Министр К. А. Чуйченко

Утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25.08.2025 № 209

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КУЛЬТУРНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ПОДОЗРЕВАЕМЫМИ И ОБВИНЯЕМЫМИ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ ПОД СТРАЖЕЙ

I. Общие положения

1. Культурно-воспитательная работа проводится с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей в следственных изоляторах и помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов, созданных на территориях исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (далее — несовершеннолетние, учреждение соответственно).

2. Культурно-воспитательная работа проводится работниками отдела (группы) по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными (далее — отдел по воспитательной работе), психологической лаборатории, других подразделений учреждения.

3. Культурно-воспитательная работа проводится с учетом возрастных, физических и психологических особенностей несовершеннолетних.

4. Основными направлениями культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними является нравственное, правовое, патриотическое, социально-культурное, физическое, эстетическое и духовное воспитание, способствующее устойчивому и гармоничному развитию личности несовершеннолетнего, а также их полезной занятости.

II. Организация культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними

7. Не позднее 5 рабочих дней со дня прибытия несовершеннолетнего в учреждение администрация учреждения направляет в органы государственной власти по месту жительства несовершеннолетнего, а также в образовательную организацию, в которой несовершеннолетний учился до заключения под стражу, запросы о представлении в отношении его информационных материалов.

III. Проведение культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними

13. Культурно-воспитательная работа осуществляется в индивидуальной и групповой формах.

14. Культурно-воспитательная работа в индивидуальной форме ведется с учетом возрастных, физических и психологических особенностей несовершеннолетнего и его поведения.

15. Мероприятия по групповой форме культурно-воспитательной работы, в том числе лекции, беседы, конкурсы, викторины, турниры, диспуты, спортивные мероприятия, занятия в кружках по интересам, организуются с учетом соблюдения требований раздельного размещения подозреваемых и обвиняемых в камерах, предусмотренных статьей 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

16. При содержании несовершеннолетних в камерах карантинного отделения работниками учреждения, закрепленными за ними, проводятся мероприятия, направленные на предварительное изучение возрастных, физических и психологических особенностей несовершеннолетних, определяется их образовательный уровень.

17. По результатам изучения особенностей несовершеннолетнего работниками отдела по воспитательной работе составляется его социально-психологическая характеристика, разрабатывается комплексный план индивидуальной культурно-воспитательной работы с ним на два месяца. В дальнейшем такие планы составляются каждые два месяца с учетом результатов проведенных групповых и индивидуальных культурно-воспитательных мероприятий.

18. Работники учреждения, закрепленные за несовершеннолетним для проведения индивидуальной культурно-воспитательной работы с ним, по мере осуществления мероприятий вносят в дневник ИКВР информацию о проделанной работе и достигнутых результатах с выводами и рекомендациями по ее дальнейшему выполнению.

19. При направлении несовершеннолетнего в исправительное учреждение или его освобождении из учреждения дневник ИКВР, а также информационные материалы, полученные из образовательной организации и от органов государственной власти по месту жительства несовершеннолетнего, приобщаются к его личному делу.

Рекомендуемый образец

ЖУРНАЛ учета проведения групповых культурно-воспитательных мероприятий с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми

1. Учет культурно-воспитательных мероприятий, проводимых с несовершеннолетними

2. Контроль за ведением журнала, осуществляемый руководством учреждения

Приложение N 2 к Порядку проведения культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей

Рекомендуемый образец

ДНЕВНИК индивидуальной культурно-воспитательной работы с несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым

Фамилия ___________________________________________________________________

Имя _______________________________________________________________________

Отчество (при наличии) ____________________________________________________

Подозреваемый, обвиняемый (осужденный) в совершении преступления, предусмотренного статьей (статьями) _________ Уголовного кодекса Российской Федерации

Дата  поступления  в  следственный  изолятор  (помещение, функционирующее в
режиме  следственного  изолятора,  созданного на территории исправительного

учреждения уголовно-исполнительной системы) _______________________________

Приказом начальника _______________________________________________________ (наименование учреждения, дата и номер приказа) за несовершеннолетним _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) закреплены сотрудники:

1. ________________________________________________________________________ (фамилия, имя отчество (при наличии)

           (должность, специальное звание (при наличии)

2. ________________________________________________________________________ (фамилия, имя отчество (при наличии)

           (должность, специальное звание (при наличии)

3. ________________________________________________________________________ (фамилия, имя отчество (при наличии)

           (должность, специальное звание (при наличии)

4. ________________________________________________________________________ (фамилия, имя отчество (при наличии)

           (должность, специальное звание (при наличии)

I. Общие социально-демографические сведения о несовершеннолетнем

      (данные в разделе заносятся сотрудником воспитательной
   службы учреждения по результатам беседы с несовершеннолетним,
           изучения его личного дела и иных материалов)

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) ___________________________________

2. Дата и место рождения __________________________________________________

3. Адрес места жительства _________________________________________________

4. Образование ____________________________________________________________

5. Имеющаяся профессия ____________________________________________________

6. Проживал: - в семье с отцом и с матерью; в приемной семье; - без отца с __ лет; без матери с __ лет; - с отчимом с __ лет; с мачехой с __ лет; - у других родственников (законных представителей) с __ лет; - в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей _________________________________________________________________ (адрес и полное наименование организации)

7. Чем занимался до избрания меры пресечения в виде заключения под стражу: - учился в __ классе _________________________________________________; (полное наименование образовательной организации) - не учился и не работал; жил на иждивении родителей (законных представителей); - учился без отрыва от работы (где и по какой специальности); - находился в социально-реабилитационных центрах для

несовершеннолетних,  социальных  приютах,  центрах помощи детям, оставшимся
без  попечения  родителей,  специальных учебно-воспитательных учреждениях и

- <a id="p100079"></a>работал ____________________________________________________________;
                       (полное наименование организации)
- <a id="p100080"></a>зарабатывал в месяц ________________________________________________;
- <a id="p100081"></a>на что тратил деньги _______________________________________________.

8. Сведения о близких родственниках (законных представителях):

9. Сведения о родственниках (друзьях), отбывающих (отбывавших) наказание в местах лишения свободы ____________________________________________________

10. Взаимоотношения между родителями (законными представителями): спокойные; доброжелательные; безразличные; напряженные; конфликты (скандалы, драки) изредка, часто; иное: ___________________________________

11. Отношение к несовершеннолетнему в семье: часто меняющееся; агрессивное; любят и заботятся; относятся равнодушно; другое ___________________________

12. Как воспитывали в семье: строго с применением мер физического воздействия; строго, но без мер физического воздействия; мягко; никак не воспитывали; иное _________________________________________________________

13. Как поощряли в семье: словесно; подарками; деньгами; по-другому _______

14. Отношение несовершеннолетнего к родителям (законным представителям): доброжелательное; враждебное; безразличное; агрессивное; иное ______________________________________________________________________

15. Материальное положение семьи: хорошее; удовлетворительное; неудовлетворительное.

16. Жилищные условия несовершеннолетнего __________________________________

17. Отношение несовершеннолетнего к учебе, к труду: положительное, отрицательное, безразличное, иное _________________________________________

18. Свободное время преимущественно проводил: в семье; на улице; в одиночестве; с друзьями, иное _____________________________________________

19. Отношение к курению: не курил, курил регулярно (изредка) с ___ лет

20. Отношение к наркотикам: не употреблял, пробовал, употреблял систематически (иногда) наркотические средства, химические и (или) психотропные вещества (какие?) ____________________________________________

21. Отношение к алкоголю: не употреблял, пробовал, употреблял систематически (иногда) (нужное подчеркнуть)

22. Разрешали ли родители (законные представители) курить и употреблять спиртное: да нет (нужное подчеркнуть).

23. Часто ли употребляли алкогольные напитки в семье (нужное подчеркнуть):

мать (мачеха): каждый день; иногда; никогда;

отец (отчим): каждый день; иногда; никогда;

брат (сестра): каждый день; иногда; никогда;

бабушка (дедушка): каждый день; иногда; никогда.

24. Имеющиеся татуировки (описать): _______________________________________

25. Что нравится несовершеннолетнему: читать книги, заниматься спортом, слушать музыку, танцевать, гулять с друзьями, путешествовать; шумные компании, азартные игры, компьютерные игры, иное __________________________

26. Привлекался ли ранее к уголовной ответственности (судимость, статья, срок и вид наказания) _____________________________________________________

27. В совершении какого преступления подозревают (обвиняют) несовершеннолетнего _______________________________________________________

28. Роль в совершенном преступлении: исполнитель, организатор, подстрекатель, пособник.

29. Обстоятельства, цели и мотивы совершенного преступления (краткое описание) _________________________________________________________________

30. Что толкнуло на совершение преступления: ненависть или вражда

(политическая,  идеологическая,  расовая,  национальная, религиозная либо в
отношении   какой-либо   социальной  группы);  алкогольное  (наркотическое)
опьянение;  материальные  трудности; месть; зависть; ссора с родителями; от

нечего делать; иное _______________________________________________________

31. Кого считает виноватым в содеянном: виноват только я сам; виноваты мои друзья; виноваты мои родители; виновато окружающее общество; виноваты все; никто не виноват; иное ____________________________________________________

32. Отношение несовершеннолетнего к совершенному преступлению: раскаивается; безразличен; гордится тем, что сделал; ничуть не жалеет; не знает; иное _______________________________________________________________

33. О чем думал несовершеннолетний, когда совершал преступление: не думал об ответственности, надеялся избежать ответственности, относился безразлично; иное _________________________________________________________

34. Отношение несовершеннолетнего к криминальной субкультуре ______________

35. Поведение несовершеннолетнего до заключения под стражу: - самовольно совершал уход из дома (учреждения), бродяжничал, занимался попрошайничеством; - систематически допускал неисполнение устава образовательной организации и правил ее внутреннего распорядка; - задерживался полицией в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, по другому поводу ______________________________________________ - состоял в неформальной молодежной группе антиобщественной направленности, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ________________________________________________________________ - отмечалось антиобщественное поведение, систематическое

психологическое  и  (или)  физическое  агрессивное  поведение  в  отношении
другого   лица  или  лиц,  осуществляемое  в  том  числе  с  использованием

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ________________________ - совершал административные правонарушения ____________________________ - совершал общественно опасные деяния, но не привлекался к уголовной

ответственности  в  связи  с  недостижением  возраста, с которого наступает
уголовная   ответственность,   или   вследствие  отставания  в  психическом

развитии, не связанного с психическим расстройством _______________________ - совершал акты членовредительства и попытки суицида, по какой причине

-  <a id="p100126"></a>состоял  на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их

прав, в подразделении по делам несовершеннолетних органов внутренних дел с ___ лет (причина) _________________________________________________________

36. Как несовершеннолетний воспринимает изоляцию от общества: переносит тяжело; безразлично; считает свое положение терпимым.

37. Взаимоотношения несовершеннолетнего с родственниками в настоящее время: поддерживает переписку, встречался во время свиданий, получает передачи/не поддерживает переписку, не получает передачи, не имеет родственников.

38. Дополнительная информация:

II. Социально-психологическая характеристика несовершеннолетнего

Выводы:

III. КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН индивидуальной культурно-воспитательной работы с несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым

IV. Индивидуальная культурно-воспитательная работа с несовершеннолетним. Записи сотрудников

___________________________________________________________________________ (содержание проведенной работы)

Выводы:

Рекомендации:

_____________________________________________________   ___________________
  (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)        (дата, подпись)

___________________________________________________________________________ (содержание проведенной работы)

Выводы:

Рекомендации: _____________________________________________________________

_____________________________________________________   ___________________
  (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)        (дата, подпись)

V. Записи иных сотрудников учреждения

___________________________________________________________________________ (содержание проведенной работы)

Выводы:

Рекомендации:

_____________________________________________________   ___________________
  (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)        (дата, подпись)

___________________________________________________________________________ (содержание проведенной работы)

Выводы:

Рекомендации:

_____________________________________________________   ___________________
  (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)        (дата, подпись)

VI. Поощрения, примененные к несовершеннолетнему

VII. Взыскания, примененные к несовершеннолетнему

VIII. Контроль, осуществляемый руководством учреждения