Приказ Росстата от 24.05.2024 № 209

«О внесении изменений в Методику расчета Индекса активного долголетия в Российской Федерации, утвержденную приказом Росстата от 31 октября 2019 г. № 634»

В соответствии с подпунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, и во исполнение пункта 5 Протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. от 17 мая 2019 г. № ДМ-П12-26пр, в целях совершенствования расчета Индекса активного долголетия в Российской Федерации, приказываю:

внести изменения в Методику расчета Индекса активного долголетия в Российской Федерации, утвержденную приказом Росстата от 31 октября 2019 г. № 634, согласно приложению к настоящему приказу.

1. В названии слово «методика» заменить на «официальная статистическая методология».

2. В абзаце 1 раздела 1 слово «методики» заменить на «официальной статистической методологии (далее — методология)».

3. В абзаце 2 раздела 1 слово «методики» заменить на «методологии».

4. В сноске 2 пункта 2 раздела 2 слово «методике» заменить на «методологии».

5. Пункт 1 раздела 2 «Назначение и алгоритмы формирования» дополнить текстом следующего содержания:

«ИАД состоит из 22 индикаторов, сгруппированных в четыре области (домена), имеющие установленные весовые коэффициенты (далее — веса), которые присваиваются с учетом среднего значения индикатора и экспертной оценки значимости конкретной области (домена) в контексте активного долголетия.»

Для расчета ИАД используются международные веса, разработанные Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН) на основе согласования оценок мнений экспертов о значимости каждой области (домена) в итоговом индексе и каждого индикатора в определенной области (домена) <1>. Расчет индекса на основе международных весов осуществляется, прежде всего, в целях сопоставимости с другими странами.

---

<1> В настоящей методологии используются веса (весовые коэффициенты), рекомендованные Группой экспертов Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН): https://statswiki.unece.org/display/AAI/Choice+of+the+aggregation+methodology+for+the+AAI.

Международные весовые коэффициенты (веса) в структуре ИАД приведены в таблице.

		ИНДЕКС АКТИВНОГО ДОЛГОЛЕТИЯ
Области (субиндексы)		Занятость		35%		Участие в жизни общества		35%		Независимая, здоровая и безопасная жизнь		10%				Возможности и благоприятная среда для активного долголетия			20%
		1.1. Уровень занятости лиц (55 — 59)		25%		2.1. Волонтерская деятельность (55+)		25%		3.1. Физическая активность среди пожилых людей (55+)		10%				4.1. Степень достижения целевой продолжительности жизни (55)			33%
		1.2. Уровень занятости лиц (60 — 64)		25%		2.2. Уход за детьми, внуками (55+)		25%		3.2. Доступ к услугам здравоохранения и стоматологическим услугам (55+)		20%				4.2. Доля лет здоровой жизни в ожидаемой продолжительности жизни в возрасте (55)			23%
		1.3. Уровень занятости лиц (65 — 69)		25%		2.3. Уход за больными и инвалидами (55+)		30%		3.3. Независимое/самостоятельное проживание (75+)		20%				4.3. Психологическое благополучие (55+)			17%
Индикаторы (частные индексы)		1.4. Уровень занятости лиц (70 — 74)		25%		2.4. Участие в политической жизни (55+)		20%		3.4. Относительный уровень дохода пожилых людей (65+)		10%				4.4. Использование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) (55 — 74)			7%
										3.5. Отсутствие риска бедности (65+)		10%				4.5. Социальные связи пожилых людей (55+)			13%
										3.6. Отсутствие тяжелых материальных лишений (необеспеченности) (65+)		10%				4.6. Уровень образования людей пожилого возраста (55+)			7%
										3.7. Физическая безопасность (55+)		10%
										3.8. Непрерывное обучение (обучение в течение всей жизни) (55 — 74)		10%
		Прямые индикаторы активного долголетия													Потенциал к активному долголетию

Для учета российской специфики и российских приоритетов в сфере активного долголетия разработана система национальных весов.

Установленные национальные весовые коэффициенты (веса) в структуре ИАД приведены в следующей таблице:

		ИНДЕКС АКТИВНОГО ДОЛГОЛЕТИЯ
Области (субиндексы)		Занятость		30%		Участие в жизни общества		27%		Независимая, здоровая и безопасная жизнь		20%				Возможности и благоприятная среда для активного долголетия			23%
		1.1. Уровень занятости лиц (55 — 59)		20%		2.1. Волонтерская деятельность (55+)		27%		3.1. Физическая активность среди пожилых людей (55+)		15%				4.1. Степень достижения целевой продолжительности жизни (55)			27%
		1.2. Уровень занятости лиц (60 — 64)		25%		2.2. Уход за детьми, внуками (55+)		27%		3.2. Доступ к услугам здравоохранения и стоматологическим услугам (55+)		20%				4.2. Доля лет здоровой жизни в ожидаемой продолжительности жизни в возрасте (55)			20%
		1.3. Уровень занятости лиц (65 — 69)		25%		2.3. Уход за больными и инвалидами (55+)		27%		3.3. Независимое/самостоятельное проживание (75+)		13%				4.3. Психологическое благополучие (55+)			22%
Индикаторы (частные индексы)		1.4. Уровень занятости лиц (70 — 74)		30%		2.4. Участие в политической жизни (55+)		19%		3.4. Относительный уровень дохода пожилых людей (65+)		10%				4.4. Использование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) (55 — 74)			10%
										3.5. Отсутствие риска бедности (65+)		10%				4.5. Социальные связи пожилых людей (55+)			15%
										3.6. Отсутствие тяжелых материальных лишений (необеспеченности) (65+)		11%				4.6. Уровень образования людей пожилого возраста (55+)			6%
										3.7. Физическая безопасность (55+)		10%
										3.8. Непрерывное обучение (обучение в течение всей жизни) (55 — 74)		11%
		Прямые индикаторы активного долголетия													Потенциал к активному долголетию

Национальные весовые коэффициенты (веса) действуют до момента переутверждения настоящей методологии.».

6. В абзаце первом пункта 2 раздела 2 «Назначение и алгоритмы формирования» нумерацию сноски «1» заменить на «2».

7. В абзаце восьмом пункта 2 раздела 2 «Назначение и алгоритмы формирования» сноску «2» исключить.

8. В абзаце двенадцатом пункта 2 раздела 2 «Назначение и алгоритмы формирования» компонент «Xa(b,c,d) — значение по области измерения (домену)» изложить в редакции: «Xa(b,c,d) — агрегированное значение индикаторов (статистических показателей) по области измерения (домену)».

9. В абзаце девятнадцатом пункта 2 раздела 2 «Назначение и алгоритмы формирования» компонент «X — фактическое значение по области измерения (домену)» изложить в редакции: «Xa(b,c,d) — агрегированное значение индикаторов (статистических показателей) по области измерения (домену)».

В абзаце двадцатом пункта 2 раздела 2 «Назначение и алгоритмы формирования» компонент «a, b, c, d — порядковый номер области измерения (домена)» исключить.

10. Абзац двадцать второй пункта 2 раздела 2 «Назначение и алгоритмы формирования» схему «Индекс активного долголетия» исключить.

11. В абзаце втором пункта 4 раздела 2 «Назначение и алгоритмы формирования» после слов «ИАД рассчитывается» дополнить словом «Росстатом»; слова «с годовой периодичностью» заменить на «с периодичностью раз в два года».

12. В абзаце третьем пункта 4 раздела 2 «Назначение и алгоритмы формирования» после слова «Публикация» дополнить словом «Росстатом»; после слова «осуществляется» дополнить словами «на основе национальных весов»; слова «в декабре» заменить на «в сентябре».

13. Пункт 4 раздела 2 «Назначение и алгоритмы формирования» дополнить новым абзацем: «При расчете ИАД используются официальные статистические данные по вышеперечисленным выборочным наблюдениям за последний период.».

14. В абзацах пятом и седьмом подраздела 3.2 «Индикаторы и статистические показатели по области (домену) „Участие в жизни общества“ раздела 3 „Характеристика индикаторов и соответствующих им статистических показателей“ слова „(в указанной редакции определения показателя — с 2020 года)“ исключить.»

15. В абзацах седьмом и шестнадцатом подраздела 3.2 «Индикаторы и статистические показатели по области (домену) „Участие в жизни общества“, в абзацах восемнадцатом, сорок восьмом, пятьдесят первом и шестьдесят втором подраздела 3.3 „Индикаторы и статистические показатели по области (домену) „Независимая, здоровая и безопасная жизнь“, в абзацах двадцать пятом и тридцать седьмом подраздела 3.4 „Индикаторы и статистические показатели по области (домену) „Возможности и благоприятная среда для активного долголетия“ раздела 3 „Характеристика индикаторов и соответствующих им статистических показателей“ слова „При расчете ИАД за отчетный год значения показателей принимаются равными значениям за последний год проведения указанного наблюдения.“ исключить.»

16. В абзаце шестом подраздела 3.3 «Индикаторы и статистические показатели по области (домену) „Независимая, здоровая и безопасная жизнь“, в абзацах седьмом и семнадцатом подраздела 3.4 „Индикаторы и статистические показатели по области (домену) „Возможности и благоприятная среда для активного долголетия“ раздела 3 „Характеристика индикаторов и соответствующих им статистических показателей“ слова „(начиная с 2020 года)“ исключить.»

---