---
title: "Приказ Минвостокразвития России от 08.09.2016 N 209"
number: "209"
issuer: "Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока"
issued_on: 2016-09-08
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-209-2016-minvostokrazvitiya-rossii"
---

## Приказ Минвостокразвития России от 08.09.2016 N 209

# Приказ Минвостокразвития России от 08.09.2016 N 209

"Об утверждении Методических рекомендаций по порядку оформления и подачи документов для участия в отборе инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока, в целях их включения в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" и оказания государственной поддержки"

> [!IMPORTANT]
> [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-78-2019#p100007) Президента РФ от 26.02.2019 N 78 Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока было переименовано в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ**<br>
**ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 8 сентября 2016 г. N 209**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ**<br>
**ПО ПОРЯДКУ ОФОРМЛЕНИЯ И ПОДАЧИ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ**<br>
**В ОТБОРЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ**<br>
**НА ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА, В ЦЕЛЯХ ИХ ВКЛЮЧЕНИЯ**<br>
**В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**"СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА**<br>
**И БАЙКАЛЬСКОГО РЕГИОНА" И ОКАЗАНИЯ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [пунктом 26](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2014#p6) Методики отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 г. N 1055 "Об утверждении методики отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 43, ст. 5893; 2015, N 29, ст. 4494; N 1, ст. 249; 2016, N 11, ст. 1547, N 35, ст. 5342) приказываю:
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Методические рекомендации](#p100008) по порядку оформления и подачи документов для участия в отборе инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока, в целях их включения в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" и оказания государственной поддержки.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Врио Министра<br>
С.В.КАЧАЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утверждены<br>
приказом Минвостокразвития России<br>
от 8 сентября 2016 г. N 209

</div>



## <a id="p100008"></a>МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОРЯДКУ ОФОРМЛЕНИЯ И ПОДАЧИ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ОТБОРЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА, В ЦЕЛЯХ ИХ ВКЛЮЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И БАЙКАЛЬСКОГО РЕГИОНА" И ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ



### <a id="p100009"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100010"></a>Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии с [Методикой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2014#p6) отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 г. N 1055 "Об утверждении методики отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона" (далее - Методика), и содержат рекомендации по порядку оформления и подачи документов инвесторами инвестиционных проектов для участия в отборе инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока, в целях их включения в государственную [программу](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-308-2014#p106297) Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 308 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 34, ст. 5236) (далее - государственная программа), и оказания государственной поддержки.


### <a id="p100011"></a>II. Рекомендации по порядку подачи документов для участия в отборе инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока, в целях их включения в государственную программу и оказания государственной поддержки


2. <a id="p100012"></a>Для участия в отборе инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока, в целях их включения в государственную программу и оказания государственной поддержки (далее - отбор для государственной программы), инвестору рекомендуется представить в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока документы в соответствии с [пунктом 29](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2014#p13) Методики. Документы, которые в соответствии с [Методикой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2014#p100008) рекомендуется предоставлять на бумажном носителе, рекомендуется представлять подписанными уполномоченным лицом организации.
3. <a id="p100013"></a>Документы рекомендуется представлять с сопроводительным письмом за подписью руководителя инвестора инвестиционного проекта (уполномоченного им лица) с приложением перечня прилагаемых документов и электронных носителей информации с указанием сведений о наименовании документа, количестве листов каждого документа (на бумажном носителе), реквизитов документа (при их наличии), а также описанием вида электронного носителя и его содержания.
4. <a id="p100014"></a>Документы, которые в соответствии с требованиями [Методики](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2014#p100008) подлежат представлению на электронном носителе, рекомендуется оформлять в форме электронных образов бумажных документов, обеспечив их визуальную идентичность бумажному оригиналу в масштабе 1:1 и качество, позволяющее в полном объеме прочитать текст документа, распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа рекомендуется формировать в формате PDF в виде одного файла.
5. <a id="p100015"></a>В целях наиболее полного и всестороннего рассмотрения представленных инвестиционных проектов инвестору инвестиционного проекта рекомендуется также представить иную справочную документацию, относящуюся к инвестиционному проекту.


### <a id="p100016"></a>III. Рекомендации по оформлению бизнес-плана инвестиционного проекта


6. <a id="p100017"></a>В качестве бизнес-плана инвестиционного проекта может быть предоставлен бизнес-план, на основании которого банк (кредитная организация) принял решение о выделении финансирования (кредитования) инвестору инвестиционного проекта до вступления в силу [Методики](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2014#p100008).


### <a id="p100018"></a>IV. Рекомендации по оформлению финансово-экономической модели инвестиционного проекта


7. <a id="p100019"></a>Рекомендуется, чтобы финансово-экономическая модель инвестиционного проекта содержала объем доходов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в том числе объем доходов федерального бюджета (налоговых и неналоговых) в связи с реализацией инвестиционного проекта (с распределением по годам реализации на десятилетний период с момента подачи заявки), объем доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (налоговых и неналоговых) в связи с реализацией инвестиционного проекта (с распределением по годам реализации на десятилетний период с момента подачи заявки), объем доходов местных бюджетов (налоговых и неналоговых) в связи с реализацией инвестиционного проекта (с распределением по годам реализации на десятилетний период с момента подачи заявки).
8. <a id="p100020"></a>Размер налоговых ставок, установленных или планируемых к утверждению для региональных инвестиционных проектов на территории субъекта Российской Федерации, в котором реализуется проект, рекомендуется приводить в динамике на срок прогнозирования (при наличии).
9. <a id="p100021"></a>Денежные потоки инвестиционного проекта рекомендуется представлять в финансово-экономической модели в номинальном выражении, с учетом темпов роста цен.
10. <a id="p100022"></a>Принятые в финансово-экономической модели исходные данные (допущения) рекомендуется обосновывать.
11. <a id="p100023"></a>Все результаты расчетов в финансово-экономической модели рекомендуется приводить в рублях.
12. <a id="p100024"></a>В финансово-экономическую модель рекомендуется включить расчет финансово-экономической эффективности инвестиционного проекта, в соответствии с рекомендуемым образцом показателей, приведенных в [Приложении N 1](#p100063) к настоящим Методическим рекомендациям.
13. <a id="p100025"></a>Рекомендуется, чтобы финансово-экономическая модель содержала и обеспечивала анализ чувствительности на всем периоде прогнозирования путем изменения следующих вводных параметров:
<a id="p100026"></a>а) валовая добавленная стоимость, созданная в рамках реализации инвестиционного проекта;
<a id="p100027"></a>б) ввод в действие основных фондов в рамках реализации инвестиционного проекта;
<a id="p100028"></a>в) инвестиционные затраты по статьям, включая объем инвестиций в нефинансовые активы, основной капитал, непроизведенные нефинансовые активы в рамках реализации инвестиционного проекта;
<a id="p100029"></a>г) финансовые затраты по статьям;
<a id="p100030"></a>д) операционные затраты по статьям;
<a id="p100031"></a>е) дата начала эксплуатации и дата начала предоставления услуг в полном объеме (если применимо);
<a id="p100032"></a>ж) индексы инфляции;
<a id="p100033"></a>з) процентные ставки с выделением базовой ставки маржи и применимых премий и комиссий;
<a id="p100034"></a>и) объем производства (продаж), включая объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в рамках реализации инвестиционного проекта;
<a id="p100035"></a>к) цены на продукцию (услуги);
<a id="p100036"></a>л) объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
14. <a id="p100037"></a>В качестве финансово-экономической модели инвестиционного проекта также может быть представлена модель, на основании которой банк (кредитная организация) принял решение о кредитовании инвестора инвестиционного проекта до вступления в силу [Методики](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2014#p100008) с указанием дополнительной информации, указанной в [пункте 13](#p100025) настоящих методических рекомендаций, в случае ее отсутствия в предоставляемой модели.


### <a id="p100038"></a>V. Рекомендации по оформлению заключения, подтверждающего корректность расчетов бизнес-плана и финансово-экономической модели, содержащего оценку рисков, оценку эффективности инвестиционного проекта


15. <a id="p100039"></a>Заключение, подтверждающее корректность расчетов бизнес-плана и финансово-экономической модели, содержащее оценку рисков, оценку эффективности инвестиционного проекта (далее - заключение), рекомендуется разрабатывать с учетом требований [подпункта "б" пункта 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2014#p100038) Методики.
16. <a id="p100040"></a>В заключении рекомендуется указывать:
<a id="p100041"></a>а) обоснование корректности расчетов бизнес-плана и финансово-экономической модели;
<a id="p100042"></a>б) обоснование инвестиционной целесообразности и эффективности инвестиционного проекта;
<a id="p100043"></a>в) обоснование технологической и экономической осуществимости инвестиционного проекта;
<a id="p100044"></a>г) обоснование допущений, принятых в бизнес-плане и финансово-экономической модели;
<a id="p100045"></a>д) сведения об оценке рисков инвестиционного проекта;
<a id="p100046"></a>е) сведения об анализе финансовой состоятельности инвестора инвестиционного проекта;
<a id="p100047"></a>ж) сведения о достаточности обеспечения инвестиционного проекта всеми видами объектов инфраструктуры, необходимыми для реализации проекта;
<a id="p100048"></a>з) сведения о наличии подтверждения источников финансирования создания объектов инфраструктуры, необходимыми для реализации проекта;
<a id="p100049"></a>и) сведения о планируемых объемах налоговых поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, местные бюджеты) в течение 10 лет после проведения отбора, приведенных к моменту отбора инвестиционного проекта путем дисконтирования;
<a id="p100050"></a>к) сведения об объеме произведенных частных инвестиций, приведенных к моменту отбора инвестиционного проекта путем дисконтирования;
<a id="p100051"></a>л) сведения о количестве рабочих мест, создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта;
<a id="p100052"></a>м) сведения о добавленной стоимости, приведенной к моменту отбора инвестиционного проекта путем дисконтирования, которая будет создана за второй год после выхода инвестиционного проекта на проектную мощность.


### <a id="p100053"></a>VI. Рекомендации по оформлению документального подтверждения со стороны соинвестора (соинвесторов) инвестиционного проекта и (или) кредитных организаций о готовности предоставить финансирование для покрытия той доли полной стоимости инвестиционного проекта, которая не обеспечена собственными средствами инвестора инвестиционного проекта


17. <a id="p100054"></a>Документальное подтверждение со стороны соинвестора (соинвесторов) инвестиционного проекта и (или) кредитных организаций о готовности предоставить финансирование для покрытия той доли полной стоимости инвестиционного проекта, которая не обеспечена собственными средствами инвестора инвестиционного проекта, рекомендуется оформлять в виде соглашения, кредитного договора или письменной гарантии.


### <a id="p100055"></a>VII. Рекомендации по оформлению дополнительных документов к заявке на участие в отборе инвестиционных проектов для государственной программы


18. <a id="p100056"></a>Рекомендуется дополнительно представить заполненный паспорт инвестиционного проекта по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации <1>.

<a id="p100057"></a>

---

<a id="p100058"></a><1> [Таблица 12](https://bukva.ai/docs/prikaz-582-2016#p101140) Приложения к Методическим указаниям по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 582 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации", зарегистрировано в Минюсте России 10 октября 2016 г. N 43976.

19. <a id="p100059"></a>Рекомендуется дополнительно представить заполненный паспорт инвестиционного проекта по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации <2>.

<a id="p100060"></a>

---

<a id="p100061"></a><2> [Приложение N 87](https://bukva.ai/docs/prikaz-38n-2015#p195627) к Порядку формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 марта 2015 г. N 38н "О порядке формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований", зарегистрировано в Минюсте России 21 апреля 2015 г. N 36954.





<div align="right">

<a id="p100062"></a>Приложение N 1<br>
к Методическим рекомендациям

</div>


<div align="center">

<a id="p100063"></a>**РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ ПОКАЗАТЕЛЕЙ**<br>
**ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ**<br>
**ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА**

</div>


<a id="p100064"></a>Рекомендуемые показатели финансово-экономической эффективности инвестиционного проекта:
<a id="p100065"></a>Чистая приведенная стоимость;
<a id="p100066"></a>Внутренняя норма доходности;
<a id="p100067"></a>Период окупаемости инвестиций;
<a id="p100068"></a>Дисконтированный период окупаемости;
<a id="p100069"></a>Коэффициент удельной эффективности инвестиционного проекта;
<a id="p100070"></a>Валовая добавленная стоимость;
<a id="p100071"></a>Ввод в действие основных фондов;
<a id="p100072"></a>Объем инвестиций в нефинансовые активы;
<a id="p100073"></a>Объем инвестиций в основной капитал;
<a id="p100074"></a>Объем инвестиций в непроизведенные нефинансовые активы;
<a id="p100075"></a>Объем доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.



<a id="p100076"></a>

---