Приказ Ростуризма от 03.08.2012 № 209

«Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства по туризму на 2012 — 2013 годы»

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ

ПРИКАЗ

от 3 августа 2012 г. № 209

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ НА 2012 — 2013 ГОДЫ

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» и пункта 2 раздела VII протокола заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 июня 2012 г. № 134 приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федерального агентства по туризму на 2012 — 2013 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Ростуризма (Писаревский Е.Л.).

А. В. Радьков

от 3 августа 2012 г. № 209

ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ НА 2012 — 2013 ГОДЫ

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростуризма и урегулированию конфликта интересов	Управление делами Правовое управление	Постоянно	Выявление причин и условий коррупции, установление фактов противоправных действий должностных лиц Ростуризма
1.2.	Обеспечение усиления работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) Ростуризма	Управление делами	Постоянно	Выявление причин и условий коррупции, установление фактов противоправных действий должностных лиц Ростуризма
1.3.	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актам Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими Ростуризма ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности	Управление делами	Постоянно	Установление (неустановление) фактов нарушения законодательства Российской Федерации
1.4.	Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими Ростуризма обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Управление делами	Постоянно	Установление (неустановление) фактов нарушения законодательства Российской Федерации
1.5.	Организация систематического проведения Ростуризмом оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Управление делами	Постоянно	Уточнение перечня должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
1.6.	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопросов о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на совещаниях по противодействию коррупции	Управления Ростуризма	Постоянно	Выявление причин и условий коррупции, установление фактов противоправных действий должностных лиц Ростуризма
1.7.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции	Управления Ростуризма	Постоянно	Формирование негативного отношения к коррупции государственных гражданских служащих Ростуризма
1.8.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Управления Ростуризма	Постоянно	Формирование негативного отношения к коррупции государственных гражданских служащих Ростуризма
1.9.	Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	Управления Ростуризма	Постоянно	Формирование негативного отношения к коррупции государственных гражданских служащих Ростуризма
1.10.	Издание приказа Ростуризма, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу	Управление делами	В течение 3-х месяцев после издания Правительством Российской Федерации типового нормативного акта	Издание приказа Ростуризма, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей
1.11.	Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными гражданскими служащими Ростуризма, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Управление делами	Постоянно	Повышение квалификации государственных гражданских служащих Ростуризма
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федерального агентства по туризму, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов	Правовое управление	Постоянно	Выявление коррупциогенных факторов и их оперативное устранение
2.2.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов	Управление делами Правовое управление Управление анализа и организации гостиничной и туристской деятельности	Постоянно	Выявление коррупциогенных факторов независимыми экспертами и их оперативное устранение должностными лицами Ростуризма
2.3.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Ростуризме	Управления Ростуризма	По мере необходимости	Подготовка соответствующих запросов (писем)
2.4.	Внедрение в деятельность Ростуризма инновационных технологий государственного управления и администрирования	Управление делами	Постоянно	Повышение эффективности и качества работы Ростуризма
2.5.	Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг	Управление делами	Постоянно	Повышение эффективности взаимодействия с органами государственной власти
2.6.	Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Управление делами	Постоянно	Совершенствование системы контроля исполнения документов
2.7.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок	Управление делами Управление анализа и организации гостиничной и туристской деятельности	Постоянно	Повышение уровня прозрачности и эффективности расходования бюджетных средств
2.8.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Управления Ростуризма	Постоянно	Оптимизация процедур размещения государственных заказов Ростуризма
3. Взаимодействие Ростуризма с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Ростуризма
3.1.	Обеспечение размещения на официальном сайте Ростуризма в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции	Управления Ростуризма	Постоянно	Повышение уровня информированности населения о результатах работы по противодействию коррупции в Ростуризме
3.2.	Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества	Управление делами	Постоянно	Повышение эффективности мер антикоррупционного реагирования на основе системы обратной связи с населением и институтами гражданского общества
3.3.	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Ростуризме или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих посредством: — функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; — приема электронных сообщений на официальный сайт Ростуризма в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Ростуризмом с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»	Управление делами Управление анализа и организации гостиничной и туристской деятельности	Постоянно	Обеспечение информационной открытости деятельности Ростуризма
3.4.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Управление делами	Ежегодно к 1 февраля	Справка руководителю Ростуризма
3.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия Федерального агентства по туризму с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии с коррупцией	Управления Ростуризма	Постоянно	Укрепление доверия граждан к деятельности Ростуризма, профилактика и предупреждение коррупции
3.6.	Обеспечение эффективного взаимодействия Ростуризма со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказания содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Ростуризмом, и придании гласности фактов коррупции в Ростуризме	Управление анализа и организации гостиничной и туристской деятельности Управление делами	Постоянно	Освещение в СМИ мероприятий Ростуризма, направленных на противодействие коррупции
3.7.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Ростуризме и организация проверки таких фактов	Управление анализа и организации гостиничной и туристской деятельности Управление делами	Постоянно	Выявление причин и условий коррупции, установление фактов противоправных действий должностных лиц Ростуризма
4. Мероприятия Федерального агентства по туризму, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
4.1.	Оптимизация предоставления Ростуризмом государственных услуг, а также внедрение в деятельность Ростуризма административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг	Управления Ростуризма	Постоянно	Предупреждение коррупционных правонарушений на основе эффективной реализации административных регламентов
4.3.	Проведение совещаний с подразделением кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений Федерального агентства по туризму по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	Управления Ростуризма	Не реже одного раза в год	Совершенствование работы кадровой службы по профилактике коррупционных и других правонарушений
4.4	Осуществление мер по кадровому укреплению подразделений, в функциональные обязанности которых входит участие в международном сотрудничестве по вопросам противодействия коррупции	Управление делами Управление международного сотрудничества	Постоянно	Внедрение и использование международного опыта по противодействию коррупции
4.5	Мероприятия по выполнению Ростуризмом относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О национальном плане противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы и внесение изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»	Управления Ростуризма	Постоянно	Участие Ростуризма в проводимых мероприятиях

---