Приказ Минпромторга России от 23.06.2016 № 2087

(ред. от 14.02.2017)

«Об утверждении порядка проведения экспертизы эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включенных в перечень перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционного проекта»

ПРИКАЗ

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. № 2744-р приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

порядок проведения экспертизы эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включенных в перечень перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционного проекта;

форму заключения о согласовании (нецелесообразности согласования) эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включенных в перечень перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционного проекта.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Никитина Г.С.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ХАРАКТЕРИСТИК ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ МАШИНОСТРОЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ В ПРОДУКЦИИ МАШИНОСТРОЕНИЯ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения экспертизы Министерством промышленности и торговли Российской Федерации эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включенных в перечень перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционного проекта (далее — экспертиза, Министерство, перечень перспективных потребностей).

2. В целях применения настоящего Порядка используются следующие термины:

«эксплуатационные характеристики» — характеристики надежности и работоспособности объекта закупки, условия, обеспечивающие его эффективную эксплуатацию, к которым относятся в том числе прочность, долговечность, технические параметры. Также указываются эксплуатационные расходы, которые связаны с поддержанием объекта закупки в необходимом заказчику состоянии;

«коммерчески взаимозаменяемая продукция» — товары, не являющиеся идентичными, но выполняющие те же функции, что и оцениваемая продукция (сравнимые по их функциональному назначению, применению, техническим и эксплуатационным характеристикам);

«организации, обладающие компетенцией в области машиностроения» — отраслевые ассоциации, объединения производителей, отраслевые институты в области машиностроения, осуществляющие производство, либо имеющие техническую возможность производства рассматриваемых видов продукции на территории Российской Федерации.

3. Поступивший от юридического лица, реализующего инвестиционный проект, в соответствии с пунктами 53 и 55 Регламента Правительственной комиссии по импортозамещению, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации, председателем Правительственной комиссии по импортозамещению от 28 января 2016 г. № 740п-П9, перечень перспективных потребностей направляется в Департамент станкостроения и инвестиционного машиностроения Министерства (далее — заявитель, регламент Комиссии, ответственный департамент).

4. Ответственный департамент в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Министерство перечня перспективных потребностей:

а) регистрирует его в порядке поступления в Министерство в специальном журнале, который должен быть прошнурован и скреплен печатью Министерства, его страницы должны быть пронумерованы;

б) Департамент сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения — в части товаров сельскохозяйственного машиностроения, товаров машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности;

(пп. «б» в ред. Приказа Минпромторга России от 14.02.2017 № 409)

а) Департамент станкостроения и инвестиционного машиностроения — в части товаров станкоинструментальной промышленности, тяжелого, энергетического, нефтегазового машиностроения;

б) Департамент транспортного и специального машиностроения — в части товаров сельскохозяйственного, транспортного машиностроения, специализированного машиностроения, в том числе строительно-дорожной и коммунальной техники, товаров машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности, автомобильной промышленности и автокомпонентов;

в) Департамент радиоэлектронной промышленности — в части товаров электронной и радиоэлектронной промышленности, промышленности средств связи;

г) Департамент авиационной промышленности — в части товаров авиационной промышленности;

д) Департамент судостроительной промышленности и морской техники — в части товаров судостроительной промышленности;

е) Департамент автомобильной промышленности и железнодорожного машиностроения — в части товаров транспортного машиностроения, специализированного машиностроения, в том числе строительно-дорожной и коммунальной техники, товаров машиностроения для автомобильной промышленности и автокомпонентов.

(пп. «е» введен Приказом Минпромторга России от 14.02.2017 № 409)

5. Профильный департамент в течение 20 рабочих дней со дня получения перечня перспективных потребностей от ответственного департамента осуществляет подготовку и направление в Комиссию по проведению экспертизы эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включенных в перечень перспективных потребностей, по подготовке письменного мнения о возможности (нецелесообразности) согласования закупок отдельных видов продукции машиностроения за пределами территории Российской Федерации (далее — комиссия), заключения о целесообразности или нецелесообразности согласования эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включаемых в перечни перспективных потребностей.

6. При подготовке заключения о целесообразности или нецелесообразности согласования эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включаемых в перечни перспективных потребностей, профильный департамент:

в случае необходимости уточнения эксплуатационных характеристик направляет соответствующий письменный запрос заявителю;

включает в заключение экспертное мнение организаций, обладающих компетенцией по соответствующим отдельным видам продукции машиностроения, включаемым в перечни перспективных потребностей, изложенное в письменной форме (при наличии).

7. Профильный департамент подготавливает заключение о нецелесообразности согласования эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включаемых в перечни перспективных потребностей, в следующих случаях:

а) если продукция машиностроения, заявленная в перечне перспективной потребности, заменяема продукцией, производимой на территории Российской Федерации, имеющей схожие эксплуатационные характеристики, позволяющие ей выполнять те же функции и быть коммерчески взаимозаменяемой с ней;

б) если будет установлено наличие в перечне перспективных потребностей недостоверной информации.

8. В случае отсутствия оснований для подготовки заключения о нецелесообразности согласования эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включаемых в перечни перспективных потребностей, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, профильный департамент предоставляет заключения о целесообразности согласования эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включаемых в перечни перспективных потребностей.

9. Заключение о целесообразности (нецелесообразности согласования) эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включаемых в перечни перспективных потребностей, направляется профильным Департаментом в комиссию с приложением заключений, полученных от организаций, указанных в пункте 6 настоящего Порядка (при наличии).

10. Комиссия в течение 7 рабочих дней со дня поступления от профильных департаментов заключений, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, осуществляет подготовку письменного заключения о согласовании (нецелесообразности согласования) эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включаемых в перечни перспективных потребностей для Правительственной комиссии по импортозамещению, и направляет его ответственному секретарю Правительственной комиссии по импортозамещению, а также уведомляет заявителя.

ФОРМА ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ (НЕЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ СОГЛАСОВАНИЯ) ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ХАРАКТЕРИСТИК ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ МАШИНОСТРОЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ В ПРОДУКЦИИ МАШИНОСТРОЕНИЯ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

1. Информация об инвестиционном проекте (далее — проект):

1.1. наименование;

1.2. дата начала и окончания проекта;

1.3. юридическое лицо, реализующее проект.

2. Информация о продукции машиностроения:

2.1. наименование;

2.2. код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008);

2.3. код ТН ВЭД ЕАЭС;

2.4. эксплуатационные характеристики.

3. Заключение:

3.1. наличие или отсутствие продукции, производимой на территории Российской Федерации, имеющей схожие или заменяемые технические и эксплуатационные характеристики, позволяющие ей выполнять те же функции;

3.2. коммерческое обоснование взаимозаменяемости;

3.3. предлагаемые изменения в эксплуатационные характеристики.

4. Решение о согласовании (нецелесообразности согласования) эксплуатационных характеристик.

5. Рекомендации Правительственной комиссии по импортозамещению.

6. Приложение:

Заключения, полученные от отраслевых ассоциаций, объединений производителей, отраслевых институтов в области машиностроения осуществляющих производство, либо имеющих техническую возможность производства рассматриваемых видов продукции на территории Российской Федерации.

---