Приказ Минсельхоза России от 17.04.2020 № 208

«Об утверждении Положения о Департаменте развития экспорта продукции АПК»

ПРИКАЗ

В соответствии с подпунктом 10.2 пункта 10 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450, приказываю:

Утвердить Положение о Департаменте развития экспорта продукции АПК согласно приложению к настоящему приказу.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент развития экспорта продукции АПК (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство).

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, нормативными правовыми и правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, с находящимися в ведении Министерства федеральной службой и федеральным агентством, иными подведомственными организациями Министерства, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными юридическими и физическими лицами, с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности Министерства.

II. ПОЛНОМОЧИЯ

4. Департамент осуществляет практическую реализацию возложенных на Министерство функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая поддержку экспорта продукции агропромышленного комплекса, совместно со структурными подразделениями Министерства.

5. Департамент по направлениям своей деятельности:

5.1. осуществляет:

5.1.1. мониторинг реализации и достижения целевых показателей федерального проекта «Экспорт продукции АПК» (далее — федеральный проект);

5.1.2. межведомственное взаимодействие по вопросам реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт» (далее — национальный проект) и федерального проекта;

5.1.3. методическое руководство и мониторинг реализации проектов развития экспорта продукции агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации;

5.1.4. подготовку соглашений и дополнительных соглашений к ним о реализации регионального проекта «Экспорт продукции АПК» на территории субъекта Российской Федерации;

5.1.5. разработку и согласование с заинтересованными департаментами Министерства, а также заинтересованными организациями проектов межправительственных, межведомственных договоров, соглашений по развитию экспорта отечественной продукции агропромышленного комплекса и продвижению ее на внешних рынках;

5.1.6. подготовку, организацию и проведение мероприятий (конгрессных, выставочных, ярмарочных, дегустационно-демонстрационных, бизнес-миссий и пр.) по продвижению продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках;

5.1.7. подготовку предложений по формированию проекта федерального бюджета на очередной год и плановый период, а также по распределению и перераспределению бюджетных средств по направлениям, относящимся к сфере деятельности Департамента;

5.1.8. оценку проектов государственных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации на наличие мероприятий, предусмотренных федеральным проектом;

5.1.9. взаимодействие с находящимися в ведении Министерства федеральной службой и федеральным агентством по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Департамента;

5.1.10. координацию деятельности подведомственных Министерству и отнесенных к ведению Департамента федеральных государственных бюджетных учреждений;

5.1.11. анализ данных государственной статистической отчетности, информации отраслевых союзов и ассоциаций в установленной сфере деятельности Департамента;

5.1.12. своевременную и качественную (обеспечивающую подлинность, достоверность и актуальность предоставляемых данных) подготовку и представление аналитических и справочных материалов, в том числе сводных, представление которых относится к полномочиям Департамента и (или) по которым Департамент назначен ответственным исполнителем;

5.1.13. своевременное и регулярное представление необходимой информации для размещения на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по направлениям деятельности Департамента;

5.1.14. организацию работы комиссий Министерства, созданных в установленном порядке по направлениям деятельности Департамента;

5.1.15. внутренний финансовый контроль по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

5.1.16. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, а также подготовку дел для передачи в архив Министерства;

5.1.17. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

5.1.18. мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

5.1.19. иные функции, возложенные на Департамент руководством Министерства;

5.1.20. подготовку и направление заявок на разработку документации о закупках по направлениям деятельности Департамента;

5.1.21. заключение контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по направлениям деятельности Департамента;

5.1.22. размещение информации о заключенных контрактах, их изменении и исполнении в реестре контрактов на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

5.2. разрабатывает:

5.2.1. проекты федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, проекты заключений, официальных отзывов, поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов, проекты приказов, распоряжений и иных актов Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

5.2.2. проект положения о рабочей группе по реализации федерального проекта и ее состава;

5.2.3. план реализации федерального проекта совместно с находящимися в ведении Министерства федеральной службой и федеральным агентством;

5.2.4. рекомендации органам управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации по механизмам реализации национального проекта и федерального проекта;

5.2.5. методические и иные документы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

5.2.6. план подготовки к переводу и перевода Департамента на работу в условиях военного времени;

5.3. участвует:

5.3.1. в реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, национального проекта, федерального проекта;

5.3.2. в разработке концепций, основных направлений и программ развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в установленной сфере деятельности Департамента;

5.3.3. в разработке федеральных целевых, ведомственных и иных программ в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в установленной сфере деятельности Департамента;

5.3.4. в разработке текущих и среднесрочных прогнозов социально-экономического развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в установленной сфере деятельности Департамента;

5.3.5. в подготовке проектов межправительственных и межведомственных договоров, соглашений, конвенций по сотрудничеству с зарубежными странами и международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

5.3.6. в подготовке материалов к заседаниям межправительственных комиссий по социально-экономическому, торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, органов и рабочих групп Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств, Союзного государства, а также двусторонних межведомственных рабочих групп по вопросам, относящимся к сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, к мероприятиям, проводимым международными организациями, международным форумам в сфере агропромышленного комплекса;

5.3.7. в работе экспертных комиссий и рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, заседаниях межправительственных комиссий по социально-экономическому, торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, органов и рабочих групп Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств, Союзного государства, а также двусторонних межведомственных рабочих групп по вопросам, относящимся к сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, в мероприятиях, проводимых международными организациями, международных форумах в сфере агропромышленного комплекса;

5.3.8. в формировании и реализации основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму, входящих в компетенцию Департамента;

5.3.9. в проверках деятельности и использования федерального имущества подведомственными Министерству и отнесенными к ведению Департамента федеральными государственными бюджетными учреждениями;

5.3.10. в работе по актуализации федерального плана статистических работ, а также информационной наполняемости ведомственного сегмента Единой межведомственной информационно-статистической системы в рамках полномочий Департамента;

5.4. подготавливает:

5.4.1. предложения по формированию системы продвижения отечественной продукции агропромышленного комплекса на зарубежных рынках;

5.4.2. предложения по обеспечению доступа российских экспортеров продукции агропромышленного комплекса на зарубежные рынки, повышению их конкурентоспособности совместно со структурными подразделениями Министерства;

5.4.3. предложения по реализации федерального проекта, а также предложения по совершенствованию механизмов его реализации;

5.4.4. предложения по работе представителей Министерства — атташе по агропромышленному комплексу за рубежом по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

5.4.5. предложения по направлениям государственной политики в области экспорта продукции агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов совместно со структурными подразделениями Министерства;

5.4.6. предложения по внесению изменений в паспорт национального проекта и паспорт федерального проекта;

5.4.7. справочные и аналитические материалы для руководства Министерства по вопросам, относящимся к направлениям деятельности Департамента;

5.4.8. государственное задание подведомственным Министерству и отнесенным к ведению Департамента федеральным государственным бюджетным учреждениям;

5.4.9. предложения по назначению на должность и освобождению от должности руководителей подведомственных Министерству и отнесенных к ведению Департамента федеральных государственных бюджетных учреждений;

5.4.10. предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Министерству и отнесенных к ведению Департамента федеральных государственных бюджетных учреждений;

5.4.11. предложения по использованию федерального имущества подведомственных Министерству и отнесенных в установленном порядке к ведению Департамента федеральных государственных бюджетных учреждений;

5.4.12. предложения по списанию федерального имущества, переданного подведомственным Министерству и отнесенным к ведению Департамента федеральным государственным бюджетным учреждениям;

5.4.13. предложения для формирования плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также предложения по внесению изменений в него;

5.4.14. проекты соглашений о повышении конкурентоспособности, заключаемых между Министерством, органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и организациями (индивидуальными предпринимателями) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 512 «О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития „ВЭБ.РФ“ на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке»;

5.5. обеспечивает:

5.5.1. достижение целевых показателей федерального проекта;

5.5.2. рассмотрение проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступающих в Министерство, в пределах своей компетенции;

5.5.3. подготовку материалов к заседаниям проектного комитета национального проекта «Международная кооперация и экспорт» и президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам;

5.5.4. подготовку отчетов о реализации федерального проекта, плана мониторинга федерального проекта совместно со структурными подразделениями Министерства и находящейся в ведении Министерства федеральной службой;

5.5.5. подготовку предложений по изменению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, по внесению изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств Министерства, а также по осуществлению финансирования расходов федерального бюджета, закрепленных в установленном порядке за Департаментом;

5.5.6. своевременное и качественное исполнение поручений руководства Министерства, содержащих сведения, составляющие государственную тайну;

5.5.7. соблюдение режима секретности при проведении всех видов работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в пределах компетенции Департамента;

5.5.8. работу по заключению соглашений (дополнительных соглашений) с юридическими лицами о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

5.6 Департамент с целью реализации своих полномочий в пределах своей компетенции имеет право:

5.6.1. запрашивать и получать в установленном порядке документы и материалы, необходимые для реализации своих полномочий;

5.6.2. представлять Министерство в государственных, общественных и других организациях Российской Федерации, вести переписку по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента;

5.6.3. привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства федеральных государственных гражданских служащих к участию в мероприятиях, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями;

5.6.4. проводить совещания с участием федеральных государственных гражданских служащих Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, а также представителей отраслевых союзов и ассоциаций, общественных организаций и делового сообщества по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

6. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Министром сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Министр).

7. Директор Департамента непосредственно подчиняется Министру, а также заместителю Министра, курирующему деятельность Департамента в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

8. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром.

9. В состав Департамента входят отделы по основным направлениям деятельности.

10. Директор Департамента:

10.1. осуществляет непосредственное руководство Департаментом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий, в том числе за своевременность подготовки, качество (подлинность, достоверность, актуальность) аналитических и справочных материалов, в том числе сводных, представление которых относится к полномочиям Департамента и (или) по которым Департамент назначен ответственным исполнителем, а также за состояние исполнительской и служебной дисциплины;

10.2. взаимодействует с иными департаментами Министерства;

10.3. взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также организациями и гражданами;

10.4. обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Министерства;

10.5. обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

10.6. обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан, организаций и запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них;

10.7. распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников Департамента;

10.8. привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;

10.9. на основании выданных Министром (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Министерства договоры и другие документы гражданско-правового характера;

10.10. проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по входящим в компетенцию Департамента вопросам;

10.11. участвует в совещаниях у Министра и заместителей Министра, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий, советов и организационных комитетов международных организаций, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

10.12. по поручению Министра, заместителей Министра участвует в заседаниях межведомственных комиссий и коллегиальных органов федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, комитетов;

10.13. запрашивает у федеральных органов исполнительной власти материалы, необходимые для проработки вопросов, рассматриваемых в Министерстве;

10.14. взаимодействует (в том числе ведет переписку) с федеральными органами исполнительной власти, а также структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации;

10.15. визирует (согласовывает) проекты нормативных правовых актов и заключений, иных материалов, представляемых на подпись Министру, координирующему и контролирующему деятельность Департамента заместителю Министра, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

10.16. докладывает в установленном порядке координирующему и контролирующему деятельность Департамента заместителю Министра об обнаруженных нарушениях законодательства Российской Федерации в работе Министерства и подведомственных Министерству федеральной службе, федеральном агентстве;

10.17. вносит в установленном порядке предложения о командировании федеральных государственных гражданских служащих Департамента по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и по отдельным поручениям руководства Министерства;

10.18. обеспечивает режим секретности проводимых в Департаменте работ;

10.19. утверждает положения об отделах Департамента;

10.20. при привлечении федеральных государственных гражданских служащих Департамента, допущенных к государственной тайне, к работе с иностранными гражданами обеспечивает их координацию и контроль их деятельности;

10.21. осуществляет иные полномочия, установленные поручениями Министра и заместителей Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

11. Федеральные государственные гражданские служащие Департамента несут персональную ответственность за своевременность подготовки и представления, а также за качество (подлинность, достоверность, актуальность) аналитических и справочных материалов, в том числе сводных, представление которых относится к полномочиям Департамента и (или) по которым Департамент назначен ответственным исполнителем.

---