---
title: "Приказ Ростехнадзора от 31.05.2016 N 208"
number: "208"
issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору"
issued_on: 2016-05-31
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-208-2016-rostehnadzor-federalnaya"
---
## Приказ Ростехнадзора от 31.05.2016 N 208
# Приказ Ростехнадзора от 31.05.2016 N 208
"Об утверждении Положения об организации в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору работы по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета"
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ**
**И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**
## ПРИКАЗ
от 31 мая 2016 г. N 208
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ**
**ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**
**РАБОТЫ ПО СОКРАЩЕНИЮ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ**
**ПО РАСХОДАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**
В целях реализации подпункта "а" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 18 августа 2015 г. N Пр-1659 по повышению эффективности использования бюджетных средств, пункта 2 поручения Правительства Российской Федерации от 6 октября 2015 г. N ИШ-П13-6973, а также выполнения [плана](https://bukva.ai/docs/plan-2848p-p13) мероприятий ("дорожной карты") по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета в 2016 году от 25 апреля 2016 г. N 2848п-П13 приказываю:
1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) об организации в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору работы по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета (далее - Положение).
2. Финансовому управлению (О.Г. Бразгунова) обеспечить координацию деятельности по исполнению настоящего [Положения](#p100010).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Бакатина.
Руководитель
**А.В.АЛЕШИН**
Утверждено
приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 31 мая 2016 г. N 208
## ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ РАБОТЫ ПО СОКРАЩЕНИЮ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО РАСХОДАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
### I. Общие положения
1. Настоящее Положение об организации в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору работы по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета (далее - Положение) устанавливает порядок работы центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Управление).
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
контрагент - одна из сторон государственного контракта (договора), второй стороной которого является Управление;
дебитор - контрагент, имеющий дебиторскую задолженность;
дебиторская задолженность - задолженность других организаций, работников и физических лиц перед Управлением;
срочная дебиторская задолженность - задолженность контрагента, по которой не истек срок исполнения по договору;
просроченная дебиторская задолженность - не исполненное в срок обязательство дебитора;
подразделение-исполнитель - подразделение Управления, в компетенции которого находится оценка полноты исполнения обязательств по поставке товаров, работ, услуг от контрагента;
финансовое подразделение - подразделение Управления, отвечающее за осуществление расчетов с контрагентами и составление бюджетной отчетности;
юридическое подразделение - подразделение Управления, осуществляющее правовое сопровождение деятельности.
3. Подразделение-исполнитель в целях контроля за состоянием задолженности ведет реестр контрагентов, имеющих дебиторскую задолженность.
4. Финансовое подразделение ведет учет и инициирует проведение инвентаризации дебиторской задолженности, периодичность и порядок проведения которой отражены в [разделе IV](#p100049) Положения.
5. Ответственность за полноту и достоверность документов, подтверждающих исполнение обязательств контрагентом, несет подразделение-исполнитель.
Передача в юридическое подразделение материалов и документов для предъявления претензии или последующего ведения судебной работы в отношении контрагента не освобождает подразделение-исполнитель от работы по обеспечению погашения контрагентом дебиторской задолженности и от обязанности контроля за исполнением контрагентом своих обязательств.
6. Ответственность за своевременный и надлежащий учет исполнения обязательств, подтверждающих дебиторскую задолженность, несет финансовое подразделение.
7. Представление интересов в судах по предъявлению Управлением исковых и иных требований в суд по взысканию просроченной дебиторской задолженности осуществляется в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-1046-2009-2#p100011) о порядке представления интересов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов в судах Российской Федерации, утвержденным приказом Ростехнадзора от 22 декабря 2009 г. N 1046.
### II. Досудебные мероприятия по взысканию просроченной дебиторской задолженности
8. Подразделение-исполнитель осуществляет следующие меры, направленные на сокращение просроченной дебиторской задолженности:
подготовка и направление письменных обращений дебитору по вопросу погашения им в добровольном порядке просроченной дебиторской задолженности;
9. В течение 10 рабочих дней с даты образования просроченной дебиторской задолженности подразделение-исполнитель направляет в юридическое подразделение служебную записку о необходимости предъявления претензии, к которой прилагаются следующие документы:
копии документов, на основании которых возникла просроченная дебиторская задолженность, и документов, подтверждающих ее размер (договоры, акты передачи товарно-материальных ценностей, выполненных работ или оказанных услуг, акты сверок взаимных расчетов и иные);
реквизиты контрагента (наименование и местонахождение, банковские реквизиты, ИНН и иные реквизиты);
расчет суммы требований (основного долга и начисленных штрафных сумм);
копии писем по факту неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательства;
копии иных документов, имеющих отношение к неисполнению контрагентом обязательства.
10. Юридическое подразделение в течение 10 рабочих дней с момента получения служебной записки о наличии просроченной дебиторской задолженности предъявляет дебитору претензию, которая направляется заказной почтой с уведомлением о вручении.
При отсутствии у юридического подразделения достаточной информации и (или) документов для предъявления претензии подразделение-исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня извещения об этом предоставляет недостающую информацию и (или) документы.
11. В случае отсутствия оснований для предъявления претензии юридическое подразделение письменно сообщает об этом подразделению-исполнителю.
12. О факте предъявления дебитору претензии юридическое подразделение не позднее 3 рабочих дней после ее предъявления информирует подразделение-исполнителя, а также направляет ему копию претензии.
13. Подразделение-исполнитель осуществляет контроль за исполнением дебитором требований, содержащихся в претензии. О результатах рассмотрения претензии дебитором подразделение-исполнитель сообщает служебной запиской юридическому подразделению в течение 3 рабочих дней с даты получения ответа на претензию или истечения срока ответа на нее.
14. В случае, если претензия оставлена без удовлетворения или удовлетворена частично, юридическое подразделение в течение 10 рабочих дней с момента получения данной информации направляет соответствующее заявление в суд. Заявления направляются по всем без исключения фактам возникновения просроченной дебиторской задолженности.
### III. Основания списания просроченной дебиторской задолженности
15. Списание дебиторской задолженности осуществляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2007 г. N 68н "Об утверждении порядка списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед федеральным бюджетом (Российской Федерацией)".
16. Дебиторская задолженность, списанная вследствие неплатежеспособности контрагента, отражается финансовым подразделением на забалансовом счете 04 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов" в течение срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно законодательству Российской Федерации, в том числе:
в случае изменения имущественного положения дебитора;
до поступления в указанный срок в погашение задолженности денежных средств;
до исполнения (прекращения) задолженности иным, не противоречащим законодательству Российской Федерации, способом.
### IV. Инвентаризация дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета
17. Целью инвентаризации дебиторской задолженности (далее - Инвентаризация) является выявление объектов учета, по которым на дату проведения Инвентаризации числится просроченная, долгосрочная, безнадежная к взысканию дебиторская задолженность.
18. Проведение Инвентаризации и оформление ее результатов осуществляется в порядке, установленном приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49 "Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств".
19. Инвентаризация проводится ежеквартально не позднее 10 рабочих дней до окончания соответствующего отчетного периода.
20. Результаты Инвентаризации отражаются в регистрах бюджетного учета в порядке, установленном приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению", в бюджетной отчетности - в порядке, установленном приказом Минфина России от 1 марта 2016 г. N 15н "Об утверждении дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета и Инструкции о порядке их составления и представления" (далее - Приказ N 15н).
### V. Мониторинг дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета
21. Мониторинг дебиторской задолженности осуществляется в порядке, установленном [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-33-2016-rostehnadzor-federalnaya) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 1 февраля 2016 г. N 33 "Об утверждении Положения о мониторинге качества финансового менеджмента территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору".
22. Оценка уровня сокращения дебиторской задолженности осуществляется в разрезе показателей формы 0503191 "Расшифровка дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам", установленных Приказом N 15н.
23. В целях оценки показателей сокращения дебиторской задолженности устанавливаются следующие критерии оценки эффективного управления дебиторской задолженностью:
снижение (отсутствие) дебиторской задолженности со сроком от 1 месяца до 1 года вследствие отказа от авансирования при заключении государственных контрактов (договоров) о поставке отдельных товаров, работ, услуг, срок поставки которых превышает 30 рабочих дней со дня их заключения;
снижение (отсутствие) дебиторской задолженности со сроком от 1 года до 3 лет;
снижение (отсутствие) дебиторской задолженности со сроком свыше 3 лет;
снижение (отсутствие) безнадежной и нереальной к взысканию дебиторской задолженности.
снижение (отсутствие) дебиторской задолженности, взыскиваемой в судебном порядке.
### VI. Предельно допустимый уровень просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета
24. Предельно допустимый уровень просроченной дебиторской задолженности устанавливается в целях недопущения роста дебиторской задолженности.
25. Предельно допустимый уровень просроченной дебиторской задолженности устанавливается в размере 30 процентов от объема кассовых расходов на оплату обязательств по государственным контрактам (договорам), осуществленных в отчетном периоде текущего финансового года.
### VII. Мероприятия, направленные на предупреждение образования дебиторской задолженности
26. Управлением при заключении государственных контрактов (договоров) предусматриваются дополнительные требования об обязательности включения в условия государственных контрактов, договоров обеспечительных мер, направленных на недопущение роста просроченной дебиторской задолженности (своевременного взыскания выплаченных авансов за счет обеспечений, предоставленных в соответствии с законодательством Российской Федерации).
27. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Управлением не включаются условия об авансовом платеже при заключении государственных контрактов (договоров) для осуществления отдельных закупок товаров, работ и услуг.
---