---
title: "Приказ Росграницы от 19.08.2015 N 207-ОД"
number: "207-ОД"
issuer: "Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации"
issued_on: 2015-08-19
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-207-od-2015"
---

## Приказ Росграницы от 19.08.2015 N 207-ОД

# Приказ Росграницы от 19.08.2015 N 207-ОД

"О нормативном регулировании осуществления Федеральным агентством по обустройству государственной границы Российской Федерации внутреннего финансового аудита и сроках проведения аудиторских проверок"

(вместе с "Порядком составления, утверждения и ведения плана внутреннего финансового аудита", "Порядком направления акта по результатам аудиторской проверки и сроки его рассмотрения объектом аудита", "Порядком составления и представления годовой (квартальной) отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита")

(Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2015 N 38946)

> [!WARNING]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 04.10.2015.
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-40-2016#p100007) Президента РФ от 02.02.2016 N 40, которым упразднено Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации и его функции [переданы](https://bukva.ai/docs/ukaz-40-2016#p100008) Министерству транспорта Российской Федерации.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 21 сентября 2015 г. N 38946

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБУСТРОЙСТВУ**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 19 августа 2015 г. N 207-ОД

<a id="p100004"></a>**О НОРМАТИВНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ**

<div align="center">

**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ОБУСТРОЙСТВУ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВНУТРЕННЕГО**<br>
**ФИНАНСОВОГО АУДИТА И СРОКАХ ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТОРСКИХ ПРОВЕРОК**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-193-2014#p100078) Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193 "Об утверждении Правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и о внесении изменения в пункт 1 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 89" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 12, ст. 1290; 2015, N 16, ст. 2393), приказываю:
<a id="p100006"></a>Утвердить:
<a id="p100007"></a>[Порядок](#p100014) составления, утверждения и ведения плана внутреннего финансового аудита (приложение N 1);
<a id="p100008"></a>[Предельные сроки](#p100032) проведения аудиторских проверок, основания для их приостановления и продления (приложение N 2);
<a id="p100009"></a>[Форму](#p100052) акта по результатам аудиторской проверки (приложение N 3);
<a id="p100010"></a>[Порядок](#p100087) направления акта по результатам аудиторской проверки и сроки его рассмотрения объектом аудита (приложение N 4);
<a id="p100011"></a>[Порядок](#p100093) составления и представления годовой (квартальной) отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита (приложение N 5).

<a id="p100012"></a>Руководитель
**К.Д.БУСЫГИН**





<a id="p100013"></a>Приложение N 1
к приказу Росграницы
от 19.08.2015 N 207-ОД

<div align="center">

<a id="p100014"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНА ВНУТРЕННЕГО**<br>
**ФИНАНСОВОГО АУДИТА**

</div>


1. <a id="p100015"></a>План внутреннего финансового аудита (далее - план) составляется на очередной финансовый год и утверждается приказом Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации.
2. <a id="p100016"></a>План оформляется в виде таблицы, в которой указываются:
<a id="p100017"></a>а) полные наименования распорядителей и получателей средств федерального бюджета, в которых планируется проведение аудиторских проверок в очередном финансовом году;
<a id="p100018"></a>б) проверяемые внутренние бюджетные процедуры;
<a id="p100019"></a>в) сроки проведения аудиторских проверок в хронологическом порядке.
3. <a id="p100020"></a>При планировании аудиторских проверок учитываются:
<a id="p100021"></a>а) значимость операций (действий по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры), групп однотипных операций объектов аудита, которые могут оказать значительное влияние на годовую и (или) квартальную бюджетную отчетность главного администратора (администраторов) средств федерального бюджета в случае неправомерного исполнения этих операций;
<a id="p100022"></a>б) факторы, влияющие на объем выборки проверяемых операций (действий по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры) для тестирования эффективности (надежности) внутреннего финансового контроля, к которым в том числе относятся частота выполнения визуальных контрольных действий, существенность процедур внутреннего финансового контроля и уровень автоматизации процедур внутреннего финансового контроля;
<a id="p100023"></a>в) наличие значимых бюджетных рисков после проведения процедур внутреннего финансового контроля;
<a id="p100024"></a>г) степень обеспеченности подразделения внутреннего финансового аудита ресурсами (трудовыми, материальными и финансовыми);
<a id="p100025"></a>д) возможность проведения аудиторских проверок в установленные сроки;
<a id="p100026"></a>е) наличие резерва времени для выполнения внеплановых аудиторских проверок;
<a id="p100027"></a>ж) результаты осуществления внутреннего финансового контроля за период, подлежащий аудиторской проверке;
<a id="p100028"></a>з) результаты проведения в текущем и (или) отчетном финансовом году контрольных мероприятий Счетной палатой Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в отношении финансово-хозяйственной деятельности объектов аудита.
4. <a id="p100029"></a>План составляется Контрольно-ревизионным отделом (далее - КРО) Росграницы, подписывается начальником КРО и утверждается руководителем Росграницы до начала очередного финансового года.
5. <a id="p100030"></a>Изменения в план вносятся в соответствии с решением руководителя Росграницы на основании мотивированного обращения начальника КРО.





<a id="p100031"></a>Приложение N 2
к приказу Росграницы
от 19.08.2015 N 207-ОД

<a id="p100032"></a>**ПРЕДЕЛЬНЫЕ СРОКИ**
**ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТОРСКИХ ПРОВЕРОК, ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ИХ**
**ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРОДЛЕНИЯ**

1. <a id="p100033"></a>Предельные сроки проведения аудиторских проверок определяются исходя из количества проверяемых внутренних бюджетных процедур и вида аудиторской проверки, специфики деятельности объектов аудита, объемов их финансирования, но не должны превышать 45 календарных дней.
2. <a id="p100034"></a>Проведение аудиторской проверки приостанавливается руководителем Росграницы на основании мотивированного обращения начальника Контрольно-ревизионного отдела (далее - КРО).
3. <a id="p100035"></a>Основаниями приостановления проведения аудиторской проверки являются:
<a id="p100036"></a>а) при отсутствии или неудовлетворительном состоянии бюджетного (бухгалтерского) учета у объекта аудита - на период восстановления объектов аудита документов, необходимых для проведения аудиторской проверки, а также приведения объектом аудита в надлежащее состояние документов учета и отчетности;
<a id="p100037"></a>б) в случае непредставления объектом аудита документов, материалов и информации, необходимых для проведения аудиторской проверки, а также представления неполного комплекта таких документов, материалов и информации, воспрепятствования проведению аудиторской проверки и (или) уклонения от проведения аудиторской проверки - на период устранения перечисленных обстоятельств.
4. <a id="p100038"></a>На время приостановления проведения аудиторской проверки течение ее срока прерывается.
5. <a id="p100039"></a>Начальник КРО в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении аудиторской проверки письменно извещает об этом объект аудита с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
6. <a id="p100040"></a>Проведение аудиторской проверки возобновляется Росграницей при получении информации от начальника КРО об устранении причин, послуживших основанием для приостановления проведения аудиторской проверки.
7. <a id="p100041"></a>Начальник КРО в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о возобновлении аудиторской проверки письменно извещает об этом объект аудита.
8. <a id="p100042"></a>Срок проведения аудиторской проверки может продлеваться Росграницей, но не более чем на 20 календарных дней, на основании мотивированного обращения начальника КРО.
9. <a id="p100043"></a>Основаниями продления срока проведения аудиторской проверки являются:
<a id="p100044"></a>а) проведение аудиторской проверки объекта аудита, имеющего большое количество получателей средств федерального бюджета, а также проверяемых и анализируемых документов;
<a id="p100045"></a>б) получение в ходе проведения аудиторской проверки от правоохранительных, контролирующих органов либо из иных источников информации, свидетельствующей о наличии в деятельности объекта аудита нарушений законодательства Российской Федерации и требующей дополнительного изучения;
<a id="p100046"></a>в) наличие обстоятельств непреодолимой силы.
10. <a id="p100047"></a>В ходе проведения аудиторской проверки либо до ее начала руководитель аудиторской группы имеет право запрашивать и получать на основании мотивированного запроса документы, материалы и информацию, необходимые для проведения аудиторской проверки, в том числе информацию об организации и о результатах проведения внутреннего финансового аудита.
<a id="p100048"></a>Указанный запрос направляется объекту аудита до начала аудиторской проверки либо в ходе проведения аудиторской проверки по мере необходимости уточнения вопросов, касающихся темы аудиторской проверки.
<a id="p100049"></a>Документы, материалы и информация, необходимые для проведения аудиторской проверки, представляются в подлиннике или копиях, заверенных объектами аудита, в сроки, указанные в запросе. В случае если срок представления в запросе не указан, документы, материалы и информация представляются в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса в адрес объекта аудита.





<a id="p100050"></a>Приложение N 3
к приказу Росграницы
от 19.08.2015 N 207-ОД

<a id="p100051"></a>Форма

<a id="p100052"></a>                                    АКТ
                           аудиторской проверки

<a id="p100053"></a>_____________________________________________________ аудиторской проверки,
             (вид аудиторской проверки)
проведенной в _____________________________________________________________
                              (наименование объекта аудита)
аудиторской группой в составе _____________________________________________
                               (должность, фамилия, инициалы руководителя
___________________________________________________________________________
                     и участников аудиторской группы)
"__" _____________ 20__ г.                           ______________________
                                                       (населенный пункт)
<a id="p100054"></a>Основание для проведения аудиторской проверки: ____________________________
<a id="p100055"></a>Тема аудиторской проверки: ________________________________________________
                           (указывается из программы аудиторской проверки)
<a id="p100056"></a>Проверяемый период деятельности: __________________________________________
                                         (указывается из программы
                                            аудиторской проверки)
<a id="p100057"></a>Предмет аудиторской проверки: _____________________________________________
                                  (указываются из программы аудиторской
                                проверки проверяемые бюджетные процедуры)
<a id="p100058"></a>Срок проверки: с "__" ____________ 20__ г. по "__" ________________ 20__ г.
<a id="p100059"></a>Краткая информация об объекте аудита: _____________________________________

<a id="p100060"></a>Результаты  аудиторской  проверки  по каждому вопросу программы аудиторской
проверки:
<a id="p100061"></a>по вопросу 1. _____________________________________________________________
<a id="p100062"></a>по вопросу 2. _____________________________________________________________
                 (излагаются результаты аудиторской проверки по каждому
                                         вопросу)
<a id="p100063"></a>Заключение: _______________________________________________________________
            (обобщенная информация о выявленных в ходе аудиторской проверки
                 нарушениях и недостатках, выводы о степени надежности
            внутреннего финансового контроля и достоверности представленной
             объектами аудита бюджетной отчетности, выводы о соответствии
              порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам
                бюджетного учета, установленным Министерством финансов
                                Российской Федерации)

<a id="p100064"></a>Приложение: 1.
<a id="p100065"></a>            2.

Руководитель аудиторской группы
_______________________________    ________________ _______________________
          (должность)                  (подпись)     (инициалы и фамилия)

Участники аудиторской группы
_______________________________    ________________ _______________________
          (должность)                  (подпись)     (инициалы и фамилия)

С актом ознакомлены:
_______________________________    ________________ _______________________
          (должность)                  (подпись)     (инициалы и фамилия)

Копию акта получил:
_______________________________    ________________ _______________________
          (должность)                  (подпись)     (инициалы и фамилия)

<a id="p100066"></a>                   Заполняется в случае отказа от подписи

От подписи под настоящим актом (получения копии акта) представитель
___________________________________________________________________________
              (наименование объекта контрольного мероприятия)
___________________________________________________________________________
                      (должности, инициалы и фамилия)
отказался.

<div align="right">

Руководитель аудиторской группы:<br>
_______________________________    ________________ _______________________<br>
          (должность)                  (подпись)     (инициалы и фамилия)

<a id="p100067"></a>Примечание:

</div>

1. <a id="p100068"></a>Акт по результатам аудиторской проверки составляется в двух экземплярах начальником КРО на основании справок, составленных участниками аудиторской группы.
2. <a id="p100069"></a>Каждый экземпляр акта по результатам аудиторской проверки подписывается руководителем аудиторской группы и всеми участниками аудиторской группы.
3. <a id="p100070"></a>При выявлении нарушений и недостатков в акте по результатам аудиторской проверки указываются:
<a id="p100071"></a>а) нормы законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, требования которых нарушены;
<a id="p100072"></a>б) виды выявленных нарушений с указанием по годам и видам средств (бюджетные, поступившие от приносящей доход деятельности);
<a id="p100073"></a>в) причины допущенных нарушений и недостатков, их последствия;
<a id="p100074"></a>г) суммы возмещенного ущерба, выявленного в ходе аудиторской проверки;
<a id="p100075"></a>д) принятые в ходе проведения аудиторской проверки меры по устранению выявленных нарушений и недостатков и их результаты;
<a id="p100076"></a>е) конкретные должностные лица, допустившие нарушения.
4. <a id="p100077"></a>На основании акта аудиторской проверки руководителем аудиторской группы составляется отчет о результатах аудиторской проверки, содержащий информацию об итогах аудиторской проверки, в том числе:
<a id="p100078"></a>а) информацию о выявленных в ходе аудиторской проверки недостатках и нарушениях (в количественном и денежном выражении), об условиях и о причинах таких нарушений, а также о значимых бюджетных рисках;
<a id="p100079"></a>б) информацию о наличии или об отсутствии возражений со стороны объектов аудита;
<a id="p100080"></a>в) выводы о степени надежности внутреннего финансового контроля и достоверности представленной объектами аудита бюджетной отчетности;

<div align="right">

<a id="p100081"></a>г) выводы о соответствии ведения бюджетного учета объектами аудита методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;<br>
<a id="p100082"></a>д) выводы, предложения и рекомендации по устранению выявленных нарушений и недостатков, принятию мер по минимизации бюджетных рисков, внесению изменений в карты внутреннего финансового контроля, а также предложения по повышению экономности и результативности использования средств федерального бюджета.<br>
5. <a id="p100083"></a>Отчет о результатах аудиторской проверки направляется на рассмотрение должностному лицу, назначившему ее проведение, в течение 15 рабочих дней с момента подписания акта аудиторской проверки. По результатам рассмотрения отчета о результатах аудиторской проверки могут быть приняты одно или несколько из решений:<br>
<a id="p100084"></a>а) о необходимости реализации аудиторских выводов, предложений и рекомендаций;<br>
<a id="p100085"></a>б) о применении материальной и (или) дисциплинарной ответственности к виновным должностным лицам, а также о проведении служебных проверок.

</div>






<a id="p100086"></a>Приложение N 4
к приказу Росграницы
от 19.08.2015 N 207-ОД

<a id="p100087"></a>**ПОРЯДОК**
**НАПРАВЛЕНИЯ АКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АУДИТОРСКОЙ ПРОВЕРКИ**
**И СРОКИ ЕГО РАССМОТРЕНИЯ ОБЪЕКТОМ АУДИТА**

1. <a id="p100088"></a>Акт по результатам аудиторской проверки (далее - Акт) составляется по завершении проверочных мероприятий, подписывается руководителем и участниками аудиторской группы, проводившими аудиторскую проверку, и представляется для ознакомления руководителю или иному ответственному должностному лицу объекта аудита на срок не более суток.
2. <a id="p100089"></a>Объект аудита вправе представить письменные возражения по акту по результатам аудиторской проверки в течение 3 рабочих дней со дня его представления для ознакомления.
3. <a id="p100090"></a>В случае поступления от объекта аудита письменных возражений руководитель аудиторской группы в течение 7 рабочих дней со дня их поступления готовит заключение на представленные возражения, которое направляется объекту аудита.
4. <a id="p100091"></a>Письменные возражения объекта аудита и заключение на представленные возражения прилагаются к акту по результатам аудиторской проверки.





<a id="p100092"></a>Приложение N 5
к приказу Росграницы
от 19.08.2015 N 207-ОД

<div align="center">

<a id="p100093"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ (КВАРТАЛЬНОЙ)**<br>
**ОТЧЕТНОСТИ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО**<br>
**ФИНАНСОВОГО АУДИТА**

</div>


1. <a id="p100094"></a>Годовая (квартальная) отчетность о результатах осуществления внутреннего финансового аудита (далее - отчетность) составляется нарастающим итогом с начала текущего года на основе обобщения и анализа результатов внутреннего финансового аудита и представляется с пояснительной запиской руководителю Росграницы в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
2. <a id="p100095"></a>Отчетность содержит информацию, подтверждающую выводы о надежности (об эффективности) внутреннего финансового аудита, достоверности сводной бюджетной отчетности Росграницы.
3. <a id="p100096"></a>Проведение внутреннего финансового контроля считается надежным (эффективным), если используемые методы контроля и контрольные действия приводят к отсутствию либо существенному снижению числа нарушений нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, внутренних стандартов.



<a id="p100097"></a>

---



## Вложения

- [03L.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-207-od-2015/attachments/03L.RTF)