--- title: "Приказ Росжелдора от 10.05.2011 N 207" number: "207" issuer: "Федеральное агентство железнодорожного транспорта" issued_on: 2011-05-10 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-207-2011-roszheldor-federalnoe" --- ## Приказ Росжелдора от 10.05.2011 N 207 # Приказ Росжелдора от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, подведомственных Федеральному агентству железнодорожного транспорта" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.06.2011 N 20976) > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 29.07.2011. Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июня 2011 г. N 20976 --- **МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА** ## ПРИКАЗ от 10 мая 2011 г. N 207
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ**
**ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ**
**ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,**
**ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ** **ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ** **АГЕНТСТВУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА** В соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100080) оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 "Об оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841), и типовой [методикой](https://bukva.ai/docs/prikaz-406-2009-minobrnauki-rossii#p100034) оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г., регистрационный N 16115), приказываю: Утвердить [методику](#p100010) оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, подведомственных Федеральному агентству железнодорожного транспорта, в соответствии с приложением к настоящему Приказу. Руководитель **Г.П.ПЕТРАКОВ** Приложение к Приказу Росжелдора от 10 мая 2011 г. N 207 **МЕТОДИКА** **ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ**
**ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,**
**ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ**
**ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ**
**АГЕНТСТВУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА** 1. Настоящая Методика определяет порядок оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, подведомственных Федеральному агентству железнодорожного транспорта (далее - научные организации), в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100080) оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841) (далее - Правила). 2. Результативность деятельности научных организаций оценивается в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100016), типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, типовой [методикой](https://bukva.ai/docs/prikaz-406-2009-minobrnauki-rossii#p100034) оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г. N 16115), и настоящей Методикой. 3. Целью оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны и повышение эффективности принятия управленческих решений в сфере науки. 4. Результативность деятельности научных организаций оценивается на основе анализа и сопоставления показателей результативности деятельности научных организаций, перечень которых приведен в [приложении](#p100057) к настоящей Методике, по следующим направлениям: - научный потенциал и эффективность научных исследований; - вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество; - коммерциализация и прикладное значение результатов исследований; - кадровая обеспеченность научной организации; - ресурсная обеспеченность научной организации; - состояние финансовой деятельности научной организации. 5. Критерии результативности деятельности научных организаций: #### 5.1 По направлению "научный потенциал и эффективность научных исследований": - общая характеристика научного потенциала; - публикационная активность; - объекты интеллектуальной собственности. #### 5.2 По направлению "вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество": - участие в международном научно-техническом сотрудничестве; - интеграция науки и образования. #### 5.3 По направлению "коммерциализация и прикладное значение результатов исследований": - использование инновационных технологий; - взаимодействие с реальным сектором экономики; - инновационная инфраструктура. #### 5.4 По направлению "кадровая обеспеченность научной организации": - обеспеченность исследователями; - подготовка научных кадров. #### 5.5 По направлению "ресурсная обеспеченность научной организации": обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями научной работы. #### 5.6 По направлению "состояние финансовой деятельности научной организации": - доходы научной организации; - расходы научной организации; - структура внутренних затрат на исследования и разработки. 6. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы: - формирование референтной группы научных организаций (при необходимости); - оценка результативности деятельности научной организации; - подготовка заключения результативности деятельности научной организации. 7. Референтная группа научных организаций, имеющих сходные цели и (или) осуществляющих деятельность в сходных условиях, формируется на основе сходства одного или нескольких признаков: - цели и стадии научной и (или) научно-технической деятельности (фундаментальные научные исследования, прикладные научные исследования, экспериментальные разработки); - область науки; - источники и механизмы финансирования; - организационно-правовая форма. 8. На основе показателей результативности деятельности научной организации она может быть отнесена к одной из следующих категорий: - 1 категория - научные организации-лидеры; - 2 категория - стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность; - 3 категория - научные организации, утратившие научный профиль и перспективы развития (согласно [п. 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p5) Правил). 9. По результатам оценки результативности деятельности научных организаций комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, подведомственных Федеральному агентству железнодорожного транспорта, готовит заключения результативности деятельности научных организаций с предложениями для Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в [пункте 8](#p100051) настоящей Методики. Приложение к Методике оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, подведомственных Федеральному агентству железнодорожного транспорта **ПОКАЗАТЕЛИ** **РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ** **ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,** **ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ** **РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ** **ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА** **(ДАННЫЕ ЗА ПОСЛЕДНИЕ ПЯТЬ ЛЕТ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ)** | Направление оценки | Критерии оценки | Показатели результативности | | --- | --- | --- | | 1. Научный потенциал и эффективность научных исследований | 1.1. Общая характеристика научного потенциала | Удельный вес внутренних затрат на исследования и разработки в общем объеме выполненных научной организацией работ, услуг (%) Внутренние затраты на исследования и разработки, отнесенные к численности исследователей (тыс. руб./чел.) | | | | Число защищенных за период оценки работниками научной организации докторских и кандидатских диссертаций, отнесенное к численности исследователей | | | | Перечень государственных и международных премий, призов, наград, почетных званий, полученных научной организацией или отдельными ее работниками за период оценки | | | 1.2. Публикационная активность | Число публикаций работников научной организации в Российском индексе научного цитирования (далее - РИНЦ), отнесенное к численности исследователей (за каждый год из последних пяти лет, начиная с года, предшествующего текущему) | | | | Цитируемость работников научной организации в РИНЦ (общее число ссылок на публикации работников научной организации в РИНЦ (за каждый год из последних пяти лет, начиная с года, предшествующего текущему), отнесенное к численности исследователей научной организации в году, предшествующем текущему) | | | | Число публикаций работников научной организации в Web of Science, отнесенное к численности исследователей (число публикаций за последние пять лет (всего), начиная с года, предшествующего текущему). Численность исследователей в году, предшествующем текущему | | | | Цитируемость работников научной организации в Web of Science (общее число ссылок на публикации работников научной организации в Web of Science (всего за последние пять лет, начиная с года, предшествующего текущему), отнесенное к численности исследователей научной организации в году, предшествующем текущему) | | | | Импакт-фактор публикаций работников научной организации в Web of Science (число публикаций работников научной организации в журнале, зарегистрированном в Web of Science (за каждый год из последних пяти лет, начиная с года, предшествующего текущему), умножается на импакт-фактор данного журнала в соответствующем году; сумма полученных значений (по годам, работникам и журналам) делится на общее (за последние пять лет) число публикаций работников научной организации в Web of Science) | | | | Число опубликованных докладов, тезисов докладов, представленных работниками научной организации на крупных конференциях, симпозиумах и чтениях (более 150 участников), а также конференциях, организованных в соответствии с планами федеральных органов исполнительной власти, государственных академий наук или на средства российских и международных фондов (включая РФФИ и РГНФ), отнесенное к численности исследователей | | | | Число монографий и глав в монографиях, учебников и глав в учебниках, отнесенное к численности исследователей | | | 1.3. Объекты интеллектуальной собственности | Число охраняемых объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих научной организации, отнесенное к численности исследователей | | | | Число отечественных и зарубежных патентов (свидетельств) на объекты интеллектуальной собственности, полученных научной организацией и ее работниками за период оценивания, отнесенное к численности исследователей | | 2. Вовлеченность научной организации в национальное и мировое научнообразовательное сообщество | 2.1. Участие в международном научно-техническом сотрудничестве | Удельный вес средств иностранных источников во внутренних затратах на исследования и разработки (%) Удельный вес средств, полученных по отечественным грантам и целевым программам во внутренних затратах на исследования и разработки (%) | | | | Перечень основных научных мероприятий (конференций, семинаров и др.), проведенных научной организацией, в которых участвовали зарубежные и отечественные ученые, не являющиеся работниками данной организации (с указанием общего числа участников, из них количество зарубежных ученых и количество отечественных ученых, не являющихся работниками данной научной организации) | | | 2.2. Интеграция науки и образования | Количество научно-образовательных структур (базовых кафедр, лабораторий, научнообразовательных центров и др.), созданных совместно с высшими учебными заведениями | | | | Численность работников научной организации, ведущих преподавательскую деятельность, отнесенное к численности исследователей (%) организации | | 3. Коммерциализация и прикладное значение результатов исследований | 3.1. Использование инновационных технологий 3.2. Взаимодействие с реальным сектором экономики | Объем средств, поступивших от передачи технологий, отнесенный к численности работников научной организации (тыс. руб./чел.) Объем средств, поступивших по договорам с предприятиями на выполнение НИОКР (оказание научно-технических услуг), отнесенный к численности работников научной организации (тыс. руб./чел.) | | | | Количество подразделений опытной базы и совместных с предприятиями структур (научных центров, лабораторий и других) | | | 3.3. Инновационная инфраструктура | Перечень элементов инновационной инфраструктуры, созданных научной организацией или с ее участием, с указанием показателей масштабов и результатов их деятельности (центры трансфера технологий, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и другие) | | | | Количество созданных малых инновационных предприятий | | 4. Кадровая обеспеченность научной организации | 4.1. Обеспеченность исследователями и их структура | Удельный вес исследователей в общей численности работников научной организации (%) Численность высококвалифицированных специалистов (кандидатов наук и докторов наук), отнесенная к общей численности исследователей | | | | Численность исследователей в возрасте до 39 лет, отнесенная к численности исследователей (%) | | | 4.2. Подготовка научных кадров | Численность аспирантов, докторантов, отнесенная к численности исследователей (%) | | 5. Ресурсная обеспеченность научной организации | Обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями научной работы | Доля в основных фондах: - зданий и сооружений (%); - машин и оборудования (%); - нематериальных основных фондов (%) Доля площадей, занятых научных оборудованием (%) | | | | Доля площадей, не сдаваемых в аренду, в общей площади зданий | | | | Удельный вес машин и оборудования в возрасте до трех лет включительно в общей стоимости машин и оборудования (%) | | | | Среднегодовая стоимость основных средств исследований и разработок в расчете на одного работника научной организации (тыс. руб./чел., фондовооруженность) | | | | Среднегодовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя (тыс. руб./чел., техновооруженность) | | | | Среднемесячная заработная плата работников научной организации | | | | Среднемесячная заработная плата исследователей научной организации | | 6. Состояние финансовой деятельности научной организации | 6.1. Доходы научной организации | Доля доходов от обычных видов деятельности в общих доходах научной организации (%) Доля доходов от сдачи зданий, помещений в аренду в общих доходах научной организации (%) | | | | Доля доходов от сдачи машин и оборудования в аренду в общих доходах научной организации (%) | | | | Коэффициент валовой рентабельности (отношение валовой прибыли к среднегодовой стоимости основных фондов научной организации) | | | | Коэффициент оборачиваемости кредиторской задолженности (за исключением бюджетных учреждений) (отношение выручки от реализации продукции к среднегодовой кредиторской задолженности) | | | 6.2. Расходы научной организации | Доля расходов от обычных видов деятельности в общих фактических расходах научной организации (%) | | | 6.3. Структура внутренних затрат на исследования и разработки | Доля во внутренних затратах на исследования и разработки: - бюджетных средств, выделенных на внеконкурсной основе (бюджетная смета, бюджетные субсидии - в зависимости от организационно-правовой формы научной организации); - средств, полученных на выполнение проектов в рамках федеральных целевых программ; - средств, полученных на выполнение заказов хозяйствующих субъектов реального сектора российской экономики; - средств, полученных от сдачи имущества в аренду | ---