Приказ ФАС России от 22.02.2019 № 206/19

«Об отмене постановления Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия — Алания от 26.12.2018 № 48 „Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей по Республике Северная Осетия — Алания, на 2019 год“»

Федеральная антимонопольная служба провела анализ постановления Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия — Алания от 26.12.2018 № 48 «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей по Республике Северная Осетия — Алания, на 2019 год» (далее — постановление РСТ Северная Осетия — Алания).

По результатам анализа вышеуказанного постановления РСТ Северная Осетия — Алания выявлено, что постановление принято с нарушением следующих положений действующего законодательства:

1. Пунктом 11(1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее — Основы ценообразования), в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2018 № 1246 предусмотрено непревышение регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике без учета налога на добавленную стоимость в первом полугодии очередного годового периода регулирования над величиной соответствующих цен (тарифов) и их предельных уровней без учета налога на добавленную стоимость во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по состоянию на 31 декабря, если иное не установлено актами Правительства Российской Федерации.

Пунктом 9 Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденных приказом ФСТ России от 16.09.2014 № 1442-э (далее — Методические указания), предусмотрено равенство одноставочных тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, без учета применения понижающих коэффициентов согласно пункту 71 Основ ценообразования, без учета ставки налога на добавленную стоимость в первом полугодии периода регулирования и во втором полугодии предыдущего периода регулирования.

Региональной службой по тарифам Республики Северная Осетия — Алания при утверждении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, установлен в 1 полугодии 2019 года тариф в размере 3,95 руб./кВтч с НДС равный тарифу, действовавшему во втором полугодии 2018 года. При этом исходя из изменения ставки налога на добавленную стоимость с 18% до 20%, одноставочный тариф на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей, без учета применения понижающих коэффициентов, согласно пункту 71 Основ ценообразования, должен составлять 4,02 руб./кВтч. Аналогичным образом нарушены пункты 11 — 15 Методических указаний при установлении тарифов, дифференцированных по зонам (часам) суток, а также тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, с применением понижающих коэффициентов согласно пункту 71 Основ ценообразования.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123, приказываю:

1. Отменить постановление Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия — Алания от 26.12.2018 № 48 «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей по Республике Северная Осетия — Алания, на 2019 год» с 1 апреля 2019 года.

2. Региональной службе по тарифам Республики Северная Осетия — Алания установить и ввести в действие не позднее 1 апреля 2019 года тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), устранив вышеуказанные нарушения законодательства.

3. Региональной службе по тарифам Республики Северная Осетия — Алания не позднее 11 апреля 2019 года письменно сообщить в ФАС России об исполнении настоящего Приказа.

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г. Королева.

---