Приказ Минтранса РФ от 29.12.2007 № 206

«Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации и федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 декабря 2007 г. № 206

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях реализации статей 158, 161 и 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117), Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3342), и в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 112н «Об утверждении общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения» (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2007 г., регистрационный № 10750) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации и федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.С. Мишарина.

Министр И. Е. Левитин

Утвержден Приказом Минтранса России от 29 декабря 2007 г. № 206

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к составлению, утверждению и ведению бюджетных смет центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации (далее — Министерство) и федеральных бюджетных учреждений, в том числе федеральных государственных загранучреждений, находящихся в ведении Министерства (далее — бюджетные учреждения).

2. Бюджетные сметы центрального аппарата Министерства и бюджетных учреждений являются документами, устанавливающими объем и распределение расходов федерального бюджета в соответствии с доведенными в установленном порядке лимитами бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств в разрезе классификации расходов бюджетов Российской Федерации по главе 103 «Министерство транспорта Российской Федерации», соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов, кодам классификации операций сектора государственного управления на период одного финансового года.

3. Ведение бюджетных смет центрального аппарата Министерства и бюджетных учреждений осуществляется посредством внесения изменений в показатели бюджетной сметы в соответствии с настоящим Порядком.

4. В целях формирования бюджетных смет центрального аппарата Министерства и бюджетных учреждений на этапе составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период составляется проект бюджетных смет центрального аппарата Министерства и бюджетных учреждений на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Проекты бюджетных смет на очередной финансовый год составляются с учетом детализации объемов расходов по кодам аналитических показателей.

5. Проекты бюджетных смет на очередной финансовый год, а также бюджетные сметы на текущий финансовый год формируются в тысячах рублей с одним десятичным знаком после запятой, по федеральным государственным загранучреждениям — в рублях и в иностранной валюте (в тысячах долларов США с одним десятичным знаком после запятой).

II. Составление проекта бюджетной сметы центрального аппарата Министерства и проекта бюджетной сметы бюджетного учреждения на очередной финансовый год

6. На этапе составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется составление проекта бюджетной сметы центрального аппарата Министерства и проекта бюджетной сметы бюджетного учреждения на очередной финансовый год по форме, приведенной в Приложении № 1 к настоящему Порядку, действующих и принимаемых расходных обязательств.

7. Проект бюджетной сметы центрального аппарата Министерства на очередной финансовый год составляется Департаментом экономики и финансов на основе предложений структурных подразделений центрального аппарата Министерства, ответственных за организацию закупок товаров, работ, услуг.

8. Проект бюджетной сметы бюджетного учреждения на очередной финансовый год составляется бюджетным учреждением и представляется в Департамент экономики и финансов в сроки, устанавливаемые Министерством, с пояснительной запиской, расчетами и обоснованиями бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.

9. Показатели проектов бюджетных смет центрального аппарата Министерства и бюджетных учреждений, рассмотренные и одобренные на заседании Рабочей группы по бюджетным вопросам Комиссии Министерства транспорта Российской Федерации по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период, учитываются при формировании проекта росписи расходов федерального бюджета Министерства как главного распорядителя средств федерального бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

III. Составление и утверждение бюджетной сметы центрального аппарата Министерства и бюджетной сметы бюджетного учреждения на текущий финансовый год

10. Бюджетная смета центрального аппарата Министерства как получателя средств федерального бюджета составляется Департаментом экономики и финансов на основании доведенных Министерством финансов Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств по расходам федерального бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Министерства в десятидневный срок с даты их поступления в Министерство. Бюджетная смета центрального аппарата Министерства составляется по форме, приведенной в Приложении № 2 к настоящему Порядку, и утверждается Министром транспорта Российской Федерации.

11. Бюджетная смета бюджетного учреждения на текущий финансовый год составляется бюджетным учреждением на основании доведенных до него Министерством лимитов бюджетных обязательств по расходам федерального бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения на период одного финансового года. Бюджетная смета федерального государственного загранучреждения составляется в иностранной валюте — долларах США в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерством на текущий финансовый год, и курса доллара США по отношению к валюте Российской Федерации, принятого Министерством финансов Российской Федерации для планирования расходов по исполнению обязательств Российской Федерации в иностранной валюте. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется в трех экземплярах по формам, приведенным в Приложениях № 3 или 4 к настоящему Порядку. Бюджетная смета подписывается руководителем бюджетного учреждения, заверяется печатью бюджетного учреждения и направляется с сопроводительным письмом и приложением пояснительной записки, расчетов и обоснований плановых сметных показателей, использованных при формировании бюджетной сметы, в Департамент экономики и финансов. Бюджетная смета представляется в Департамент экономики и финансов не позднее десятидневного срока с даты получения бюджетным учреждением лимитов бюджетных обязательств, доведенных до него Министерством. Департамент экономики и финансов в течение пяти рабочих дней рассматривает бюджетную смету бюджетного учреждения и по итогам рассмотрения представляет ее на утверждение руководству Министерства либо возвращает бюджетному учреждению на доработку. Бюджетная смета возвращается бюджетному учреждению на доработку в следующих случаях: несоответствие представленной бюджетной сметы показателям лимитов бюджетных обязательств, доведенных до бюджетного учреждения Министерством; отсутствие пояснительной записки, расчетов и обоснований плановых сметных показателей; несоблюдение установленной настоящим Порядком формы бюджетной сметы; ошибки технического характера. Бюджетное учреждение в десятидневный срок дорабатывает смету и повторно представляет ее в Департамент экономики и финансов. Бюджетная смета бюджетного учреждения утверждается заместителем Министра транспорта Российской Федерации, осуществляющим координацию и контроль деятельности соответствующих бюджетных учреждений в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между заместителями Министра транспорта Российской Федерации. Два экземпляра утвержденной бюджетной сметы направляются в бюджетное учреждение, один экземпляр хранится в Департаменте экономики и финансов.

IV. Ведение бюджетных смет центрального аппарата Министерства и бюджетных учреждений в текущем финансовом году

12. Ведение бюджетной сметы центрального аппарата Министерства осуществляется Департаментом экономики и финансов. Для внесения изменений в бюджетную смету центрального аппарата Министерства Департамент экономики и финансов формирует в установленном порядке предложения в Министерство финансов Российской Федерации о внесении изменений в показатели сводной бюджетной росписи по расходам и лимиты бюджетных обязательств Министерства. Внесение изменений в бюджетную смету центрального аппарата Министерства и представление уточненной сметы на утверждение Министру транспорта Российской Федерации осуществляется Департаментом экономики и финансов в течение десяти рабочих дней после получения от Министерства финансов Российской Федерации документов, подтверждающих внесение в установленном порядке изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств. Последние в текущем финансовом году изменения в бюджетную смету центрального аппарата Министерства вносятся и утверждаются не позднее 20 декабря текущего финансового года.

13. Ведение бюджетной сметы бюджетного учреждения осуществляется бюджетным учреждением. Руководитель бюджетного учреждения вправе в течение финансового года представлять в Министерство предложения о внесении изменений в бюджетную смету бюджетного учреждения по кодам классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенного до него годового объема лимитов бюджетных обязательств. При этом бюджетное учреждение представляет с сопроводительным письмом в Департамент экономики и финансов два экземпляра справки по форме, приведенной в Приложении № 5 (далее — справка) к настоящему Порядку, обоснования необходимости внесения планируемых изменений в лимиты бюджетных обязательств и бюджетную смету, а также обязательство бюджетного учреждения о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам. Если предлагаемые бюджетным учреждением изменения не требуют внесения изменений Министерством финансов Российской Федерации в показатели сводной бюджетной росписи по расходам и лимиты бюджетных обязательств Министерства, Департамент экономики и финансов в течение пяти рабочих дней рассматривает предложения бюджетного учреждения и о результатах рассмотрения докладывает руководству Министерства. В случае принятия положительного решения один экземпляр справки, подписанной Министерством, направляется в бюджетное учреждение, второй — хранится в Департаменте экономики и финансов. Одновременно с подписанной справкой Министерство доводит бюджетному учреждению уточненные лимиты бюджетных обязательств, что служит основанием для составления бюджетным учреждением уточненной сметы и ее представления на утверждение в Министерство в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка. В случае принятия отрицательного решения по предложениям бюджетного учреждения о внесении изменений в смету Департамент экономики и финансов возвращает два экземпляра справки, не подписанных Министерством, с указанием причин отказа.

14. Внесение изменений в бюджетную смету бюджетного учреждения, требующее изменения показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения Министерством финансов Российской Федерации указанных изменений в установленном порядке.

15. Последние в текущем финансовом году предложения бюджетных учреждений о внесении изменений в их бюджетные сметы принимаются Департаментом экономики и финансов не позднее 10 декабря текущего финансового года и утверждаются не позднее 20 декабря текущего финансового года.

Приложение № 1 к Порядку

                             ПРОЕКТ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ <*>
                            на очередной финансовый год

_______________________          ___________          _____________________
(наименование должности           (подпись)           (расшифровка подписи)

руководителя бюджетного учреждения)

Исполнитель ________________________   __________     _____________________
            (наименование должности)    (подпись)     (расшифровка подписи)

<*> Проект бюджетной сметы представляется в Министерство транспорта Российской Федерации с пояснительной запиской в произвольной форме, содержащей обоснования необходимости проектируемых объемов расходов, с приложением расчетов по каждому коду строки. <**> Другие расходы по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов, кодам операций сектора государственного управления и кодам строк (аналитических показателей), формируемых как пятизначное число, первые три знака которого обозначают код подстатьи операций сектора государственного управления, четвертый и пятый знаки обозначают порядковый номер аналитического показателя в составе подстатьи операций сектора государственного управления.

Приложение № 2 к Порядку

                                                          УТВЕРЖДАЮ
                                                     Министр транспорта
                                                    Российской Федерации
                                               _________ _____________________
                                               (подпись) (расшифровка подписи)

                                                   "__" ____________ 20__ г.

                                               М.П.

                 БЮДЖЕТНАЯ СМЕТА ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
                              на 20__ год

Директор Департамента экономики

и финансов                             _________      _____________________
                                       (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение № 3 к Порядку

                                                          УТВЕРЖДАЮ
                                               Заместитель Министра транспорта
                                                    Российской Федерации
                                               _________ _____________________
                                               (подпись) (расшифровка подписи)

                                                  "__" ____________ 20__ г.

                                               М.П.

                             БЮДЖЕТНАЯ СМЕТА
                               на 20__ год

____________________________________    ___________   _____________________
(наименование должности руководителя     (подпись)    (расшифровка подписи)

федерального государственного загранучреждения)

М.П.

Приложение № 4 к Порядку

                                                          УТВЕРЖДАЮ
                                               Заместитель Министра транспорта
                                                    Российской Федерации
                                               _________ _____________________
                                               (подпись) (расшифровка подписи)

                                                  "__" ____________ 20__ г.

                                               М.П.

                             БЮДЖЕТНАЯ СМЕТА
                               на 20__ год

____________________________________     ___________  _____________________
(наименование должности руководителя      (подпись)   (расшифровка подписи)

   бюджетного учреждения)

М.П.

Приложение № 5 к Порядку

                                Справка N
          о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств
       бюджетных учреждений и бюджетную смету бюджетных учреждений
                       от "__" ___________ 20__ г.

(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)