Приказ ФТС России от 08.11.2010 № 2057

(ред. от 20.10.2015)

«О совершенствовании структуры таможенных органов, расположенных в Приволжском федеральном округе, и утверждении Положения о Южном таможенном посте Оренбургской таможни»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 8 ноября 2010 г. № 2057

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СТРУКТУРЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ПРИВОЛЖСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ, И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЮЖНОМ ТАМОЖЕННОМ ПОСТЕ

В целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Приволжском федеральном округе, на основании подпункта 6.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 32, ст. 3569; 2008, № 17, ст. 1883, № 24, ст. 2867, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738, № 12, ст. 1429; 2010, № 9, ст. 967, № 26, ст. 3350), и в соответствии с протоколом Организационно-структурной комиссии ФТС России от 2 сентября 2010 г. № 3/2010 приказываю:

1. Ликвидировать таможенный пост Башнефтехимзаводы Башкортостанской таможни штатной численностью 16 единиц (две единицы должностей сотрудников и 14 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих).

2. Сократить штатную численность таможенных органов, расположенных в Приволжском федеральном округе, в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Приказу.

1. в структуре Башкортостанской таможни Башкортостанский таможенный пост (центр электронного декларирования) штатной численностью 11 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих за счет штатной численности ликвидируемого таможенного поста Башнефтехимзаводы;

2. в структуре Оренбургской таможни Южный таможенный пост штатной численностью 34 единицы должностей (33 единицы должностей федеральных государственных гражданских служащих и одна единица должностей работников) за счет перераспределения штатной численности Оренбургской таможни.

4. Определить местонахождение:

1. Башкортостанского таможенного поста (центра электронного декларирования) Башкортостанской таможни по адресу: 450112, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Калинина, д. 29;

2. Южного таможенного поста Оренбургской таможни по адресу: 460005, г. Оренбург, ул. Шевченко, д. 20.

5. Аннулировать код таможенного поста Башнефтехимзаводы Башкортостанской таможни — 10401020.

6. Присвоить код:

1. Башкортостанскому таможенному посту (центру электронного декларирования) Башкортостанской таможни — 10401090;

2. Южному таможенному посту Оренбургской таможни — 10409150.

7. Определить регионом деятельности:

1. Башкортостанского таможенного поста (центра электронного декларирования) Башкортостанской таможни Приволжский федеральный округ;

2. Южного таможенного поста Оренбургской таможни Российскую Федерацию.

8. Включить в регион деятельности Уфимского таможенного поста Башкортостанской таможни Калининский и Орджоникидзевский районы города Уфы, Бирский и Благовещенский районы Республики Башкортостан, города республиканского подчинения Республики Башкортостан: Бирск и Благовещенск.

9. Утвердить Положение о Южном таможенном посте Оренбургской таможни в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Приказу.

10. Приволжскому таможенному управлению (В.И. Голоскоков) обеспечить:

1. перераспределение штатной численности таможенных органов, расположенных в Приволжском федеральном округе, в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Приказу;

2. соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий, обусловленных настоящим Приказом;

3. внесение изменений в штатные расписания подчиненных таможен в соответствии с настоящим Приказом;

4. представление согласно установленному порядку в Главное финансово-экономическое управление ФТС России расчетов фонда оплаты труда должностных лиц и работников и объемов бюджетных ассигнований на 2011 г. в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Приказу;

5. представление до 25 декабря 2010 г. в ГНИВЦ ФТС России информации о таможенных органах, которые будут осуществлять завершение оформления и проведение последующей корректировки таможенных документов, принятых к оформлению ликвидируемым таможенным постом Башнефтехимзаводы и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 12 января 2011 г.

11. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В. Авдонин) учесть принятые в соответствии с настоящим Приказом решения при утверждении фонда оплаты труда должностных лиц и работников и объемов бюджетных ассигнований на 2011 г., доводимых до Приволжского таможенного управления.

12. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России (Д.В. Некрасов) принять необходимые меры по актуализации правовых актов, устанавливающих компетенцию таможенных органов по совершению таможенных операций, в связи с изданием настоящего Приказа.

13. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В. Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом, в Приказы ФТС России:

1. от 16 июня 2009 г. № 1102 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов, расположенных в Приволжском федеральном округе» (в редакции Приказов ФТС России от 21 июля 2009 г. № 1319, от 20 октября 2009 г. № 1919, от 3 декабря 2009 г. № 2172, от 15 декабря 2009 г. № 2257, от 1 февраля 2010 г. № 169, от 20 апреля 2010 г. № 804 и от 17 августа 2010 г. № 1528);

2. от 29 января 2010 г. № 152 «Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом».

14. ГНИВЦ ФТС России (А.Ю. Дуров) учесть в Классификаторе таможенных органов и их структурных подразделений код организационно-структурной формы Башкортостанского таможенного поста (центра электронного декларирования) Башкортостанской таможни и Южного таможенного поста Оренбургской таможни — 00.

15. Считать настоящий Приказ вступившим в силу с 12 января 2011 г., за исключением подпункта 5 пункта 10 настоящего Приказа.

16. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации А. Ю. Бельянинов

ИСКЛЮЧАЕМЫЕ ИЗ ШТАТНЫХ РАСПИСАНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ПРИВОЛЖСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ, И ВКЛЮЧАЕМЫЕ В НИХ

Наименование должности	Количество
	искл.	вкл.
Сотрудники:
Начальник поста	1	-
Заместитель начальника поста	1	-
ИТОГО:
Сотрудники	2	-
Государственные гражданские служащие
Начальник таможенного поста	-	2
Заместитель начальника таможенного поста	-	2
Заместитель начальника отдела	-	1
Начальник отделения	2	-
Главный государственный таможенный инспектор	2	-
Старший государственный таможенный инспектор	1	-
Старший специалист 1 разряда	-	3
Старший специалист 2 разряда	-	2
Государственный таможенный инспектор	6	-
Специалист 1 разряда	-	1
ИТОГО:
Государственные гражданские служащие	11	11
ВСЕГО:
Сотрудники	2	-
Государственные гражданские служащие	11	11

Управления государственной службы и кадров А. А. Мишанов

Приложение № 2 к Приказу ФТС России от 8 ноября 2010 г. № 2057

ПОЛОЖЕНИЕ О ЮЖНОМ ТАМОЖЕННОМ ПОСТЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ТАМОЖНИ

I. Общие положения

1. Южный таможенный пост Оренбургской таможни (далее — таможенный пост) является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию полномочий ФТС России, задач и функций таможенных органов в регионе деятельности таможенного поста в пределах компетенции, определенной таможенным законодательством Таможенного союза и таможенным законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением.

2. Регионом деятельности таможенного поста является Российская Федерация.

3. В своей деятельности таможенный пост руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Таможенного союза, другими международными договорами Российской Федерации, законодательством о таможенном деле в Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, а также настоящим Положением.

4. Таможенный пост осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.

II. Полномочия

5. Таможенный пост осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1. прием таможенных деклараций, поступивших из таможенных органов Республики Казахстан, Республики Армения и Киргизской Республики, и их учет в электронной базе данных;

(в ред. Приказа ФТС России от 20.10.2015 № 2117)

2. проверку наличия на таможенных декларациях надлежащих отметок таможенных органов Республики Казахстан, Республики Армения и Киргизской Республики о фактическом вывозе товаров;

(в ред. Приказа ФТС России от 20.10.2015 № 2117)

3. направление таможенных деклараций в таможни Российской Федерации, совершающие таможенные операции и проводящие таможенный контроль (далее — таможни Российской Федерации), учет направленных таможенных деклараций в электронной базе данных;

4) рассылку по таможням Российской Федерации поступающих на таможенный пост из таможенных органов Республики Казахстан, Республики Армения и Киргизской Республики российских таможенных деклараций с отметками о вывозе товаров и сведений в электронном виде в целях подтверждения фактического вывоза товаров через границу Таможенного союза, учет поступивших и направленных документов;

(в ред. Приказа ФТС России от 20.10.2015 № 2117)

5. возврат в таможенные органы Республики Казахстан, Республики Армения и Киргизской Республики таможенных деклараций, поступивших без надлежащих отметок о фактическом вывозе товаров, либо при их несоответствии электронным сведениям;

(в ред. Приказа ФТС России от 20.10.2015 № 2117)

6. учет возвращенных таможенных деклараций в электронной базе данных, контроль за поступлением таможенных деклараций и откорректированных электронных сведений;

7. подготовку ответов на запросы таможен Российской Федерации по розыску экземпляров таможенных деклараций, которые не поступили в установленные сроки, а также по уточнению несоответствий в сведениях о вывозе товаров, предоставленных таможенными органами Республики Казахстан, Республики Армения и Киргизской Республики, сведениям, имеющимся в таможнях Российской Федерации;

(в ред. Приказа ФТС России от 20.10.2015 № 2117)

8) подготовку ответов на запросы налоговой службы и участников ВЭД о подтверждении фактического вывоза товаров;

9) сбор реестров казахстанских, армянских и киргизских таможенных деклараций, поступивших от таможенных органов Российской Федерации, где осуществлялся вывоз товаров, учет реестров казахстанских, армянских и киргизских таможенных деклараций в электронной базе;

(в ред. Приказа ФТС России от 20.10.2015 № 2117)

10. пересылку реестров в уполномоченный на сбор информации таможенный орган Республики Казахстан, Республики Армения и Киргизской Республики;

(в ред. Приказа ФТС России от 20.10.2015 № 2117)

11) подготовку ответов на запросы таможенных органов Республики Казахстан, Республики Армения и Киргизской Республики о розыске таможенных деклараций, об уточнении сведений о вывозимых товарах;

(в ред. Приказа ФТС России от 20.10.2015 № 2117)

12) обобщение и анализ правоприменительной практики в регионе деятельности поста, представление в таможню аналитических материалов и документов; 13) систематизированный учет поступающих на таможенный пост законодательных и иных нормативных правовых актов, а также правовых актов ненормативного характера, включая издаваемые таможенным постом, поддержание их в контрольном состоянии; 14) выявление причин и условий, способствующих нарушению прав, свобод и законных интересов юридических и физических лиц, принятие мер по их устранению; 15) своевременное и полное рассмотрение обращений юридических и физических лиц; 16) сбор первичных данных для формирования таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации и специальной таможенной статистики, обеспечение их достоверности и представление таких данных в таможню; 17) обмен информацией с уполномоченным таможенным органом Республики Казахстан, Республики Армения и Киргизской Республики в отношении иностранных транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза;

(в ред. Приказа ФТС России от 20.10.2015 № 2117)

18. обработку и в пределах компетенции контроль за достоверностью сведений об иностранных транспортных средствах, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза, получаемых в рамках информационного обмена от Центрального информационно-технического таможенного управления и уполномоченного таможенного органа Республики Казахстан, Республики Армения и Киргизской Республики;

(в ред. Приказов ФТС России от 26.10.2011 № 2203, от 20.10.2015 № 2117)

19. сбор, обработку и контроль за достоверностью сведений о перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза;
20. участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов;
21. информационную безопасность и применение технических средств таможенного контроля и технических средств охраны таможенных органов в пределах своей компетенции;
22. контроль использования должностными лицами таможенного поста предоставляемой информации исключительно в таможенных целях, а также ее конфиденциальности;
23. участие в мероприятиях, обеспечивающих собственную безопасность таможенного поста;
24. взаимодействие в пределах своей компетенции с другими таможенными органами и организациями, находящимися в ведении ФТС России;
25. анализ состояния исполнительской дисциплины на таможенном посте, применение мер по усилению контроля за исполнительской дисциплиной;
26. участие в работе по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров таможенного поста, формированию резерва кадров для выдвижения на руководящие должности;
27. представление в таможню кандидатур должностных лиц для назначения на должность и освобождения от должности руководящего состава в случаях, предусмотренных настоящим Положением;
28. участие в проведении первичной профессиональной, боевой и физической подготовки должностных лиц таможенного поста;
29. участие в выполнении программ и планов социального развития;

30)проведение мероприятий по охране труда, мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдению техники безопасности и пожарной безопасности; 31) участие в выявлении правовых проблем в собственной деятельности и потребностей в ее правовом обеспечении; 32) участие в подготовке предложений об издании, отмене, изменении или дополнении нормативных и иных правовых актов ФТС России, а также правовых актов вышестоящих таможенных органов; 33) определение на основе утверждаемых ФТС России табелей положенности своих потребностей в материально-технических средствах по номенклатуре централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции, регионально планируемой и распределяемой продукции, направление в таможню соответствующих заявок и предложений; 34) эффективное использование, правильную эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт вычислительной техники, технических средств таможенного контроля, технических средств охраны, средств связи, оргтехники, транспортных средств, вооружения и других материально-технических средств; 35) сохранность средств таможенной идентификации, бланков строгой отчетности, денежных средств, материально-технических средств, вооружения, соблюдение порядка их хранения и использования, а также мероприятия по предупреждению недостач и хищений; 36) сбор, обработку и незамедлительную передачу в таможню информации об оперативной обстановке на таможенном посте, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях; 37) организацию в пределах своей компетенции собственного делопроизводства, работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности таможенного поста; 38) выполнение в пределах своей компетенции других функций, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

6. Таможенный пост с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции правовые акты ненормативного характера;

2) запрашивать и требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации документы и сведения, необходимые для реализации полномочий, относящихся к компетенции таможенного поста;

3) взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, юридическими и физическими лицами;

4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции таможенного поста, научные и иные организации, а также ученых и специалистов;

5. пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным кодексом Таможенного союза, Таможенным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6. готовить ответы на запросы таможенных органов государств — членов Таможенного союза о продлении сроков временного ввоза либо закрытии временного ввоза транспортных средств для личного пользования таможенными органами Российской Федерации непосредственно в адрес того таможенного органа государства — члена Таможенного союза, который осуществил запрос, в целях реализации Технологии обмена информацией между таможенными органами государств — членов Таможенного союза, обеспечивающей учет и контроль временного ввоза и вывоза автомобильных транспортных средств на (с) территорию (и) государств — членов Таможенного союза, от 21 сентября 2011 г.

(пп. 6 введен Приказом ФТС России от 31.01.2013 № 162)

III. Организация деятельности

7. Таможенный пост не является юридическим лицом.

8. Таможенный пост возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФТС России.

Начальник таможенного поста может иметь заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником таможни по согласованию с Приволжским таможенным управлением.

На период отсутствия начальника таможенного поста временное исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника таможенного поста в соответствии с распределением обязанностей.

Иные должностные лица таможенного поста назначаются на должность и освобождаются от должности приказом таможни.

Начальник таможенного поста несет персональную ответственность за осуществление возложенных на таможенный пост полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности таможенного поста.

9. Таможенный пост создается, переподчиняется, перемещается и ликвидируется ФТС России.

Штатную численность таможенного поста утверждает ФТС России.

Таможенный пост осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России, Приволжского таможенного управления и непосредственным руководством Оренбургской таможни.

Организацию, контроль и координацию деятельности таможенного поста осуществляет Оренбургская таможня.

10. Начальник таможенного поста:

1. руководит деятельностью таможенного поста на основе принципа единоначалия;

2. распределяет обязанности между своими заместителями;

3. подписывает (утверждает) на основании настоящего Положения, нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов Приволжского таможенного управления и Оренбургской таможни правовые акты ненормативного характера и документы распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции таможенного поста, и организовывает контроль за их исполнением;

4. вносит в установленном порядке в таможню представления о присвоении специальных званий подчиненным должностным лицам таможенного поста;

5. осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Финансирование расходов на содержание таможенного поста осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также средств иных источников, установленных законодательством Российской Федерации.

12. Место нахождения таможенного поста определяется ФТС России.

---