---
title: "Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.11.2004 N 205"
number: "205"
issuer: "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации"
issued_on: 2004-11-22
redaction: 2011-06-14
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2004"
---
## Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.11.2004 N 205
# Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.11.2004 N 205
(ред. от 28.03.2011)
"Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по субъекту Российской Федерации (Управлении Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации)"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2004 N 6198)
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1040n#p100008) Минздрава России от 13.12.2012 N 1040н, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-1040n#p100015) о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.
> Начало действия редакции - 14.06.2011.
> Внимание! Документ утратил силу.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Окончание действия документа - 09.03.2013.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-242n-2011#p100009) Минздравсоцразвития РФ от 28.03.2011 N 242н, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 03.06.2011).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1040n#p100008) Минздрава России от 13.12.2012 N 1040н, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 27.02.2013).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 декабря 2004 г. N 6198
---
**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПРИКАЗ**
от 22 ноября 2004 г. N 205
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**
**ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО**
**РАЗВИТИЯ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**(УПРАВЛЕНИИ РОСЗДРАВНАДЗОРА ПО СУБЪЕКТУ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)**
В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-321-2004#p100018) о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898), и [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-323-2004#p100014) о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 323 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2900), приказываю:
Утвердить [Положение](#p100009) о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по субъекту Российской Федерации (Управлении Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации) согласно приложению.
Министр
**М.Ю.ЗУРАБОВ**
*Приложение*
*к Приказу*
*Министерства здравоохранения*
и социального развития
Российской Федерации
от 22.11.2004 N 205
*ПОЛОЖЕНИЕ*
*О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ*
*ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО*
**РАЗВИТИЯ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (УПРАВЛЕНИИ**
**РОСЗДРАВНАДЗОРА ПО СУБЪЕКТУ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)**
I. Общие положения
*1. Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития является Управление Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации (далее - Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.*
*2. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевой счет в органе федерального казначейства.*
*3. Имущество Управления является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении.*
4. Местонахождение Управления определяется Росздравнадзором.
5. Управление руководствуется в своей деятельности [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-323-2004#p100009) о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, актами Росздравнадзора и настоящим Положением.
II. Полномочия
6. Управление Росздравнадзора осуществляет:
6.1. надзор за:
6.1.1. утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-242n-2011#p100012) Минздравсоцразвития РФ от 28.03.2011 N 242н;
6.1.2. соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения;
6.2. [контроль](https://bukva.ai/docs/prikaz-1327n#p100010) и надзор за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания;
6.3. контроль за:
6.3.1. [порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-346n#p100010) производства медицинской экспертизы;
6.3.2. [порядком](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-789-2000#p100013) установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
*6.3.3. порядком организации и осуществления медико-социальной экспертизы, а также реабилитацией инвалидов;*
*6.3.4. осуществлением судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз;*
*6.3.5. проведением доклинических исследований лекарственных средств, клинических исследований лекарственных препаратов, а также качеством, производством лекарственных средств, изготовлением лекарственных препаратов, хранением, перевозкой, ввозом на территорию Российской Федерации, рекламой, отпуском, реализацией, уничтожением лекарственных средств, применением лекарственных препаратов;*
> *(пп. 6.3.5 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-242n-2011#p100013) Минздравсоцразвития РФ от 28.03.2011 N 242н)*
6.3.6. производством, оборотом и порядком использования изделий медицинского назначения;
6.3.7. утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-242n-2011#p100015) Минздравсоцразвития РФ от 28.03.2011 N 242н;
*6.3.8. [соблюдением](https://bukva.ai/docs/prikaz-905-2006#p100011) стандартов качества медицинской помощи;*
*6.3.9. деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;*
> *(пп. 6.3.9 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-242n-2011#p100016) Минздравсоцразвития РФ от 28.03.2011 N 242н)*
6.3.10. применением цен на лекарственные препараты, включенные в [перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2199-r#p100006) жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
> *(пп. 6.3.10 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-242n-2011#p100018) Минздравсоцразвития РФ от 28.03.2011 N 242н)*
6.3.11. реализацией мероприятий программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации, в т.ч. за реализацией мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь;
> *(пп. 6.3.11 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-242n-2011#p100019) Минздравсоцразвития РФ от 28.03.2011 N 242н)*
*6.4. проведение:*
*6.4.1. [мониторинга](https://bukva.ai/docs/pismo-01i-55709) ассортимента и цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты;*
6.4.2. мониторинга безопасности лекарственных препаратов, находящихся в обращении на территории Российской Федерации;
> *(пп. 6.4 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-242n-2011#p100020) Минздравсоцразвития РФ от 28.03.2011 N 242н)*
6.5. выдачу лицензий на осуществление:
*6.5.1. медицинской деятельности, осуществляемой организациями государственной системы здравоохранения, а также деятельности, осуществляемой организациями муниципальной и частной систем здравоохранения по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи;*
> *(п. 6.5.1 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1049n#p100006) Минздравсоцразвития РФ от 31.12.2009 N 1049н)*
*6.5.2. фармацевтической деятельности (за исключением организаций оптовой торговли лекарственными средствами);*
6.5.3. деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в [Список II](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100178) в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1) "О наркотических средствах и психотропных веществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219) (за исключением организаций оптовой торговли лекарственными средствами);
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-616n#p100010) Минздравсоцразвития РФ от 10.08.2010 N 616н)*
6.5.4. деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в [Список III](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100236) в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1) "О наркотических средствах и психотропных веществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219) (за исключением организаций оптовой торговли лекарственными средствами);
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-616n#p100010) Минздравсоцразвития РФ от 10.08.2010 N 616н)*
6.5.5. деятельности, связанной с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в [Таблицу I Списка IV](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p2) в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1) "О наркотических средствах и психотропных веществах" (за исключением организаций - производителей лекарственных средств);
> *(пп. 6.5.5 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-616n#p100011) Минздравсоцразвития РФ от 10.08.2010 N 616н)*
6.6. в установленном порядке проверку деятельности организаций здравоохранения, аптечных учреждений, организаций оптовой торговли лекарственными средствами, организаций, осуществляющих социальную защиту населения, других организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения и социальной защиты населения;
6.7. обеспечение в пределах своей компетенции защиты [сведений](https://bukva.ai/docs/ukaz-1203#p101000), составляющих государственную тайну;
6.8. организацию приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-12#p100069) Российской Федерации срок;
6.9. проведение в установленном порядке конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления;
6.10. представление интересов Управления в арбитражных судах и судах общей юрисдикции; представление, на основании доверенности, интересов Росздравнадзора в арбитражных судах и судах общей юрисдикции и перед третьими лицами;
*6.11. организацию и ведение гражданской обороны в Управлении;*
> *(пп. 6.11 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-918n-2010#p100006) Минздравсоцразвития РФ от 25.10.2010 N 918н)*
*6.12. размещение по результатам мониторинга безопасности лекарственных препаратов, находящихся в обращении на территории Российской Федерации, на своем официальном сайте в сети Интернет информацию о принятых решениях о внесении изменений в инструкцию по применению лекарственного препарата, о приостановлении применения лекарственного препарата, об изъятии из обращения лекарственного препарата или о возобновлении применения лекарственного препарата;*
> *(пп. 6.12 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-242n-2011#p100024) Минздравсоцразвития РФ от 28.03.2011 N 242н)*
6.13. обеспечение мобилизационной подготовки Управления;
> *(пп. 6.13 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-242n-2011#p100026) Минздравсоцразвития РФ от 28.03.2011 N 242н)*
6.14. осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
> *(пп. 6.14 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-242n-2011#p100027) Минздравсоцразвития РФ от 28.03.2011 N 242н)*
*7. Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации имеет право:*
*7.1. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;*
7.2. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
7.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
7.4. привлекать для осуществления своих полномочий научные, общественные и иные организации, ученых и специалистов;
7.5 - 7.6. утратили силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-242n-2011#p100029) Минздравсоцразвития РФ от 28.03.2011 N 242н;
7.7. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и/или ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-242n-2011#p100030) Минздравсоцразвития РФ от 28.03.2011 N 242н)*
7.8. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
8.
Управление не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-242n-2011#p100031) Минздравсоцразвития РФ от 28.03.2011 N 242н)*
Установленные ограничения не распространяются на полномочия руководителя Управления по управлению имуществом Управления, закрепленным за ним на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Управления.
9. Полномочия лица, представляющего интересы Управления в суде, подтверждаются доверенностью, выданной руководителем Управления или лицом, исполняющим его обязанности. Полномочия руководителя Управления подтверждаются настоящим Положением и копией приказа о его назначении руководителем Управления.
III. Организация деятельности
10. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению руководителя Росздравнадзора.
Руководитель Управления имеет заместителей, полномочия которых определяются должностными инструкциями. Заместители руководителя Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Росздравнадзора.
11. Руководитель Управления:
11.1. осуществляет руководство Управлением и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление полномочий;
11.2. без доверенности действует от имени Управления, представляет интересы, распоряжается в установленном порядке средствами и имуществом Управления;
11.3. представляет руководителю Росздравнадзора:
11.3.1. предложения о предельной численности работников Управления, структуре, штатном расписании и фонде оплаты труда работников Управления;
11.3.2. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчет об их исполнении;
11.3.3. предложения по формированию проекта бюджета Управления;
11.4. назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;
11.5. утверждает, в пределах установленной численности работников Управления, структуру, штатное расписание и размер оплаты труда работников Управления, организует ведение бухгалтерского учета и отчетности.
12. Руководитель Управления на основании и во исполнение [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минздравсоцразвития России и Росздравнадзора издает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.
13.
Руководитель Управления издает приказы о поощрении и дисциплинарном взыскании работников Управления.
14.
Управление по субъекту Российской Федерации создается в соответствии с приказом Росздравнадзора.
IV. Финансово-хозяйственная деятельность,
учет и отчетность Управления