Приказ Минтопэнерго России от 15.06.1998 № 205

«О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1998 г. № 499 и Постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 1998 г. № 451 „О мерах по стабилизации социально-экономической обстановки в угледобывающих регионах“»

В целях стабилизации социально-экономической обстановки в угледобывающих регионах приняты Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1998 г. № 499 и Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 1998 г. № 451 «О мерах по стабилизации социально-экономической обстановки в угледобывающих регионах», которые предусматривают внесение изменений в Основные направления реструктуризации угольной промышленности России и утверждение на их основе программы действий по стабилизации положения в угольной промышленности в 1998 — 1999 годах, направленной на обеспечение безопасности ведения горных работ и улучшение охраны труда, внедрение сертификатов на переобучение, трудоустройство и приобретение жилья работникам, высвобождаемым в связи с реструктуризацией угольной промышленности, своевременную выплату заработной платы и упорядочение социальных льгот и гарантий работникам организаций угольной промышленности, увязку выделения средств государственной поддержки с обязательствами их получателей по финансовому оздоровлению этих организаций, включая обязательства по своевременной выплате заработной платы работникам за счет всех источников финансирования.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1998 г. № 499 и Постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 1998 г. № 451 приказываю:

1. Заместителям Министра, руководителям структурных подразделений министерства принять к руководству и исполнению Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1998 г. № 499 и Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 1998 г. № 451 «О мерах по стабилизации социально-экономической обстановки в угольных регионах».

2. Утвердить План действий по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1998 г. № 499 и Постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 1998 г. № 451 «О мерах по стабилизации социально-экономической обстановки в угледобывающих регионах» согласно Приложению.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра А.Е. Евтушенко и заместителя Министра И.С. Кожуховского.

№ п/п	Пункт Пост. № 451 от 16.05.98	Поручение	Исполнитель	Срок исполнения
1.	1.	Внести необходимые изменения в Основные направления реструктуризации угольной промышленности России	Минтопэнерго России (С.С. Цыбко, Г.А. Кассихин), Минэкономики России (по согласованию), Минфин России (по согласованию), ГУРШ (В.Е. Зайденварг), ГУ «Соцуголь» (В.Н. Попов)	До 16 июля 1998 г.
2.	1.	Доработать и представить на утверждение в Правительство Российской Федерации программу действий по стабилизации положения в угольной промышленности в 1998 — 1999 годах	Минтопэнерго России (Г.А. Кассихин, С.С. Цыбко), Минэкономики России (по согласованию), Минфин России (по согласованию), ГУРШ (В.Е. Зайденварг), ГУ «Соцуголь» (В.Н. Попов)	До 16 июля 1998 г.
3.	4.	Осуществить проверку задолженности по заработной плате организаций угольной промышленности, образовавшейся на 1 января 1998 г. в связи с недофинансированием из федерального бюджета организаций-бюджетополучателей за потребленные ими уголь, а также тепловую и электрическую энергию, полученную на основе сжигания угля	Минтопэнерго России (Г.А. Кассихин, С.С. Цыбко), Минфин России (по согласованию), РАО «ЕЭС России» (по согласованию)	До 16 июня 1998 г.
4.	4.	По результатам проверки представить в Правительство Российской Федерации план мероприятий по погашению вышеуказанной задолженности	Минтопэнерго России (Г.А. Кассихин, С.С. Цыбко), Минфин России (по согласованию), РАО «ЕЭС России» (по согласованию)	До 1 июля 1998 г.
5.	5.	Изыскать для финансирования мероприятий, предусмотренных программой действий по стабилизации положения в угольной промышленности на 1998 — 1999 годы, дополнительные источники финансовых ресурсов за счет усиления государственного регулирования производства и оборота спирта и алкогольной продукции. По вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, внести предложения в установленном порядке	Минтопэнерго России (С.С. Цыбко), Минэкономики России (по согласованию), Минфин России (по согласованию)	В течение 1998 г.
6.	5.	Изыскать для финансирования мероприятий, предусмотренных программой действий по стабилизации положения в угольной промышленности на 1998 — 1999 годы, дополнительные источники финансовых ресурсов за счет поступления средств от реализации акций отдельных угольных компаний, находящихся в государственной собственности. По вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, внести предложения в установленном порядке	Минтопэнерго России (С.С. Цыбко), Мингосимущество России (по согласованию)	В течение 1998 г.
7.	5.	Изыскать для финансирования мероприятий, предусмотренных программой действий по стабилизации положения в угольной промышленности на 1998 — 1999 годы, дополнительные источники финансовых ресурсов за счет привлечения внешних заимствований. По вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, внести предложения в установленном порядке	Минтопэнерго России (С.С. Цыбко, Г.А. Кассихин), Минэкономики России (по согласованию), Минфин России (по согласованию)	В течение 1998 г.
8.	6.	Представить предложения об особенностях реструктуризации задолженности отдельных организаций угольной промышленности перед федеральным бюджетом	Минтопэнерго России (С.С. Цыбко, Г.А. Кассихин), Минфин России (по согласованию), ГНС России (по согласованию), ФСДН России (по согласованию), Минюст России (по согласованию)	До 1 июля 1998 г.
9.	7.	Обеспечить разработку организациями угольной промышленности программ их реформирования и финансового оздоровления	Минтопэнерго России (С.С. Цыбко, Г.А. Кассихин), ГУРШ (В.Е. Зайденварг), ГУ «Соцуголь» (В.Н. Попов)	В течение 1998 г.
10.	7.	Обеспечить: взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при подготовке решений о реструктуризации задолженности организаций угольной промышленности перед бюджетами всех уровней	Минтопэнерго России (С.С. Цыбко, Г.А. Кассихин)	В течение 1998 г.
11.	7.	Обеспечить: взаимодействие с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при подготовке решений о реструктуризации задолженности организаций угольной промышленности перед государственными внебюджетными фондами	ГУ «Соцуголь» (В.Н. Попов), Минтопэнерго России (С.С. Цыбко, Г.А. Кассихин)	В течение 1998 г.
12.	8.	Провести переговоры с Международным банком реконструкции и развития о предоставлении займа на обеспечение безопасных условий работы в угольной промышленности	Минфин России (по согласованию), Минэкономики России (по согласованию), Минтопэнерго России (Г.А. Кассихин, С.С. Цыбко)	В течение 1998 г.
13.	8.	Провести переговоры с Международным банком реконструкции и развития о предоставлении займа на переселение социально незащищенных групп населения Печорского угольного бассейна и других угледобывающих регионов, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией шахт	Минфин России (по согласованию), Минэкономики России (по согласованию), Минтопэнерго России (И.С. Кожуховский, С.С. Цыбко), ГУРШ (В.Е. Зайденварг), ГУ «Соцуголь» (В.Н. Попов)	В течение 1998 г.
14.	9.	Провести в установленном порядке переговоры о привлечении средств займов Германии для закупки горно-шахтного оборудования	Минтопэнерго России (Г.А. Кассихин, С.С. Цыбко), Минфин России (по согласованию), Минэкономики России (по согласованию)	В течение 1998 г.
15.	9.	Провести в установленном порядке переговоры о привлечении средств займов Великобритании для закупки горно-шахтного оборудования	Минтопэнерго России (И.С. Кожуховский, Г.А. Кассихин, С.С. Цыбко), Минфин России (по согласованию), Минэкономики России (по согласованию)	В течение 1998 г.
16.	10.	Внести предложения об усилении ответственности руководителей организаций угольной промышленности за несвоевременную выплату работникам заработной платы	Минтопэнерго России (С.С. Цыбко, Г.А. Кассихин), Минтруд России (по согласованию), Минюст России (по согласованию), ГУ «Соцуголь» (В.Н. Попов), ГУРШ (В.Е. Зайденварг)	До 1 июля 1998 г.
17.	12.	Представить в Правительство Российской Федерации предложения о внесении в Постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 1997 г. № 1524 «О мерах по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей на ликвидируемых шахтах и разрезах угольной и сланцевой промышленности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 50, ст. 5686) изменений и дополнений, вытекающих из пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1998 г. № 499	Минтопэнерго России (С.С. Цыбко), ГУ «Соцуголь» (В.Н. Попов), Минфин России (по согласованию), Минтруд России (по согласованию), ФСС России (по согласованию)	До 1 июля 1998 г.
18.	14.	Представить в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего возложение на Фонд социального страхования Российской Федерации начиная с 1 января 1999 г. осуществления выплат в возмещение вреда, причиненного в результате несчастного случая, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, полученных при производстве подземных или открытых горных работ, с учетом действовавших на 1 января 1998 г. отраслевых тарифных соглашений, работникам, которые с 1 января 1996 г. не работают на действующих шахтах и разрезах угольной и сланцевой промышленности	Минтопэнерго России (С.С. Цыбко), ГУ «Соцуголь» (В.Н. Попов), ФСС России (по согласованию), Минфин России (по согласованию), Минтруд России (по согласованию)	До 10 июня 1998 г.

---