Приказ Казначейства России от 21.06.2016 № 204

«Об организации проведения мониторинга состояния дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета, осуществляемого Федеральным казначейством в 2016 году»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ

от 21 июня 2016 г. № 204

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО РАСХОДАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,

В соответствии с Типовым планом мероприятий («дорожной картой») главных распорядителей средств федерального бюджета по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета в 2016 году, утвержденным Министром финансов Российской Федерации А.Г. Силуановым от 29 апреля 2016 г., Планом мероприятий по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета в 2016 году по главе 100 «Федеральное казначейство» от 30 мая 2016 г., приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга состояния дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета, осуществляемого Федеральным казначейством в 2016 году (далее — Порядок).

2. Финансовому управлению Федерального казначейства (Н.В. Голикова) в 2016 году обеспечить ежеквартальное проведение мониторинга состояния дебиторской задолженности в соответствии с Порядком с целью анализа информации о состоянии дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета на основании показателей бюджетной отчетности центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России».

3. Финансовому управлению Федерального казначейства (Н.В. Голикова), руководителям территориальных органов Федерального казначейства и директору Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» обеспечить исполнение настоящего приказа.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального казначейства А.Ю. Демидова.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО РАСХОДАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗНАЧЕЙСТВОМ В 2016 ГОДУ

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Типового плана мероприятий («дорожной карты») главных распорядителей средств федерального бюджета по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета в 2016 году, утвержденного Министром финансов Российской Федерации А.Г. Силуановым от 29 апреля 2016 г., Планом мероприятий по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета в 2016 году по главе 100 «Федеральное казначейство» от 30 мая 2016 г. и определяет порядок проведения мониторинга состояния дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России».

2. Мониторинг состояния дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета проводится Финансовым управлением Федерального казначейства ежеквартально, нарастающим итогом с начала года по показателям согласно приложению к настоящему Порядку.

3. Мониторинг состояния дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» проводится на основании бюджетной отчетности, а также данных и материалов, представленных в Финансовое управление Федерального казначейства центральным аппаратом Федерального казначейства, территориальными органами Федерального казначейства и Федеральным казенным учреждением «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России».

4. Итоговая оценка качества мониторинга состояния дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета за отчетный период определяется по формуле:

где:

E — итоговый показатель мониторинга состояния дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета, осуществляемого Федеральным казначейством;

P1 — объем дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета в текущем отчетном периоде по сравнению с предыдущим отчетным периодом;

P2 — объем просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета в текущем отчетном периоде по сравнению с предыдущим отчетным периодом;

P3 — наличие в бюджетной отчетности просроченной дебиторской задолженности со сроком более трех лет по состоянию на отчетную дату.

5. Значения итоговой оценки качества мониторинга состояния дебиторской задолженности центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» ранжируются следующим образом:

- 3 балла — «отлично»;

- от 2 до 3 баллов — «хорошо»;

- от 0 до 2 баллов — «удовлетворительно»;

- О баллов — «неудовлетворительно».

6. Финансовое управление Федерального казначейства в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня сдачи бюджетной отчетности за соответствующий отчетный период, осуществляет расчет показателей мониторинга состояния дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

7. При проведении мониторинга Финансовое управление Федерального казначейства вправе истребовать дополнительные документы, пояснения и обоснования, необходимые для анализа, которые должны быть представлены центральным аппаратом Федерального казначейства, территориальными органами Федерального казначейства и Федеральным казенным учреждением «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в электронном виде через систему электронного документооборота Федерального казначейства с электронной подписью в течение трех рабочих дней с момента истребования информации.

8. Ежеквартальный отчет о результатах мониторинга состояния дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета направляется Финансовым управлением Федерального казначейства руководителю Федерального казначейства.

Приложение к Порядку проведения мониторинга состояния дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета, осуществляемого Федеральным казначейством в 2016 году

ПОКАЗАТЕЛИ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО РАСХОДАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗНАЧЕЙСТВОМ В 2016 ГОДУ

Наименование показателя	Расчет показателя	Единица измерения	Документы (формы бюджетной отчетности), используемые для расчета показателя	Оценка	Комментарий
1.1. Объем дебиторской задолженности	P_{1} = \frac{k'}{k} *100,	руб.	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный финансовый год по форме 0503169, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н		Негативно оценивается рост дебиторской задолженности
	где: k' — объем дебиторской задолженности по состоянию на конец отчетного периода; k — объем дебиторской задолженности на конец предыдущего отчетного периода. При отсутствии дебиторской задолженности на конец предыдущего отчетного периода k принимает значение, равное 1
1.2. Объем просроченной дебиторской задолженности	P_{2} = \frac{k'}{k} *100,	руб.	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный финансовый год по форме 0503169, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н		Негативно оценивается отсутствие принимаемых действий по взысканию просроченной дебиторской задолженности
	где: k' — объем просроченной дебиторской задолженности по состоянию на конец отчетного периода; k — объем просроченной дебиторской задолженности на конец предыдущего отчетного периода. При отсутствии просроченной дебиторской задолженности на конец предыдущего отчетного периода k принимает значение, равное 1
1.3. Наличие просроченной дебиторской задолженности со сроком более трех лет	P3 = k,	руб.	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный финансовый год по форме 0503169, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н		Негативным считается факт наличия просроченной дебиторской задолженности со сроком более трех лет
	где: k — объем просроченной дебиторской задолженности со сроком более трех лет в отчетном периоде

---