Приказ Минобрнауки РФ от 22.03.2010 № 204

(ред. от 02.06.2010)

«Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета в 2010 году субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации, Российским фондом фундаментальных исследований, Российским гуманитарным научным фондом»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.04.2010 № 17058)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 апреля 2010 г. № 17058

---

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 22 марта 2010 г. № 204

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РОССИЙСКИМ ФОНДОМ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ,

В соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2009 г. № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 49, ст. 5869), пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1181 «О мерах по реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2010 и 2011 годов“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 2, ст. 228) и по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации приказываю:»

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета в 2010 году субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации, Российским фондом фундаментальных исследований, Российским гуманитарным научным фондом.

2. Признать утратившими силу Приказы Министерства образования и науки Российской Федерации:

от 18 марта 2008 г. № 97 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета на 2008 и плановый период 2009 и 2010 годов субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральным агентством по науке и инновациям, Федеральным агентством по образованию, Российским фондом фундаментальных исследований, Российским гуманитарным научным фондом» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 марта 2008 г., регистрационный № 11412. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, № 18);

от 11 апреля 2008 г. № 120 «О внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральным агентством по науке и инновациям, Федеральным агентством по образованию, Российским фондом фундаментальных исследований, Российским гуманитарным научным фондом, утвержденные Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации 18 марта 2008 г. № 97» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2008 г., регистрационный № 11559. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, № 19);

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Миклушевского В.В.

Приложение

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 марта 2010 г. № 204

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РОССИЙСКИМ ФОНДОМ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, РОССИЙСКИМ ГУМАНИТАРНЫМ НАУЧНЫМ ФОНДОМ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из федерального бюджета.

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств из федерального бюджета в 2010 году, утвержденных Министерству образования и науки Российской Федерации по разделам 01 «Общегосударственные вопросы», 07 «Образование» и направляются:

2.1. Для осуществления имущественного взноса в государственную корпорацию «Российская корпорация нанотехнологий» (далее — Корпорация).

2.1.1. Министерство образования и науки Российской Федерации (далее — Министерство) осуществляет в установленном порядке перечисление субсидий на расчетный счет Корпорации, открытый ей в кредитной организации, на основании финансового плана доходов и расходов (бюджета) Корпорации, утвержденного Наблюдательным советом Корпорации в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2007 г. № 139-ФЗ «О Российской корпорации нанотехнологий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 30, ст. 3753; 2009, № 15, ст. 1780) (далее — Федеральный закон), в соответствии с договором (соглашением), заключенным между Министерством и Корпорацией.

В договоре (соглашении) предусматриваются цели, условия, сроки предоставления субсидий, финансовый план расходования средств субсидии, форма отчета об использовании субсидии, порядок и сроки его представления, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

2.1.2. Средства субсидий направляются Корпорацией на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок и проектов, предусмотренных частью 1 статьи 20 Федерального закона.

2.2. Для осуществления финансового обеспечения деятельности фонда «Русский мир» (далее — Фонд).

2.2.1. Министерство осуществляет в установленном порядке перечисление субсидий на расчетный счет Фонда, открытый ему в кредитной организации, на основании финансового плана, утвержденного попечительским советом Фонда в соответствии с его уставом, поквартального графика перечисления субсидий, утвержденного правлением Фонда, и в соответствии с договором (соглашением), заключенным между Министерством и Фондом.

В договоре (соглашении) предусматриваются цели, условия, сроки предоставления субсидий, финансовый план расходования средств субсидий, форма отчета об использовании субсидий, порядок и сроки его представления, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

2.3. На финансовое обеспечение грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых — кандидатов наук и докторов наук, выделяемых получателям субсидий — юридическим лицам, в том числе до 1 января 2011 г. бюджетным учреждениям.

2.3.1. Ежегодно на конкурсной основе выделяется 400 грантов по 600,0 тыс. рублей каждый для молодых российских ученых — кандидатов наук и 60 грантов по 1 000 тыс. рублей каждый для молодых российских ученых — докторов наук.

2.3.2. Предоставление субсидий для финансового обеспечения грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых — кандидатов наук и докторов наук осуществляется в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) между Министерством и получателями субсидий — юридическими лицами — участниками конкурса, имеющими трудовые отношения с молодыми учеными, работы которых были представлены получателями субсидий — юридическими лицами на конкурс и стали победителями конкурсного отбора, проведенного в соответствии с Положением о выделении грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых — кандидатов наук и докторов наук и средств для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2005 г. № 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 18, ст. 1686; 2009, № 22, ст. 2722).

В договорах (соглашениях) предусматриваются научные, технические и экономические требования к выполнению научных исследований, обязательства исследователя по проведению научных исследований в соответствии с календарным планом и техническим заданием, формы научных, исследовательских и финансовых отчетов, порядок и сроки их представления, права сторон на результаты работ, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

2.3.3. Министерство осуществляет перечисление субсидий на счета организаций, открытые им в территориальных органах Федерального казначейства или в кредитных организациях.

2.4. На финансовое обеспечение грантов для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации, выделяемых получателям субсидий — юридическим лицам, в том числе до 1 января 2011 г. бюджетным учреждениям.

2.4.1. Предоставление субсидий для финансового обеспечения грантов для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации осуществляется в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) между Министерством и получателями субсидий — юридическими лицами участниками конкурса, имеющими трудовые отношения с членами коллективов ведущих научных школ Российской Федерации, работы которых были представлены на конкурс и стали победителями конкурсного отбора, проведенного в соответствии с Положением о выделении грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых — кандидатов наук и докторов наук и средств для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2005 г. № 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 18, ст. 1686; 2009, № 22, ст. 2722).

В договорах (соглашениях) предусматриваются научные, технические и экономические требования к выполнению научных исследований, проводимых коллективами ведущих научных школ Российской Федерации, обязательства исполнителей по проведению научных исследований в соответствии с календарным планом и техническим заданием, формы научных, исследовательских и финансовых отчетов, порядок и сроки их представления, права сторон на результаты работ, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

2.4.2. Общий объем предоставляемых субсидий определяется в соответствии с бюджетной росписью. Размер субсидии, предоставляемой каждой ведущей научной школе Российской Федерации, определяется в соответствии с количеством ведущих научных школ Российской Федерации, рекомендованных Советом по грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых и по государственной поддержке ведущих научных школ Российской Федерации.

2.4.3. Министерство осуществляет перечисление субсидий на счета получателей субсидий — юридических лиц, открытые им в территориальных органах Федерального казначейства, или в кредитных организациях.

2.5. На государственную поддержку российских организаций, осуществляющих международное научно-техническое сотрудничество:

по направлениям 7-й Рамочной программы Европейского Союза по исследованиям, технологическому развитию и демонстрационной деятельности (2007 — 2013 годы) в соответствии с утвержденным Положением о российских национальных контактных точках по направлениям 7-й Рамочной программы, Перечнем организаций, выполняющих функции российских национальных контактных точек, по направлениям 7-й Рамочной программы Европейского Союза по исследованиям, технологическому развитию и демонстрационной деятельности и участием организаций в данной программе;

по реализации международных научно-технических проектов и мероприятий на территории Российской Федерации, осуществляемых в рамках межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений по научно-техническому сотрудничеству с зарубежными странами.

2.5.1. Субсидии предоставляются на основании заключенных договоров (соглашений) между Министерством и российскими организациями по каждому мероприятию.

В договорах (соглашениях) предусматриваются сроки, цели, условия и порядок предоставления субсидий, перечень основных мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, форма отчета об использовании субсидии, порядок и сроки его представления, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

2.5.2. Размер предоставляемой субсидии на каждое конкретное мероприятие не может превышать 5 000 тыс. рублей в соответствии с порядком отбора организаций, указанных в пункте 2.5 настоящих Правил, утверждаемым Министерством.

2.5.3. Министерство осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета российских организаций, открытые им в кредитных организациях.

2.6. На проведение организациями, не являющимися бюджетными учреждениями, дополнительных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ гражданского назначения по приоритетным направлениям науки, технологии и техники, нацеленных на решение научно-технических и технологических проблем по критическим технологиям федерального значения, а также на проведение научных и научно-практических выставок, семинаров и симпозиумов, необходимость в выполнении которых возникает в течение года, в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и обращениями федеральных органов исполнительной власти и научных организаций.

2.6.1. Субсидии предоставляются в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) между Министерством и организациями по каждому мероприятию.

В договорах (соглашениях) предусматриваются сроки, цели, условия и порядок предоставления субсидий, перечень основных мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, форма отчета об использовании субсидий, порядок и сроки его представления, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

2.6.2. Размер предоставляемой субсидии на каждое конкретное мероприятие не может превышать 5 000 тыс. рублей в соответствии с порядком отбора организаций, указанных в пункте 2.6 настоящих Правил, утверждаемым Министерством.

2.6.3. Министерство осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета организаций, открытые им в кредитных организациях.

2.7. На финансовое обеспечение образовательной и научной деятельности образовательных учреждений, созданных на основании постановлений Правительства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.

2.7.1. Субсидии предоставляются на основании заключенных договоров (соглашений) между Министерством и образовательными учреждениями.

В договорах (соглашениях) предусматриваются сроки, цели, условия и порядок предоставления субсидий, перечень основных мероприятий, осуществляемых за счет расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, форма отчета об использовании субсидии, порядок и сроки его представления, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

2.7.2. Объем предоставляемых субсидий по каждому образовательному учреждению определяется Министерством в соответствии с условиями выделения средств федерального бюджета, предусмотренными соответствующими международными договорами Российской Федерации и утвержденной бюджетной росписью Министерства.

2.7.3. Министерство осуществляет перечисление субсидий на счета образовательных учреждений, открытые им в территориальных органах федерального казначейства или в кредитных организациях.

2.8. На участие в реализации государственной политики в области развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации, повышение уровня физического воспитания и спортивно-массовой работы в образовательных учреждениях во внеучебное время, сохранение и укрепление здоровья детей и учащейся молодежи общественно-государственному физкультурно-спортивному объединению «Юность России» (далее — Объединение).

2.8.1. Субсидия предоставляется в соответствии с заключенным договором (соглашением) между Министерством и Объединением.

В договоре (соглашении) предусматриваются сроки, цели, условия и порядок предоставления субсидии, перечень основных мероприятий, осуществляемых за счет расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, форма отчета об использовании субсидии, порядок и сроки его представления, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

2.8.2. Объем предоставляемой субсидии определяется в соответствии со сметой Объединения и бюджетной росписью, утверждаемыми Министерством.

2.8.3. Министерство осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет Объединения, открытый ему в кредитной организации.

2.9. На выплату стипендий Президента Российской Федерации студентам и аспирантам негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (далее — высшие учебные заведения).

2.9.1. Субсидии предоставляются в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) между Министерством и высшими учебными заведениями.

В договорах (соглашениях) предусматриваются сроки, цели, условия и порядок предоставления субсидий, перечень основных мероприятий, осуществляемых за счет расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, форма отчета об использовании субсидий, порядок и сроки его представления, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

2.9.2. Объемы предоставляемых субсидий определяются исходя из установленных Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2007 г. № 760 «О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 25, ст. 3008) размеров стипендий Президента Российской Федерации и устанавливаемых Министерством квот на стипендии Президента Российской Федерации для обучающихся в соответствующем высшем учебном заведении.

2.9.3. Министерство осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета высших учебных заведений, открытые им в кредитных организациях.

2.10. На финансовое обеспечение мероприятий по содержанию ГУП ЗПУ (специальному объекту) (далее — ГУП ЗПУ).

2.10.1. Субсидия предоставляется в соответствии с заключенным договором (соглашением) между Министерством и ГУП ЗПУ.

В договоре (соглашении) предусматриваются сроки, цели, условия и порядок предоставления субсидии, перечень основных мероприятий, осуществляемых за счет расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, форма отчета об использовании субсидии, порядок и сроки его представления, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

2.10.2. Объем предоставляемой субсидии определяется в соответствии со сметой ГУП ЗПУ и бюджетной росписью, утверждаемыми Министерством.

2.10.3. Министерство осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет ГУП ЗПУ, открытый ему в кредитной организации.

2.11 На финансовое обеспечение выполнения задания Министерства федеральным автономным учреждениям путем предоставления:

а) субсидий на возмещение нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ):

на оказание государственных образовательных услуг;

на осуществление научных исследований и разработок — в соответствии с тематическим планом, принятым Советом ведомственной программы «Развитие научного потенциала высшей школы (2009 — 2010 годы)» и ведомственной целевой программы «Поддержка приоритетных фундаментальных гуманитарных исследований на 2008 — 2010 годы» и утвержденным Министерством;

б) субсидий на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным автономным учреждением Министерством или приобретенного федеральным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему Министерством на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия Министерства), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки (далее — субсидии на возмещение нормативных затрат на содержание имущества и уплату налогов);

в) субсидии на выравнивание финансового обеспечения выполнения задания, сформированного Министерством в отношении федерального автономного учреждения, созданного путем изменения типа существующего федерального государственного учреждения.

2.11.1. Расчет размера субсидий на возмещение нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) и возмещение нормативных затрат на содержание имущества и уплату налогов производится Министерством на основании нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) в рамках задания и нормативных затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным автономным учреждением или приобретенного федеральным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему Министерством на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия Министерства), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

2.11.2. Размер субсидии на выравнивание финансового обеспечения выполнения задания, сформированного Министерством в отношении федерального автономного учреждения, созданного путем изменения типа существующего федерального государственного учреждения, определяется как разность между размером бюджетных ассигнований, предоставленных федеральному бюджетному учреждению на 2010 год, и размером субсидий на возмещение нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) и возмещение нормативных затрат на содержание имущества и уплату налогов.

2.11.3. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Министерством и федеральным автономным учреждением по типовой форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 декабря 2008 г. № 423 «Об утверждении типовой формы Соглашения между учредителем и федеральным автономным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 января 2009 г., регистрационный № 13119. Бюллетень нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, № 8).

2.11.4. Министерство осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет федерального автономного учреждения, открытый ему в кредитной организации.

(пп. 2.11 введен Приказом Минобрнауки РФ от 02.06.2010 № 579)

2.12. На финансовое обеспечение развития федеральных автономных учреждений в рамках программ развития федеральных автономных учреждений, утвержденных в установленном порядке.

2.12.1 Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Министерством и федеральным автономным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидий.

В соглашении предусматриваются сроки, цели, условия и порядок предоставления субсидии, перечень основных мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, форма отчета об использовании субсидии, порядок и сроки его представления, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

2.12.2. Министерство осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет федерального автономного учреждения, открытый ему в кредитной организации.

(пп. 2.12 введен Приказом Минобрнауки РФ от 02.06.2010 № 579)

2.13. После завершения мероприятий, на проведение которых были предоставлены субсидии, организации представляют Министерству отчетную информацию об использовании субсидий в порядке, установленном заключенным договором (соглашением).

2.14. Министерство проверяет соблюдение условий, предусмотренных договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий.

2.15. В случае использования субсидий не по целевому назначению они взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором (соглашением) о предоставлении субсидий.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств из федерального бюджета в 2010 году, утвержденных Российскому фонду фундаментальных исследований и Российскому гуманитарному научному фонду (далее — фонды) по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» и направляются:

---