--- title: "Приказ Минобрнауки РФ от 10.06.2009 N 203" number: "203" issuer: "Министерство образования и науки Российской Федерации" issued_on: 2009-06-10 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-203-2009-minobrnauki-rossii" --- ## Приказ Минобрнауки РФ от 10.06.2009 N 203 # Приказ Минобрнауки РФ от 10.06.2009 N 203 "О Порядке организации в Министерстве образования и науки Российской Федерации и находящихся в его ведении федеральных службах и федеральных агентствах работ по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-841-2010-minobrnauki-rossii#p100014) Минобрнауки России от 10.08.2010 N 841. **МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 10 июня 2009 г. N 203 **О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ** **И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НАХОДЯЩИХСЯ В ЕГО ВЕДЕНИИ** **ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБАХ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВАХ РАБОТ** **ПО ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ И КОНГРЕССНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ** В целях совершенствования работ по организации в Министерстве образования и науки Российской Федерации и находящихся в его ведении федеральных службах и федеральных агентствах выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности приказываю: 1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100011) организации в Министерстве образования и науки Российской Федерации и находящихся в его ведении федеральных службах и федеральных агентствах работ по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности. 2. Признать утратившим силу [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-2-2005-minobrnauki-rossii) Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 января 2005 г. N 2 "О порядке организации в Минобрнауке России и находящихся в его ведении федеральных агентствах работ по информационно-выставочной деятельности". 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра Сентюрина Ю.П.
Министр
**А.ФУРСЕНКО**
Приложение Утвержден
Приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 10 июня 2009 г. N 203
**ПОРЯДОК** **ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НАХОДЯЩИХСЯ В ЕГО ВЕДЕНИИ** **ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБАХ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВАХ РАБОТ**
**ПО ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ И КОНГРЕССНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ** I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила организации в Министерстве образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) и находящихся в его ведении федеральных службах и федеральных агентствах работ по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, координации, методического и финансового обеспечения, а также аналитического и информационного сопровождения российских и зарубежных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий в области образования и науки. Настоящий Порядок не распространяется на выставки вооружений и военной техники, а также на закрытые выставки, организация и проведение которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации по защите государственной тайны. 1.2. Минобрнауки России выполняет функции координатора выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, а также государственного заказчика по организации выполнения комплекса работ по выставочно-ярмарочным мероприятиям за рубежом, с частичным финансированием за счет средств федерального бюджета, проводимым в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации, в которых ответственным за подготовку российских экспозиций является Минобрнауки России. Федеральное агентство по науке и инновациям и Федеральное агентство по образованию (далее - Агентства), ответственные за проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, выполняют функцию государственных заказчиков по организации выполнения комплекса работ по их аналитическому, методическому, информационному и организационно-техническому обеспечению. Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам и Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (далее - Службы) имеют право совместно с Агентствами инициировать проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий и оказывать организационно-методическую поддержку их организации и проведения. 1.3. Организация в Минобрнауки России, Службах и Агентствах работ по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе по экспортному контролю и защите государственной тайны, Основными направлениями внешнеэкономической политики России до 2020 года, утвержденными на заседании Правительства Российской Федерации 27 октября 2008 года, Концепцией развития выставочно-ярмарочной деятельности в Российской Федерации, одобренной Комиссией Правительства Российской Федерации по выставочно-ярмарочной деятельности (протокол N 3 от 19 марта 2001 г.) (далее - Концепция), Перечнем выставочно-ярмарочных мероприятий за рубежом, на которых планируется организация российских экспозиций, частично финансируемых за счет федерального бюджета на очередной год, утверждаемым распоряжением Правительства Российской Федерации (далее - Перечень), распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями межправительственных комиссий в части проведения выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий в сфере образования и науки, Сводным планом участия Минобрнауки России, Служб и Агентств в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом на очередной год, утверждаемым приказом Минобрнауки России (далее - Сводный план). ## II. Цель организации и основные направления выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Минобрнауки России, Служб и Агентств 2.1. Целью организации выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Минобрнауки России, Служб и Агентств является развитие эффективных форм реализации государственной политики в сфере образования, научно-технической и инновационной деятельности путем стимулирования обмена научными и практическими достижениями через поддержку значимых выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом, координацию участия российских организаций в приоритетных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом. 2.2. Основными направлениями выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Минобрнауки России, Служб и Агентств являются: содействие развитию сектора высоких технологий и инноваций как источника долговременного устойчивого роста экономики Российской Федерации, обеспечению ведущих позиций России на мировых рынках высокотехнологичных товаров и услуг в соответствии с ее специализацией в глобальной научно-технической сфере; формирование концепции выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в сфере образования, научно-технической и инновационной деятельности как составной части государственной политики в данных областях; координация выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в сфере образования, научно-технической и инновационной деятельности; формирование благоприятного инвестиционного климата в Российской Федерации в части продвижения конкурентоспособных разработок научных организаций и образовательных учреждений на отечественные и зарубежные технологические рынки и рынки образовательных услуг; анализ и обобщение опыта в области выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности для выработки предложений, способствующих реализации Основных направлений внешнеэкономической политики России до 2020 года, утвержденных на заседании Правительства Российской Федерации 27 октября 2008 года; координация, подготовка и проведение комплексных мероприятий по развитию системы венчурного инвестирования в Российской Федерации, в том числе венчурных ярмарок, как коммуникативных площадок компаний и инвесторов для разработки подходов и принципов развития венчурной индустрии; координация, подготовка и проведение комплексных мероприятий по развитию системы "бизнес-ангельского" инвестирования компаний ранних стадий развития; формирование информационных потоков для налаживания и укрепления межрегиональных и международных связей и государственно-частного партнерства в образовательной и научно-технической сферах. 2.3. Выставочно-ярмарочная и конгрессная деятельность Минобрнауки России, Служб и Агентств реализуется путем обеспечения аналитического, методического, организационно-технического и информационного сопровождения, координации и финансовой поддержки: объединенных российских экспозиций на выставках и ярмарках; экспозиций Минобрнауки России, Служб и Агентств на выставках и ярмарках; научно-технических и инновационных выставочно-ярмарочных мероприятий, в том числе специализированных выставок и ярмарок по приоритетным направлениям развития науки и техники; венчурных ярмарок, конгрессов "бизнес-ангелов"; выставок образовательных услуг; информационно-выставочных мероприятий, проводимых на базе российских центров науки и культуры за рубежом; выставок-презентаций малых и средних инновационных технологических компаний; конгрессов по вопросам международного сотрудничества в образовательной, научно-технической и инновационной сфере, развития приоритетных направлений науки и техники; форумов, конференций, семинаров, как включенных в программу проведения выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, так и проводимых отдельно. 2.4. Для создания эффективной системы координации и поддержки выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Минобрнауки России, Служб и Агентств в соответствии с Концепцией принята следующая классификация выставочно-ярмарочных мероприятий: по географическому составу экспонентов - всемирные, международные, с международным участием, национальные, межрегиональные, местные (региональные); по тематическому признаку - универсальные и специализированные; по значимости мероприятия - выставки/ярмарки федерального, межрегионального, регионального и местного значения; по территориальному признаку - выставки/ярмарки, проводимые внутри страны, и выставки/ярмарки, проводимые на территории других стран. 2.5. В рамках принятой классификации выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий выделены следующие категории мероприятий: 2.5.1. Выставочно-ярмарочные и конгрессные мероприятия, организатором которых является Минобрнауки России, к которым относятся: зарубежные выставочно-ярмарочные мероприятия, включенные в Перечень, организация которых поручена Минобрнауки России; выставочно-ярмарочные и конгрессные мероприятия, проводимые на территории Российской Федерации и за рубежом, включенные в Сводный план с частичным бюджетным финансированием из средств Агентств, ответственным за проведение которых является Минобрнауки России. 2.5.2. Выставочно-ярмарочные и конгрессные мероприятия, включенные в Сводный план с частичным бюджетным финансированием из средств Агентств, ответственными за проведение которых являются Агентства, обеспечивающие аналитическое, методическое, информационное и организационно-техническое сопровождение формирования экспозиции, в том числе зарубежные выставочно-ярмарочные мероприятия, включенные в Перечень, в соответствии с которым ответственность за их проведение возложена на другие федеральные органы исполнительной власти. 2.5.3. Выставочно-ярмарочные и конгрессные мероприятия, которым оказывается организационная и информационная поддержка Минобрнауки России, Служб и Агентств. ## III. Координация выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Минобрнауки России, Служб и Агентств 3.1. Координация выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Минобрнауки России, Служб и Агентств осуществляется Координационной комиссией Минобрнауки России по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности (далее - Комиссия), создаваемой Минобрнауки России. 3.2. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании [Положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-388-2008-minobrnauki-rossii#p100013) о Комиссии, утвержденного приказом Минобрнауки России. ## IV. Организация в Минобрнауки России, Службах и Агентствах работ по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности #### 4.1 Планирование выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий 4.1.1. При подготовке выставочно-ярмарочных мероприятий, указанных в [абзаце втором пункта 2.5.1](#p100047) настоящего Порядка, структурные подразделения Минобрнауки России, Службы и Агентства готовят заявки по [форме](#p100118) согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявки) для включения выставочно-ярмарочных мероприятий в проект Перечня и направляют их в Департамент международного сотрудничества в образовании и науке до 1 апреля года, предшествующего планируемому. 4.1.2. Департамент международного сотрудничества в образовании и науке на основании заявок в срок до 1 мая текущего года направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России) предложения Минобрнауки России по включению выставочно-ярмарочных мероприятий в проект Перечня. 4.1.3. Структурные подразделения Минобрнауки России, Службы и Агентства готовят заявки по включению выставочно-ярмарочных и/или конгрессных мероприятий в проект Сводного плана по [форме](#p100118) согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку и направляют их для обобщения в Департамент международного сотрудничества в образовании и науке (по выставочно-ярмарочным и конгрессным мероприятиям, проводимым за рубежом) и в Департамент государственной научно-технической и инновационной политики (по выставочно-ярмарочным и конгрессным мероприятиям, проводимым на территории Российской Федерации) до 1 сентября года, предшествующего планируемому. 4.1.4. Выставочно-ярмарочные и конгрессные мероприятия, предлагаемые для включения в Сводный план на очередной год, должны соответствовать следующим требованиям: - выставочно-ярмарочные и конгрессные мероприятия должны быть направлены на достижение целей и приоритетов государственной политики в сфере образования и науки и решения задач, стоящих перед Минобрнауки России и Агентствами; - участие в предлагаемых выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях должно соответствовать текущему спросу на образовательные услуги, научно-техническую и инновационную продукцию на рынках страны, где проводится выставка; - выставочно-ярмарочные мероприятия должны превосходить выставки аналогичной направленности, проводимые в данном регионе, по рейтингам общепризнанных выставочных организаций (Международный союз выставок и ярмарок (UFI), Российский Союз выставок и ярмарок (РСВЯ)) и/или иметь поддержку правительственных структур страны проведения, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации или страны проведения, Международной федерации изобретательских ассоциаций (IFIA), Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС); - должны иметься условия для достижения реальных результатов, в том числе с учетом страноведческих особенностей, наличия устойчивых контактов с деловыми и научными кругами страны проведения выставки; - должно быть обеспечено высокое качество рекламно-информационного сопровождения мероприятия в период его подготовки и проведения со стороны устроителей выставки, а также российских организаторов; - должны присутствовать реальные положительные результаты от участия российских экспонентов на выставочно-ярмарочном и конгрессном мероприятии в предыдущие годы. 4.1.5. Отбор выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, предлагаемых для включения в Сводный план, осуществляется на основе данных, приводимых в заявках. Основанием для принятия решения является интегральная итоговая оценка каждого мероприятия, [методика](#p100145) отбора которой проводится в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Порядку. 4.1.6. Департамент международного сотрудничества в образовании и науке в срок до 15 сентября текущего года с учетом заявок формирует проект Сводного плана и представляет его на рассмотрение в Комиссию. В проект Сводного план должны быть включены название, сроки и место проведения выставочно-ярмарочного и/или конгрессного мероприятия, наименование Агентства, ответственного за проведение данного мероприятия. 4.1.7. Проект Сводного плана на очередной год рассматривается Комиссией и после ее одобрения представляется на утверждение руководству Минобрнауки России не позднее 1 октября текущего года. 4.1.8. На основании утвержденного Сводного плана структурные подразделения Министерства и Агентства, организующие работы по реализации приоритетного национального проекта "Образование", федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы в части образования и науки, не позднее 1 ноября текущего года оформляют документы, необходимые для инициирования конкурсных процедур на право заключения государственных контрактов на выполнение комплекса работ по подготовке и проведению выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий. #### 4.2 Финансирование выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий ##### 4.2.1 Частичное финансирование выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, проводимых за рубежом, осуществляется: за счет средств федерального бюджета в соответствии с Перечнем; за счет средств федерального бюджета, выделяемых Агентствам на эти цели в рамках федеральных целевых программ; за счет средств из иных источников, привлекаемых организацией-исполнителем (выставочным оператором). 4.2.2. Финансирование выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, проводимых на территории Российской Федерации, производится за счет средств федерального бюджета, выделяемых Агентствам на эти цели в рамках федеральных целевых программ. 4.2.3. Получателем выделяемых бюджетных средств, предназначенных для финансирования комплекса работ по обеспечению организации и проведения выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, является выставочный оператор (организация-исполнитель), определяемый на основе открытого конкурса, и который отвечает за целевое использование бюджетных средств. 4.2.4. Финансовый отчет об использовании средств, выделенных на организацию и проведение выставочно-ярмарочного мероприятия за счет средств федерального бюджета в соответствии с Перечнем, представляется выставочным оператором в Минобрнауки России. Минобрнауки России представляет обобщенный финансовый отчет в Минфин России в установленный законодательством срок по выставочно-ярмарочным мероприятиям, указанным в [абзаце втором пункта 2.5.1](#p100047) настоящего Порядка, на которых организация российской экспозиции частично финансировалась за счет средств федерального бюджета. 4.2.5. Командирование работников Минобрнауки России, Служб и Агентств, выезжающих в составе делегаций за рубеж для участия в выставочно-ярмарочных и/или конгрессных мероприятиях, осуществляется в соответствии с порядком краткосрочного командирования за границу по служебным делам работников центрального аппарата Минобрнауки России, Служб и Агентств и на основании соответствующих приказов Минобрнауки России, Служб и Агентств. #### 4.3 Подготовка и проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий 4.3.1. Подготовка и проведение выставочно-ярмарочного и/или конгрессного мероприятия представляет собой комплекс работ по его аналитическому, методическому, информационному, организационно-техническому и финансовому сопровождению. 4.3.2. Минобрнауки России проводит конкурсный отбор выставочных операторов, на которых возлагается осуществление полного или частичного комплекса работ по организационно-техническому и информационному сопровождению выставочно-ярмарочного мероприятия, указанного в [абзаце втором пункта 2.5.1](#p100047) настоящего Порядка, организация которого поручена Минобрнауки России, и финансирование которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, в соответствии с Перечнем; Агентства проводят конкурсный отбор организации-исполнителя (выставочного оператора), на которого возлагается осуществление полного комплекса работ по аналитическому, методическому, организационно-техническому и информационному сопровождению выставочно-ярмарочного и/или конгрессного мероприятия, указанного в [абзаце третьем пункта 2.5.1](#p100048) настоящего Порядка, включенного в Сводный план, и финансирование которого осуществляется в рамках федеральных целевых программ. 4.3.3. Минобрнауки России создает организационный комитет по подготовке выставочно-ярмарочного и/или конгрессного мероприятия, указанного в [абзаце втором пункта 2.5.1](#p100047) настоящего Порядка, ответственность за проведение которого возложена на Министерство. Агентства, ответственные за организацию и проведение конкретного выставочно-ярмарочного и/или конгрессного мероприятия, указанного в [абзаце третьем пункта 2.5.1](#p100048) настоящего Порядка, могут при необходимости создавать организационный комитет или рабочую группу по его подготовке и проведению. В состав организационного комитета входят представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Минобрнауки России, Служб и Агентств, уполномоченной организации-исполнителя (выставочного оператора). В состав рабочей группы входят представители структурных подразделений Минобрнауки России, Служб и Агентств, ответственных за проведение конкретного выставочно-ярмарочного и/или конгрессного мероприятия, уполномоченной организации-исполнителя (выставочного оператора). ##### 4.3.4 Экспонаты, представляемые для демонстрации на выставочно-ярмарочных мероприятиях, должны пройти экспертизы: на отсутствие сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне"; по экспортному контролю в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле"; по патентной защите в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. 4.3.5. При организации проведения выставочно-ярмарочного и/или конгрессного мероприятия выставочный оператор запрашивает у организации-участника данного мероприятия следующие документы, касающиеся экспонатов: экспертное заключение об отсутствии сведений, составляющих государственную тайну; экспертное заключение по экспортному контролю (акт идентификации, если идентификация проводится организацией самостоятельно, или заключение (акт) о проведении независимой идентификационной экспертизы, если идентификация проведена организацией, получившей специальное разрешение на проведение независимой идентификации); заключение Минобороны России о том, что экспонаты не относятся к продукции военного назначения, если по своему назначению они могут быть отнесены к этой категории. 4.3.6. Выставочный оператор имеет право запросить у организации-участника выставочно-ярмарочного и/или конгрессного мероприятия экспертное заключение на экспонат комиссии организации - разработчика экспоната об отсутствии сведений конфиденциального характера, а также нарушения исключительных и иных прав третьих лиц в представленном экспонате и сопровождающей его информации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и законодательством Российской Федерации в сфере интеллектуальной собственности. 4.3.7. Документы, указанные в [пункте 4.3.5](#p100093), совместно с проектом тематико-экспозиционного плана выставочно-ярмарочного мероприятия, проводимого за рубежом, выставочный оператор направляет в Департамент международного сотрудничества в образовании и науке для анализа на соответствие требованиям экспортного контроля. 4.3.8. Департамент международного сотрудничества в образовании и науке в недельный срок осуществляет анализ документов на экспонаты и направляет выставочному оператору свое заключение. 4.3.9. Формирование Агентствами проекта тематико-экспозиционного плана выставочно-ярмарочного мероприятия, проводимого за рубежом, осуществляется с учетом заключений Департамента международного сотрудничества в образовании и науке. 4.3.10. Аналитические и информационные материалы, предназначенные для официальной публикации, готовятся организацией-исполнителем (выставочным оператором) и согласовываются со структурным подразделением Минобрнауки России или Агентством, ответственным за его проведение. Организация-исполнитель (выставочный оператор) обязана указать, кто является организатором данного мероприятия, и дать наименование источника финансирования. 4.3.11. Организация экспозиций на выставках и ярмарках, включенных в Сводный план, должна соответствовать следующим требованиям по дизайну и художественному оформлению: все элементы выставочных экспозиций должны выполняться в русле общего художественного замысла в рамках единой системы подачи информации; достижение высокого качества экспозиций и информационных материалов за счет использования оптимальных конструкторских решений и передовых технологий в области выставочной индустрии; использование систем многоразовых экспозиций со сменным мультимедийным наполнением; совмещение представления натурных экспонатов с мультимедийным представлением информации при постоянном увеличении доли информационных материалов, представляемых с помощью передовых мультимедийных технологий и других средств визуализации; языковая адаптация экспозиций с русского языка на другие иностранные языки в зависимости от страны проведения выставочно-ярмарочного и конгрессного мероприятия. #### 4.4 Информационная поддержка выставочно-ярмарочных
и конгрессных мероприятий и отчетность по итогам
их проведения 4.4.1. Информационная поддержка выставочно-ярмарочного и/или конгрессного мероприятия обеспечивается информационными ресурсами Минобрнауки России, Служб и Агентств и выставочного оператора (организации-исполнителя). 4.4.2. Информационные материалы, подготавливаемые в ходе организации выставочно-ярмарочных и/или конгрессных мероприятий, а также отчеты об их проведении готовятся выставочными операторами (организациями-исполнителями) и передаются в курирующие структурные подразделения Минобрнауки России, Служб и Агентств для размещения на соответствующих официальных сайтах. 4.4.3. Информационный отчет о проведении выставочно-ярмарочного и/или конгрессного мероприятия, его результатах с оценкой их эффективности представляется выставочным оператором (организацией-исполнителем) в соответствующие структурные подразделения Минобрнауки России или Агентства, ответственные за проведение мероприятий, в течение 2 недель после окончания выставочно-ярмарочного и конгрессного мероприятия. 4.4.4. По согласованию с соответствующими структурными подразделениями Минобрнауки России и Агентствами выставочные операторы (организации-исполнители), ответственные за проведение конкретного планового выставочно-ярмарочного и/или конгрессного мероприятия, готовят и в месячный срок представляют на рассмотрение Комиссии отчет о проведенном мероприятии. Комиссия на своих заседаниях заслушивает отчеты в срок не позднее одного квартала с момента завершения выставочно-ярмарочного и/или конгрессного мероприятия. 4.4.5. Информационные отчеты о подготовке и проведении плановых зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, включенных в Перечень, представляются Департаментом международного сотрудничества в образовании и науке в течение 1 месяца после окончания выставочно-ярмарочного мероприятия в Минпромторг России. 4.4.6. Итоговый информационный отчет о выполнении Сводного плана подготавливается Агентствами на основе информационных отчетов о подготовке и проведении плановых выставочно-ярмарочных и/или конгрессных мероприятий, представленных выставочными операторами (организациями-исполнителями), и направляется в Департамент международного сотрудничества в образовании и науке (по выставочно-ярмарочным и конгрессным мероприятиям, проведенным за рубежом) и Департамент государственной научно-технической и инновационной политики (по выставочно-ярмарочным и конгрессным мероприятиям, проведенным на территории Российской Федерации), и в федеральное государственное учреждение "Научно-исследовательский институт республиканский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы" (далее - ФГУ НИИ РИНКЦЭ), которым осуществляется организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии. 4.4.7. ФГУ НИИ РИНКЦЭ совместно с Департаментом международного сотрудничества в образовании и науке и Департаментом государственной научно-технической и инновационной политики ежегодно представляет на рассмотрение Комиссии сводный аналитический отчет о выполнении Сводного плана с оценкой эффективности проведения выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий в соответствии с [Приложением N 3](#p100191) к настоящему Порядку, а также выводы и предложения по корректировке стратегии и концептуальных подходов в развитии выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в образовательной, научно-технической и инновационной сфере, совершенствованию организации выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Минобрнауки России и находящихся в его ведении Служб и Агентств.
Приложение N 1
к Порядку организации
в Министерстве образования
и науки Российской Федерации
и находящихся в его ведении
федеральных службах
и федеральных агентствах работ
по выставочно-ярмарочной
и конгрессной деятельности,
утвержденному Приказом
Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 10 июня 2009 г. N 203 Форма
Заявка по включению выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом, в Перечень выставочно-ярмарочных мероприятий за рубежом, на которых планируется организация российских экспозиций, частично финансируемый из средств федерального бюджета, и Сводный план участия Министерства образования и науки Российской Федерации и находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом 1. Название выставочно-ярмарочного мероприятия (далее - выставка)/конгрессного мероприятия, место и сроки проведения 2. Вид выставки/конгрессного мероприятия: международная, с международным участием, межрегиональная, региональная 3. Инициатор проведения выставки/конгрессного мероприятия _________________ 4. Министерство/Агентство является ```text ┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐ │Организатором ┌─┐ │Участником ┌─┐ │ │ └─┘ │ └─┘ │ └────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘ 5. Обоснование выбора выставки/конгрессного мероприятия (включая краткий сравнительный анализ выставочно-ярмарочных и/или конгрессных мероприятий аналогичной тематики), основные цели и задачи ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ 6. Партнеры по организации и проведению выставки/конгрессного мероприятия ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ 7. Поддержка профессиональных выставочных союзов и объединений, т.п. ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ 8. Департамент Минобрнауки России, Служба, Агентство, предлагающее включить выставку/конгрессное мероприятие в Сводный план ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ 9. Агентства, участвующие в подготовке и проведении выставки/конгрессного мероприятия ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ 10. Управление Агентства, ответственное за проведение выставки/конгрессного мероприятия ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ``` 11. Планируемая экспозиция Министерства/Агентства на выставке Выставочная площадь: __________ кв. м. Кол-во организаций-участников ______ 12. Площадь, требуемая для проведения конгрессных мероприятий (деловой программы), кв. м | Категория зала ____ | Кол-во участников - ____ | Время ______ _____ дн./часов | | --- | --- | --- | 13. Условия участия для организаций в разделе Минобрнауки России/Агентства | Оплачивают организации: | Предоставляются льготы по оплате: | | --- | --- | 14. Деловая программа, планируемая на выставке при участии министерства/ Агентства (конференции, семинары, презентации, конкурсная программа и др.) 15. Проведение анкетирования участников экспозиции/конгрессного мероприятия ```text да ┌─┐ нет ┌─┐ └─┘ └─┘ 16. Наличие/создание WEB-ресурса выставки/конгрессного мероприятия да ┌─┐ нет ┌─┐ └─┘ └─┘ 17. Разработка и издание информационных материалов (каких) ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ 18. Планируемые формы государственной поддержки выставки/конгрессного мероприятия ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ 19. Основные планируемые результаты ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ``` Приложение к Заявке: Краткая справка об итогах участия в предыдущих мероприятиях. Если планируется первичное участие в мероприятии, краткая справка о мероприятии с обоснованием целесообразности участия в нем/его проведения.
Приложение N 2
к Порядку организации
в Министерстве образования
и науки Российской Федерации
и находящихся в его ведении
федеральных службах
и федеральных агентствах работ
по выставочно-ярмарочной
и конгрессной деятельности,
утвержденному Приказом
Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 10 июня 2009 г. N 203
**МЕТОДИКА** **ОТБОРА ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНЫХ** **И КОНГРЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ** **В СВОДНЫЙ ПЛАН УЧАСТИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НАХОДЯЩИХСЯ В ЕГО ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ** **АГЕНТСТВ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБ В ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНЫХ** **И КОНГРЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ, ПРОВОДИМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗА РУБЕЖОМ** I. Общие положения
1.1. Для приведения качественных и количественных величин к единой шкале за базу принята трехбалльная система оценки: 3 балла - наивысший возможный уровень; 2 балла - средний нормальный уровень; 1 балл - нижний уровень. #### 1.2 Основными исходными данными для проведения оценки являются: 1.2.1. Приоритеты и задачи Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) и находящихся в его ведении федеральных агентств (далее - Агентства), которые определяются в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, распоряжениями и поручениями Правительства Российской Федерации, приоритетами национального проекта "Образование", а также федеральных целевых программ: федеральная целевая программа "Мировой океан"; федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы"; федеральная целевая программа "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы"; федеральная целевая программа "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009 - 2013 годы; Федеральная целевая программа развития образования на 2006 - 2010 годы; федеральная целевая программа "Русский язык (2006 - 2010 годы)". 1.2.2. Заявки на включение мероприятий в Сводный план участия Минобрнауки России и Агентств в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом в планируемом году (далее - Сводный план). 1.3. Рекомендации по включению выставки в Сводный план Минобрнауки России даются экспертным путем в форме установления каждой выставке приоритета от "1" до "N" на основе балльной оценки каждой предлагаемой выставки. ## II. Критерии оценки выставок, предлагаемых для включения в Сводный план #### 2.1 Соответствие целей и задач участия в выставке приоритетам Минобрнауки России Задачи участия Минобрнауки России и Агентств в выставке соответствуют задачам, решаемым в рамках национального проекта "Образование" и федеральных целевых программ; указаны требования к экспонентам и экспонатам; указаны конкретные экспоненты и экспонаты; определены задачи по участию в выставке - 3 балла. Указаны конкретные задачи участия Минобрнауки России и Агентств в выставке, определены требования к экспонентам и экспонатам, не указаны конкретные экспоненты и экспонаты для представления на выставке - 2 балла. Указаны конкретные задачи участия Минобрнауки России и Агентств на выставке. Не определены требования к экспонентам и экспонатам, не указаны потенциальные экспоненты - 1 балл. #### 2.2 Статус выставки Выставка проводится в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями межправительственных комиссий по научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству, межправительственных соглашений - 3 балла. Выставка отмечена знаками Международного союза выставок и ярмарок, Российского союза выставок и ярмарок. Поддерживается Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, Всемирной организацией по защите прав интеллектуальной собственности, Международной федерацией изобретательских ассоциаций - 2 балла. Выставка не имеет знаков Международного союза выставок и ярмарок, Российского союза выставок и ярмарок, отсутствует поддержка или патронат Торгово-промышленной палаты Российской Федерации или перечисленных выше международных организаций и правительственных структур страны проведения - 1 балл. #### 2.3 Уровень выставки В работе ранее проведенных выставок участвовали главы государств или правительств, федеральные министры или других государств. Оргкомитеты выставок (разделов на зарубежных выставках) образованы решением Правительства Российской Федерации - 3 балла. В работе ранее проведенных выставок принимали участие и возглавляли оргкомитеты руководители федеральных органов исполнительной власти - 2 балла. Представители федеральных органов исполнительной власти не входили в состав Оргкомитета ранее проведенных выставок - 1 балл. #### 2.4 Сравнение с другими выставками Входит по данной тематике в пятерку крупнейших выставок мира по общей выставочной площади, количеству стран-участниц и экспонентов (по рейтинговой оценке общепризнанных международных выставочных организаций - Международного союза выставок и ярмарок, Российского союза выставок и ярмарок, Всемирной организации по защите прав интеллектуальной собственности, Международной федерации изобретательских ассоциаций) - 3 балла. Входит в пятерку крупнейших по данной тематике российских или зарубежных выставок по выставочной площади, количеству стран-участниц и экспонентов (хотя бы по двум из этих показателей) - 2 балла. Не входит в десятку крупнейших по данной тематике российских или зарубежных выставок по общей выставочной площади, количеству стран-участниц и экспонентов (хотя бы по двум из этих показателей) - 1 балл. #### 2.5 Оценка деловой программы планируемой выставки Деловая программа выставки предусматривает проведение международного форума (конгресса, конференции, конкурса) или участие в них; создан международный комитет по проведению мероприятия; для участия в форуме заявлены докладчики не менее чем из 5 - 10 стран или субъектов Российской Федерации; запланировано не менее 10 контактных (деловых) встреч - 3 балла. В деловой программе запланировано проведение или участие в международной конференции, для участия в которой заявлены докладчики не менее чем из 2 - 5 стран или субъектов Российской Федерации, запланировано не менее 5 контактных (деловых) встреч - 2 балла. В деловой программе запланировано проведение менее 5 контактных (деловых) встреч, нет участников из-за рубежа или из других субъектов Российской Федерации - 1 балл. #### 2.6 Уровень рекламно-информационного сопровождения ранее проведенной выставки Наличие постоянно обновляемого сайта выставки с указанием тематики выставки, организаторов выставки; деловой программы выставки, условий участия в выставке, возможности зарегистрироваться на сайте выставки on-line, планировки выставочного павильона, списка компаний, подавших заявки на участие, итогов предыдущих выставок (список участников, награжденные, стенограммы мероприятий, фоторепортажи и т.д.), новостей выставочного проекта, наличием откликов в СМИ - 3 балла. Наличие сайта выставки с указанием тематики выставки, организаторов выставки; деловой программы выставки, условий участия в выставке, возможности зарегистрироваться на сайте выставки on-line, планировки выставочного павильона, списка компаний, подавших заявки на участие, - 2 балла. Отсутствие сайта выставки - 1 балл. #### 2.7 Оценка эффективности участия в выставке В результате участия в выставке не менее 75% участников выставки подписали протоколы о намерениях, заключили соглашения, договора и контракты с потенциальными инвесторами или партнерами (внедрение российских технологий, создание совместных предприятий, разработка и поставка оборудования или продукции, совместные исследования), имеются конкретные результаты сотрудничества - 3 балла. В результате участия в выставке не менее 50% участников выставки подписали протоколы о намерениях, заключили соглашения, договора и контракты с потенциальными инвесторами или партнерами (внедрение российских технологий, создание совместных предприятий, разработка и поставка оборудования или продукции, совместные исследования), имеются конкретные результаты сотрудничества - 2 балла. В результате участия в выставке менее 25% участников выставки подписали протоколы о намерениях, заключили соглашения, договора и контракты с потенциальными инвесторами или партнерами (внедрение российских технологий, создание совместных предприятий, разработка и поставка оборудования или продукции, совместные исследования) - 1 балл.
Приложение N 3
к Порядку организации
в Министерстве образования
и науки Российской Федерации
и находящихся в его ведении
федеральных службах
и федеральных агентствах работ
по выставочно-ярмарочной
и конгрессной деятельности,
утвержденному Приказом
Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 10 июня 2009 г. N 203
**ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОГО**
**И КОНГРЕССНОГО МЕРОПРИЯТИЯ**
Система показателей оценки эффективности выставочно-ярмарочного и конгрессного мероприятия строится на основе соотношения результатов и затрат. В качестве главного показателя рассматривается экономическая эффективность, которая определяет прирост реальных доходов организаций вследствие реализации программ в результате участия в выставочно-ярмарочном и конгрессном мероприятии. В ходе анализа эффективности предусматривается оценка влияния выставочно-ярмарочного и конгрессного мероприятия на: - рост спроса на инновационную продукцию и услуги в образовательной, научно-технической и инновационной сферах; - увеличение объемов продаж и чистого объема налоговых поступлений в бюджеты различных уровней; - сохранение и создание дополнительных рабочих мест для обеспечения производственной деятельности экспонентов.
**ТАБЛИЦА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ**
**ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНЫХ И КОНГРЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ**
| Наименование показателей | Результативность по окончании выставки (через 2 недели) | Эффективность через 3 (или 6) месяца | Эффективность через 1 год (или 9 месяцев - для ежегодных мероприятий) | Эффективность в более отдаленной перспективе (через 3 года) | Определение показателя, исходные данные для расчета | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | I. Основополагающие показатели | | | | | Оценка проводится в обязательном порядке: - для выставок - по п. п. 1 - 3; - для конгрессных мероприятий - по п. п. 4 - 5 | | 1. Число объектов, представленных на выставочном мероприятии | + | (-) | (-) | (-) | Число объектов, представленных на выставочном мероприятии, связанных с демонстрацией передовых результатов, полученных участниками выставочного мероприятия при исследованиях и разработках, в том числе: научно-технической продукции, услуг, технологий, инновационных проектов | | 2. Число публикаций | + | (-) | (-) | (-) | Число публикаций в российских и иностранных средствах массовой информации участниками выставочного мероприятия, в том числе: о деятельности в секторе исследований и разработок, о полученных перспективных результатах | | 3. Число подписанных соглашений в результате проведения выставочного мероприятия | + | (-) | (-) | (-) | Число протоколов о намерениях, соглашений, договоров и контрактов с потенциальными инвесторами или партнерами (внедрение российских технологий, создание совместных предприятий, разработка и поставка оборудования или продукции, совместные исследования) | | 4. Число проведенных конференций и школ-семинаров | + | (-) | (-) | (-) | Число проведенных конференций и школсеминаров по вопросам реализации мероприятий по приоритетным направлениям ФЦП | | 5. Доля молодых ученых и специалистов | + | (-) | (-) | (-) | Доля молодых ученых и специалистов (до 35 лет) в общем составе участников конгрессного мероприятия | | II. Показатели прямого эффекта | | | | | Оценка проводится в обязательном порядке | | 1. Обобщенный показатель выставочного мероприятия | + | + | + | (-) | Соотношение числа заключенных договоров, приходящихся на одного участника (экспонента) | | 2. Процент решенных задач, % | + | (-) | (-) | (-) | Список задач и степень их выполнения; рассчитывается значение процента решенных задач | | 3. Налаживание сотрудничества, создание объединений и совместных предприятий | + | + | + | + | Экспертная оценка, количество созданных объединений и совместных предприятий | | 4. Экономическая эффективность, руб./руб. | + | + | + | (-) | Отношение суммарного объема заключенных контрактов к бюджетным затратам - объем заключенных контрактов (в стоимостном выражении на вложенный бюджетный рубль) | | 5. Коэффициент стабильности участия | + | (-) | (-) | (-) | Соотношение общего числа участников на выставке за анализируемый и предшествующий периоды (значение при условии роста количества участников должно быть не меньше 1) | | 6. Результативность бюджетных расходов, млн. руб./млн. руб. | + | + | + | (-) | Фактические поступления в бюджет и во внебюджетные фонды из нескольких источников: налоги и платежи, отнесенные к планируемым поступлениям в бюджет в этом же году (в соответствии с бухгалтерской отчетностью) | | III. Показатели косвенного эффекта дополнительные показатели | | | | | Оценка проводится выборочно | | 1. Число новых клиентов, заказчиков и поставщиков, чел. | + | (-) | (-) | (-) | Составление адресных списков клиентов, установление постоянной связи с клиентами | | 2. Процент перспективных контактов, приведших к покупке, % | + | + | + | + | Число продаж, деленное на общее количество установленных контактов | | 3. Процент заинтересованных посетителей, % | + | (-) | (-) | (-) | Общее количество установленных контактов, деленное на общее количество посетителей экспозиции | | 4. Совершенствование существующих и поиск новых каналов сбыта товаров и поиск агентов | + | + | + | + | Экспертная оценка | | 5. Выявление новых международных рынков, оценка возможностей экспорта и расширение международной торговли | + | + | + | + | Экспертная оценка | | 6. Получение информации о состоянии технологий и рынков | + | + | + | + | Экспертная оценка | ---